大连金州新区劲吹殡葬新风

刘昱

近年来，随着大连金州新区经济社会的发展，殡葬事业也在不断发展，推出了一系列创新举措。

（一）倡导移风易俗， 构建文明新区。从2012年初开始，大连金州新区民政局会同金州新区文明办在全区城乡101个社区、125个行政村中，组建成立了文明殡葬理事会，建立了完善的殡葬管理网络。文明殡葬理事会是社区、村领导下的群众性组织，会长和成员由社区和村“两委”成员、辖区工商、民警、环卫等人员以及具有一定威望的居民组成。职责包括向居民宣传党和国家殡葬改革法规政策，协助对殡葬用品店铺加强监管，带头倡导并教育引导居民厚养薄葬、丧事俭办、文明祭祀，指导帮助居民办理丧事，干预预防封建迷信活动、丧事大操大办等。这一金州新区首创，有效破解了城乡基层特别是农村社区“殡葬工作管不及、管不住”的难题，被大连金州新区宣传部、文明办评为“金州新区十大文明品牌”之一，得到大连市民政局肯定，目前已在全市推广。

（二）推行惠民政策，免除基本殡葬费成为全民福利。大连金州新区在全省范围内率先实行了“百姓办丧事、政府来买单”的惠民殡葬政策，制定了《金州新区免除城乡户籍居民基本殡葬服务费用实施方案》。《方案》将享受减免政策的对象从原来的低保户、三无人员扩大到了金州新区城乡低保对象；具有金州新区户籍的城乡居民；金州新区大中专院校全日制非金州新区户籍的学生；驻金州新区部队现役军人以及与金州新区企事业单位签订劳动合同，按规定缴纳养老保险金1年以上，并办理居住证的外来劳务人员，同时减免项目也基本涵盖了所有必须殡葬服务项目，最高减免金额达1500元。截至2014年2月底，大连金州新区共计为3467位逝者减免相关殡葬服务费用273.62万元。此外，大连金州新区还相继出台了农村公益性公墓建设等多项惠民政策，保障市民的基本殡葬服务需求。

（三）推广环保设备，加强殡葬污染控制。金州新区党工委、管委会将南山公墓焚烧炉尾气无害化处理项目列入新区“民生双十工程”之一，投资400余万元解决这一环保问题。项目完成后，专门邀请民政部、环保部的环境监测中心专业人员实地验收，确保环保参数达到国家标准。目前，南山公墓四台环保焚烧炉全部投入使用。

（四）推行绿色祭祀，文明理念深入人心。大连金州新区制定下发了《金州新区“移风易俗、文明祭祀、从我做起”主题活动实施方案》，开展“移风易俗、文明祭祀、从我做起”主题活动，引导城乡居民树立科学殡葬理念，大力推行“鲜花祭祀”、“网上祭祀”、“遗像前敬酒、献茶”等文明祭祀形式，引导市民接受健康文明的丧葬观念，自觉进行殡葬习俗改革，树立文明祭祀新风。目前。海葬、树葬、花葬、草坪葬等绿色殡葬方式，被越来越多的人接受。