调整关税有利市场平稳竞争力需从“改变印象”做起

□《中国农资》记者张涛

《中国农资》记者：尽管今年的化肥出口关税与去年相比有所放松，而且第一季度的出口量比往年有所增加，但是国内市场疲软的态势依然没有得到改善，特别是尿素价格和开工率的不理想使业内笼罩一层阴影。您对目前的出口关税政策怎么看？

杨泽高：面对现有的关税政策，贸易商和厂家保持顺势而为的态度。目前国内化肥市场的现有状态和窗口期的设置有很大的关系，事实上窗口期前的关税被市场所吸收，倒不如平稳设置一个税率，因为国内和国际的需求是一个常量，波动不会很大。现在的状态是窗口期前产品出口价格下跌很快。以尿素为例，从330美元/吨下跌到300美元/吨，200多元/吨的关税完全被市场所稀释，这样倒推回去尿素的出厂价只有1400多/吨，所以这段时间企业显得很被动。尽管出口的数量看起来很多，但是企业却没有实际的回报，去年就是如此。

《中国农资》记者：根据目前的数据来看，今年第一季度我国化肥的出口量非常大，但是国内化肥市场的现状并没有得到根本改善，磷肥价格相对稳定，但是也没有太大上涨的空间和反弹动力。您认为重新调整关税政策对于当前的市场会有缓解吗？

杨泽高：起码会有所改善。我们希望我国的化肥出口关税政策能够有所调整，这样有利于我国的工业产业和国家财政。目前全国范围内的生产和流通企业日子都不好过，大家希望这个产业的发展是平稳的态势，市场在稳定中前行，但是现有的关税政策使得我国的民族工业也没得到什么实惠，也没有可观的关税收益，最重要的已经使得国内的生产企业元气大伤，同时流通商也会受到影响，特别是今年的贸易商参与度不高，这些都会造成产业的负面影响。

《中国农资》记者：当前化肥出口的环境如何？根据最新的数据显示，国内港口集港的尿素达到80多万吨，这个数字意味着什么？

杨泽高：今年只有印度、孟加拉、南亚有些需求，东南亚严重干旱，而且有些过季，相比较下，目前集港的库存量很大，而且供应南亚市场还有中东的产品，特别是越南、印尼的尿素价格下调更快，尽管贸易商不愿看到这样的价格出现。面对国内外的这种形势，有必要调整目前的出口关税，出台一个简单可行而且具有宏观调控作用的税则。有必要针对复合肥、二元素产品的出口适当放开，因为目前这些企业的生产运营非常艰难，比氮肥企业的日子更加难过，它是基于尿素、磷酸一铵、磷酸二铵的基础上加工形成的，经过了二次加工，带有一定的附加值，这正是鼓励二元素复合肥出口的根本所在，尽管化肥属于资源型产品。

《中国农资》记者：在前不久召开的一次行业会议上，大家呼吁提高国内出口化肥产品的质量，普遍认为我国出口的化肥产品质量参差不齐，而且在后续服务上缺少力度。您对此有什么样的看法？

杨泽高：我个人觉得这种提倡非常有必要。在我们平时的贸易中，国外买家经常会有抱怨，譬如颗粒尿素变成粉状、复合肥含量不达标、硫酸铵有气味，再加上包装比较脏，印象比较差，造成一些对我国化肥出口不利的影响。

我觉得化肥产业要想提升竞争力先从改变印象做起，质量好了，出口价格或许比同类产品高一些，买家也会有接受的理由。最近我发现一些企业的硫酸铵质量很好，几乎颠覆了人们对于颗粒硫酸铵的传统印象，价格上自然会有比同类产品略高的理由。当前我国的化肥工艺和技术已经和之前不可同日而语，但是有必要保持下去，这样才能在国内外市场站稳脚跟，夺得一定的话语权。