厦门市会计工作



厦门市会计工作

2013年，厦门市会计管理工作围绕财政中心工作任务，在会计制度宣传贯彻、会计人才培养、会计信息化建设、对台会计交流等方面取得成效，为经济建设夯实会计基础。

一、贯彻实施事业单位会计准则、制度

（一）组织事业单位会计准则、制度培训。3月，对市属事业单位财务负责人及各区师资等700多人举办了新事业单位会计准则、制度及其衔接规定培训班，指导各区层层组织对所属事业单位进行培训与答疑。

（二）贯彻落实事业单位会计准则、制度。发文要求各区财政部门、各事业单位业务主管部门广泛开展宣传培训活动，强化服务，加强考核。随时掌握各区、各系统相关事业单位执行新制度情况，对存在的问题及时解决和协调。市、区财政部门把新事业单位会计准则、制度的贯彻实施情况纳入市对区、对各预算单位的绩效考核范围，确保新会计标准贯彻落实到位。

（三）组织参加财政部行政事业单位内部控制规范实施动员大会视频会议。设置视频分会场，组织市委、市人大、市政协、市政府各部委办局等相关负责人共75人参加了视频会议，要求各部门层层组织所属行政、事业单位相关人员进行学习和贯彻落实。

（四）组织行政事业单位内部控制规范培训。10月至11月，分四期对市属行政事业单位财务负责人及各区师资共1 160人开展行政事业单位内部控制规范培训，确保内控规范贯彻落实到位。

二、加快会计信息化建设

（一）组织XBRL试点实施工作。市财政局和市国资委联合发文，确定建发集团、国贸控股、象屿集团及水务集团4家企业首批试点实施通用分类标准XBRL。5月召开全市XBRL实施工作动员会；采用集中统一实施方式，7月邀请浪潮XBRL团队及相关专家集中辅导、培训、提供咨询，手把手教会企业开展实施工作，8月如期报送XBRL实例文档交财政部平台校验，达到较高实施质量，财政部会计司给予肯定。

（二）开展XBRL相关知识普及培训。将XBRL基础知识作为2013～2014年度中高级会计人员继续教育的主要内容给予宣传普及，设为网络与面授继续教育的必修课，在广大中高级会计人员中普及XBRL理念。

（三）更新完善会计从业资格无纸化考试系统，推行三科联考。更新开发并投入使用初级会计电算化考试系统，将财政部统一题库纳入考试题库，实现会计基础、财经法规、会计电算化三科联考，以三科一次性全过为通过门槛。

（四）继续完善与加强原有相关会计信息化管理系统的开发与应用。新版会计从业资格管理系统正式上线，使会计从业人员办理相关业务更加便捷、规范、高效。

三、强化会计人才建设，加强会计人员管理

（一）培养会计人才队伍。一是积极组织参加财政部大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训，其中大中型国有企事业单位20人（国有企业14人，行政事业6人），其他企业类21人。二是与福建省财政厅联合组织首批福建省管理型会计领军（后备）人才第二、三次集中培训；联合组织第二批福建省管理型会计领军（后备）人才选拔考试，厦门有21人入选（企业类7人，行政事业类3人，注册会计师类11人）。三是组织推荐1人参加2013年财政部会计领军（后备）人才（企业类）选拔考试。四是继续强化厦门市高级会计人才信息库建设，截至年底，已核准入库186人（会计理论工作者4人，会计管理工作者8人，会计实务工作者134人，会计中介工作者35人，其他5人）。五是推行会计人员继续教育双轨制，面授培训4 872人次，网络培训18 609人次。

