曲青山
(本文作者 中共中央党史研究室主任 北京 100080)
2013年1月29日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志到中央党史研究室视察指导工作时,对深化党史研究提出了明确要求,其主要内容概括起来就是要做到“一突出”“两跟进”。“一突出”,就是进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究;“两跟进”,就是即时跟进党中央的步伐,即时跟进历史前进的步伐。这是对党史工作提出的新任务、新要求。栗战书同志的这一论述,是站在党和国家工作大局的高度,对《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和全国党史工作会议精神的深刻把握、深度提炼和深化拓展,是对党史研究根本方向作出的重大判断和科学决策,对于我们深化党史研究、全面推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,充分发挥党史工作以史鉴今、资政育人作用,推动党史工作再上新台阶,具有极其重要的指导意义。
那么,在现实的条件下,为什么要强调“一突出”“两跟进”呢?我的理解是,首先,从党史研究资政育人的基本功能看,这是贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,增强“三个自信”,实现“两个百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。道路决定命运。中国特色社会主义道路来之不易,它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在新中国成立60多年对社会主义的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族奋斗历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。十八大精神的主线,归结到一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。学习贯彻党的十八大精神,坚持围绕中心、服务大局,对党史工作和党史研究来说,就是要以党的历史自信来坚定全党和全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署。现在,改革已经进入攻坚期和深水区。正如习近平总书记指出的那样,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。他强调,改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央推进改革开放的坚定决心和历史担当。我们能够置身于这样一场广度、深度、力度前所未有的改革大潮是幸运的,能够在党中央坚强领导下参与和实践这场复杂程度、艰巨程度前所未有的改革事业是光荣的。党史部门作为党的重要工作部门,就要加强战略思维,树立世界眼光,增强前瞻意识,充分发挥好我们自身的职能优势,紧跟党中央的步伐走、紧跟历史前进的步伐走,及时记载、总结党带领全国各族人民顽强奋进、波澜壮阔的创新实践和新鲜经验,随时发生、随时记录、随时总结,为宣传好推进好党和人民的伟大实践作出贡献;要全面推进这个时间段历史研究,充分发挥党史研究对理论创新的推动作用、对党和政府决策的资政作用、对经济社会发展的促进作用,用党的伟大成就激励人、用党的优良传统教育人、用党的成功经验启迪人、用党的历史教训警示人,帮助广大党员、干部、群众特别是青少年加深对党的认识、对中国梦的认识,始终坚持中国道路,大力弘扬中国精神,广泛凝聚中国力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。这既是我们的责任和使命担当,也是我们应有的社会价值所在。
其次,从党史研究的内容看,这是一种历史脉络的自然延伸,是研究业务的自然深化和不断拓展。从党的十一届三中全会召开至今,改革开放已经走过了36年的光辉历程。这个时间段超过了新中国成立以来历史的一半,占到了党的全部历史的1/3强。随着历史的前进,这个时间段的分量将会越来越重,长度将会越来越长。经过几十年的共同努力,我们对新民主主义革命时期、社会主义革命和社会主义建设时期的历史研究已经取得丰硕成果,编撰出版了《中国共产党历史》第一卷、第二卷和地方党史第一卷、第二卷以及编年史、专门史等基本著作。因此,无论是从时空发展还是研究现状看,全面推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,完成好编撰《中国共产党历史》第三卷和地方党史第三卷的任务,记载、整理、编辑好改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史资料,就历史地、突出地摆到了我们面前,毫无疑义地成为深化党史研究最主要的领域和最重要的内容。
