全面深化改革,我们具备有利条件,具备实践基础,具备理论准备,也具备良好氛围,要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,充分调动各方面积极性,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳”。
要顺应发展现代农业的要求,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,创新经营组织形式,发展新型经营主体,培育新型农民。扎实做好农村土地确权登记颁证工作。在不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业生产能力的前提下,积极推动土地流转,发展适度规模经营。进一步完善农业社会化服务体系,探索通过政府购买服务等方式,支持社会力量从事农业公益性服务。加快农村金融制度创新,鼓励金融机构扩大农业信贷规模,发展新型农村合作金融组织。加大农业保险支持力度,扩大农业保险覆盖面。
抓改革是本届政府贯穿始终的头等大事。浙江改革开放30多年最大的经验,就是在自然资源匮乏的情况下,把浙江人自身变成了资源。要从政府自身改革着手,全面推进各领域改革。重点要建立权力清单制度,探索建立省级部门一般不再直接向企业分配资金、不再直接向企业收取行政事业费的制度。