（二）规范会计日常管理工作。落实新的会计从业资格证考试办法，接收铁路系统会计从业资格管理职能移交。2013年度新增会计从业资格持证人员11 020人，至年底持证人员共有93 867人。2013年有47 092人次参加会计从业资格证考试，通过7 131人次；做好会计从业资格证信息变更（542人次）、转移（2 058人次）以及全日制大中专毕业生会计职称确认（44人次）等事项；做好初（9 986人次）、中（7 171人次）级会计专业技术资格考试以及注册会计师（6 460人次）考试报名及考务工作。做好2012年度高级会计师考评初审工作（参评117人，通过81人）；同时指导区财政局做好代理记账管理工作，到2013年底，有376家代理记账机构，本年度新增37家。

四、推进企业会计准则及内控规范贯彻实施

选取25家非上市大中型企业开展会计准则年报分析工作，形成“厦门市非上市大中型企业2012年年报分析报告”以及“厦门市企业执行会计准则工作总结”上报财政部。组织参加财政部开展企业内部控制知识竞赛活动，普及企业内控相关知识，提高内控意识。积极参与会计改革，本年组织新会计政策征求意见上报财政部会计司的反馈意见有16件。

五、推动注册会计师行业做大做强

一是积极探索“扶持会计师事务所区域性总部政策”、加强与国际四大所及致同所之间的联系交流，推动事务所优化整合，加强与各行政主管部门的沟通协调，为事务所做大做强提供良好的执业环境。二是对厦门市2013年会计师事务所综合评价前15名信息进行网上公告，引导企事业单位选择优质事务所。三是继续开展中介机构信用建设。至年底，中介信用网站有会计师事务所基本信息61条，信用信息18条（良好10条，不良8条）；注册会计师基本信息831条，信用信息59条（良好14条，不良45条）；累计已办理会计师事务所在厦执业资格备案75家，变更17家，有效促进中介机构及人员诚信执业。

六、开展地方特色的创新性工作

（一）加强对台会计合作与交流基地建设，组织对台会计合作与交流。一是11月组织赴台参与协办“第五届海峡两岸会计学术研讨会暨现代会计论坛”。二是12月在厦门国家会计学院召开“两岸四地会计准则研讨会”，邀请大陆、台湾、香港和澳门四地会计专家来厦门研讨会计准则等的发展情况，促进两岸四地会计准则的合作研究和会计实务的相互借鉴。三是推动厦门市两岸会计合作与交流促进会开展两岸管理会计课题研究，旨在为两岸的企业特别是大陆制造业企业提供可以借鉴和学习的生动、具体的管理会计应用的成功案例经验。四是推动两岸民间会计频繁交流互动。4月请台湾专家到厦作成本管理讲座；7月接待来自台湾教师工会总联合会的来访；10月厦门市会计学会组织赴台开展“台湾会计工作现状与大陆会计工作比较”的课题调研；12月市注册会计师协会组织赴台回访高雄市会计师、台北市会计师公会。

（二）采取多种形式开展“纪念《厦门市会计人员条例》（以下简称《条例》）实施3周年”宣传活动。3月在《厦门日报》刊登专版纪念文章，组织开展《条例》网上普法知识竞赛活动，举办各类专题法制讲座和培训，在厦门人民广播电台《法制园地》栏目以及全市基层法制宣传栏开展《条例》专题宣传，将《条例》的学习宣传列入“六五”普法规划的重要内容。

（三）发挥厦门市会计行业协会自律管理作用。6月召开加强会计人员管理12部门联席会议，强化部门联动机制；9月成立厦门市会计行业协会代理记账分会，完成全市327家代理记账机构普查工作，促进代理记账行业内自律管理；开展厦门市会计人员自律管理状况课题调研，发挥厦门市会计行业协会在维权与自律方面的行业监管作用。

七、发挥各会计学（协）会的作用

市会计学会、市总会计师协会等多家会计社团举办会计学术年会、论坛、沙龙、研讨会、会计征文等各种活动，深入探讨企业会计改革与会计实务的相关问题；市珠算协会参与组织第22届海峡杯珠心算通信比赛；厦门市会计学会被市民政局授予首批5A级社会组织；34人入编福建省财政厅、省会计学会组织编撰的《福建会计名人》。

（厦门市财政局供稿王淑霞执笔）