开创和发展中国特色社会主义时间段的历史,作为党的历史的特定阶段和党的历史的重要组成部分,既是一个动态发展、不断演进的过程,又是一幅固化和已然的立体生动画卷。全面推进这个时间段历史研究,就是以开创和发展中国特色社会主义的全过程、全领域、全方位作为研究对象和范围。具体说,可以从两个方向来认识和把握。
从历史发展进程来看,就是要研究中国特色社会主义开创、推进和发展的历史。要在做好对以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体探索适合中国国情社会主义建设道路历史研究的基础上,深化对以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,成功开创中国特色社会主义的历史研究;深化对以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,成功把中国特色社会主义推向21世纪的历史研究;深化对以胡锦涛同志为总书记的党中央,成功在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的历史研究;深化对党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,坚持和发展中国特色社会主义,继续谱写中国特色社会主义事业新篇章的研究。
从历史发展内容来看,就是要研究中国特色社会主义道路、理论体系和制度的形成发展过程及其内涵。研究道路问题,就是要深入研究我们党立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的历程和经验。研究理论问题,就是要深入研究包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的党的科学理论体系发展的历程和经验,深入研究习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义的最新理论成果。研究制度问题,就是要深入研究人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度发展完善的历程和经验;研究中国特色社会主义法律体系形成和发展的历程和经验;研究公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度发展完善的历程和经验;研究建立在这些制度基础之上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度发展完善的历程和经验。
总的来说,正是以上历史发展进程和历史发展内容构成了开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究的基本对象和范围,从党的历史的发展阶段来说,这个时间段的历史研究也就是改革开放和社会主义现代化建设新时期历史的研究。此外,从专题研究上看,除中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局以外,还有党领导的国防和军队建设、外交工作、统一战线工作、民族宗教工作、祖国统一大业、党的自身建设等内容,这些内容也都是这个时间段历史研究的对象和范围。在这个时间段的历史研究中,要充分关注和研究与之相关的历史背景、历史事件和历史人物及其相互之间的联系,努力形成关于这个时间段历史的系统完整全面立体的研究体系。还要看到,改革开放没有休止符,只有进行时,没有完成时。党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署,提出了改革的路线图、时间表和任务书,涉及15个领域336项重大改革举措,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面。随着这些重大举措的落实、重点改革的突破,中国特色社会主义事业必将开拓出更加广阔的发展前景。开展这个时间段历史研究,不仅要深入研究党领导全国各族人民已经走过的伟大历程、取得的辉煌成就和宝贵经验,而且要即时跟进历史前进的步伐,关注正在进行的重大改革,关注正在进行的新的实践发展、理论创新,做到及时记录、及时收集、及时整理、及时思考、及时研究,不断把这个时间段历史研究深入下去、推向前进。
