刘鹏、刘志鹏在《经济社会体制比较》2014年第3期撰文指出,通过国际比较发现,各国成立的安全委员会在级别、性质、内部结构以及隶属和负责制方面存在着差异。这些差异主要取决于三类因素:一是具体安全环境不同,即一般安全环境越危急,其安全委员会级别越高,多为决策机构,采用会议制结构;二是综合国力不同,即一般综合国力较强的国家,其安全委员会的内部结构较为复杂,同时多为咨询、协调机构;三是政体不同,即议会制国家的安全委员会多隶属于政府,而总统制国家的安全委员会隶属于行政首长,多采用主席负责制。借鉴国外经验,我国的国家安全委员会应是国家安全战略的制定者,同时也是维护国家安全活动的核心决策和指挥者,应是集决策、咨询与协调于一身的机构。其职能应包含确定国家安全工作的目标和任务;制定、调整和监督国家安全战略的实施,保障国家经济、社会、军事、政治、信息、生态等领域的安全;评估国家安全面临的内外威胁,为决策提供咨询意见;组织协调各部门的议事活动;制定危机防范目标、原则和具体应对的预案和措施;全权处理涉及国家安全的重大事件;促进政府部门与军事部门的沟通。