开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究具有自身的特点。一是在史料的采集方面。由于时间离得近,档案有的尚未形成,有的没有解密,这是我们研究重大决策部署的历史背景、来龙去脉等问题时所面临的一个基本情况;而随着网络等新兴媒体的快速发展,通过公开渠道披露信息的速度极快、数量极大。如何尽可能多地掌握第一手资料,如何在海量的公开信息中鉴别筛选,对我们来说又是一个艰巨的任务。二是在研究对象的把握方面。研究一段离得很近、尚在进行着的历史同研究一段已经凝固的历史不同。这个时间段的历史还没有经过足够长的时间来沉淀,一些重大决策和重要事件与现实之间的联系还相当紧密,带有不同程度的政治敏感性,其历史影响也有待进一步显现。因此,确保这个时间段历史研究的正确方向,做到研究无禁区、宣传有纪律,始终同党中央保持高度一致,就显得尤为重要。三是在研究者的理论素养和方法方面。研究这个时间段历史的目的,不仅仅在于再现历史过程,更重要的是对历史进行科学阐释,总结经验和规律,探究出历史的“魂”或“核”,以述往知来、资政育人。因此,切实加强研究者的政治理论学习,强化思想武装,提高理论素养,就显得尤为紧迫。同时,这个时间段历史研究大量涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等领域的现实问题,需要掌握和应用相关的、多方面的专业知识和专业方法,这给我们研究者提出了新的更高要求。
面对新形势新任务,只有在已经取得成果的基础上,遵循党史研究和党史学科建设的规律,深刻把握这个时间段历史研究的基本原则和要求,才能确保研究工作顺利开展,并达到预期目的。近年来,欧阳淞同志对党史学基本问题进行了深入研究和思考,发表了系列文章,受到党史学界和社会各界的关注和好评。这不仅是他个人积极探索的成果,也是多年来各级党史部门和广大党史工作者集体探索的结晶,体现了对党史工作及党史研究规律性的认识和把握,为我们深入开展这个时间段历史研究提供了帮助,对这些成果,我们应注意加以学习和应用。
——必须坚持以马克思主义中国化最新成果为指导,切实加强研究的理论武装和理论借鉴。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以党的两个历史决议、新时期历次党的全国代表大会、中央全会,特别是党的十八大和十八届二中、三中全会精神为基本遵循,以党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求为基本遵循,以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志、习近平总书记关于中国特色社会主义的一系列重要论述为基本遵循,始终坚持研究的正确方向,牢牢掌握科学总结和评价党的历史的坐标和依据。要广泛借鉴现代经济学、政治学、文化学、社会学等社会科学及相关自然科学的理论和方法,多层次、多角度、多方面拓展研究领域,推动研究不断向深度和广度展开。要大胆借鉴、大胆创新,使借鉴的理论和方法内化为研究者的能力素质,不断推进理念创新、思路创新、方法创新。
——必须扎实做好历史资料的收集整理工作,夯实研究的史料基础。牢固树立“即时存史”的意识,把中国特色社会主义发展进程中的资料收集整理好,为深入研究提供线索、打好基础;要用新视角、新手段、新工具、新平台加大甄别和征编力度,在海量信息中挖掘真实可靠的资料;要趁着亲身走过这段历史的老同志还健在,高层领导还健在,加大“活资料”抢救力度,加快征集整理老同志口述史料和回忆录。要加强与党委、政府有关部门、社会力量以及党史爱好者的联系,统筹好各方面力量,拓宽渠道,共同做好资料征集工作。
——必须掌握研究的布局样式和著述要领,不断推出精品力作。这个时间段历史研究的基本布局,要着眼于研究的整体性和长远性,涵盖整个时间段和全过程。要根据党和政府工作大局的需要,针对重点难点问题及时开展专题研究,不断推出论文、研究报告、资料汇编等阶段性研究成果,及时推出大事记、年鉴、纪事本末、口述史、人物传记、年谱等系列著作,适时推出通史、编年史、专门史等基本著作。在研究和编撰著述过程中,要始终坚持导向正确、结构合理、史实准确、点评精当、逻辑严密、文字生动、注重创新七个方面的要求,不断推出精品力作。
——必须推进研究成果的及时转化,充分发挥研究的现实效用。要坚持以服务中心、服务大局为价值取向、以资政育人为根本任务、以现实需要为重要牵引,围绕中心和大局需要以及社会关切,使研究成果走进党委、政府的决策过程,切实增强成果转化的资政成效。要与党的宣传教育工作紧密结合,深入了解广大党员、干部、群众和青少年的需求,有针对性、有说服力地回答人们关心的重大理论和实际问题,把丰富多彩的研究成果以新鲜活泼的语言风格和通俗易懂的表达方式,推向全党和全社会,切实增强成果转化的育人成效。
开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究的任务已经摆在我们面前,我们要下定决心,坚定信心,不怕困难,勇往直前,以强有力的措施,把这个时间段历史研究全面推向前进。从当前的实际工作来讲,要从以下五个方面着力。
1.在力量配置上,要适度倾斜、借势借力。各级党史部门和广大党史工作者是开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究的主力军。要在统筹兼顾各项党史工作的同时,合理配置研究力量,适度向这个时间段历史研究倾斜,以保证质量、加大力度。要树立“大党史”的工作理念,构建“大党史”的工作格局,形成“大党史”的研究机制,以开阔的胸怀、开放的姿态,采取走出去、请进来的办法,加强与高等院校、科研院所、党校、行政学院、干部学院、文博部门、档案部门等涉党史工作的各支队伍的联系协作,充分发挥离退休老同志的作用,加强与党史之外其他领域专家学者的合作交流。要充分发挥中共党史学会、中共党史人物研究会在人才、研究等方面的优势,形成整体合力,不断扩大力量,提升研究的整体水平。
2.在研究方法上,要多做专题研究和专题调研考察。开展专题研究,是深化党史研究的重要手段和途径。各级党史部门和广大党史工作者要从党和国家工作大局出发,从本部门本地区的实际出发,选择重要问题、重要决策、重大事件和重要人物进行深入研究,努力形成有特色的、高质量的专题研究成果,带动和促进整个时间段历史研究不断深入。要走出书斋,走出高墙深院,深入到改革开放第一线,深入到沸腾的现实生活中,加强实地考察和调查研究,掌握素材,解剖麻雀,增强对中国特色社会主义理论和实践的切身体验和亲身感受,不断提高研究的质量和增强研究的实效性。
3.在史料积累上,要以编写大事记和汇编专题资料为抓手。从编写大事记和汇编专题资料入手,夯实党史研究的资料基础,是党史部门的优良传统,也是深化党史研究行之有效的方法。各级党史部门要进一步增强使命意识、责任意识和战略眼光,加强长远考虑和总体规划,继续把编写大事记这项工作抓紧抓好,特别是要按照即时跟进历史前进步伐的要求,及时记载本地区经济社会发展大事,将丰富生动的实践资料收集好、整理好、保存好。要集中必要的人力、物力、财力,有重点地开展专题资料征集、整理、汇编,为党史专题的深入研究夯实基础,提供基本资料。
4.在工作推动上,要以大项目为龙头牵引和带动。经党中央批准,中央党史研究室已经启动了“中国特色社会主义发展史”研究课题,这个课题包括“中国特色社会主义发展历程和经验研究”与“改革开放实录”两个子课题。前一个子课题主要由中央党史研究室承担。后一个子课题由中央党史研究室牵头,商请中央有关部委,组织各省级、副省级党史部门共同开展。通过课题研究,逐步推出一批质量较好、水平较高的权威研究成果,不仅可以更好地为党和政府中心工作和大局服务,也将带动这个时间段历史的资料征编、专题研究、宣传教育等各项工作。各省级、副省级党史部门要按照统一的部署和要求,组织开展好本地区“改革开放实录”课题的有关工作,同时从实际出发,研究确定具有自己特色的大项目,通过大项目牵引和带动本地党史工作和党史研究的发展和繁荣。
5.在工作要求上,要加强顶层设计、宏观指导和经常性地督促检查。全面推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,无论是在基本著作的编写方面,还是在专题研究、资料征编方面,我们都将面临新情况新问题,需要更加自觉地把握深化党史研究的规律性,增强工作的预见性和主动性,切实加强顶层设计、整体谋划,推动这个时间段历史研究滚动式向前发展。对已经确定的课题项目,要加强宏观指导和督促检查,做到每项重大课题都有路线图和时间表,按照优先顺序,每年都能完成当年的工作量和目标任务,确保一个难点一个难点克服,一步一步稳妥向前推进,积小胜为大胜。中央党史研究室将于今年上半年完成《中国共产党的九十年》统稿工作,力争早日出版;力争今年拿出《中国共产党历史》第三卷上册初稿,在2018年完成全书的编写任务;“中国特色社会主义发展历程和经验研究”课题的主要工作是收集、整理专题资料,并陆续推出阶段性成果;“改革开放实录”课题从今年开始陆续出版研究成果,以后逐年分期分批推出,力争在2018年改革开放40周年时形成一定规模。各地党史部门也要加强对本地区工作的谋划、指导和督查,确保各项工作在稳步推进中取得扎扎实实的成效。
全面推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,是一项长期的任务,更是一项系统工程,需要我们为之付出辛劳和艰苦细致的努力。我们已经做了大量的工作,还有大量的工作要做。希望各级党史部门和广大党史工作者大力弘扬求真务实的科学精神,牢固树立严谨治学的科学态度,勇于探索,积极开拓,团结一致,奋发努力,不断把开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究引向深入。