广州市城市木质废弃物资源化利用的初步探讨

邓建新，巫桂 ，苏凯琳，马斌，杨念

（广州市德福物业管理有限公司，广东广州 510120）

广州市城市木质废弃物资源化利用的初步探讨

邓建新，巫桂 ，苏凯琳，马斌，杨念

（广州市德福物业管理有限公司，广东广州 510120）

目前，广州市已全面实施垃圾分类工作，将城市垃圾中占一定比重的木质废弃物进行资源化利用对解决城市垃圾减量问题具有重大意义。提出总体布局回收网络，规划分拣中心，整合资源化利用平台，推动公共政策服务规范化和标准化的思路和构想，推进木质废弃物资源化利用，为实现广州市垃圾减量和推动循环经济发展提供参考。

木质废弃物；资源化利用；垃圾分类；回收网络

目前，城市化步伐加快，木材需求与日俱增，木材资源供应不足与市场需求急剧增加成为我国现今木材工业面临的主要矛盾。然而我国木材浪费现象却相当惊人，不仅木材使用率低，回收和循环再利用率也低[1]，大量的废弃木材随着生活垃圾进入了城市垃圾填埋场。因此，开展木质废弃物资源化利用，不仅具有良好的经济效益，还兼具社会效益和生态效益，符合我国发展循环经济的方针政策。广州作为木制品生产和消费的主要城市，也面临资源枯竭和环境污染双重压力，在广州开展垃圾分类的大背景下，研究和探讨木质废弃物资源化利用，为城市垃圾减量寻求出路和方向。

1 广州市城市木质废弃物来源及特点分析

木质废弃物的来源比较广泛，包括林业三剩物（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）、建筑拆迁木质废弃物、园林绿化木质废弃物、生活和商业流通木质废弃物等。城市木质废弃物特指进入城市消费领域消费后产生的木质废弃物，其特点是不能重复利用或经简单处理后再利用（可复用的二手家具、建筑模板和各种板材等不在讨论范围内）。文中所讨论的城市木质废弃物属于城市生活垃圾的一部分，对应于生活垃圾分类和垃圾减量。

1.1 城市建筑、旧城改造拆迁中产生的木质废料

广州房地产建设发展迅速，旧城拆迁及新建速度快，据广州市建委和市城管委数据显示，广州市建筑废弃物平均年产生量约为4 000万t，其中木质废弃物年产生量约为100万t，这类物料含杂质多，如塑料、胶、油漆、铁钉、防腐防虫剂等，处理起来相对困难，有些需要专门的机器处理，这也增加了再利用的成本。这一来源的木质废弃物回收与建筑和拆迁工地对接。

1.2 商业包装、会展广告等产生的木质废弃物

广州作为华南地区商贸中心城市，物流、会展业发展迅速。自1957年创办的中国出口商品交易会奠定了广州作为会展城市的地位，每年广州各大会展中心举行上千次各类展会，消耗大量的木板和人造板（包装物），现在广州市围绕琶洲会展中心周边（如黄埔村）已形成展会废木材回收加工的小环境。这类废木材以人造板为主，其回收应与工厂、商场、酒店、物流集中地、各会展区域等进行对接。

1.3 居民日常消费的木质包装废弃物

城市生活垃圾中夹杂的木质废弃物，包括木质包装物，进入生活垃圾的废弃旧家具、装修废弃木质材料等。广州市生活垃圾物理组分结果总表2011年7月数据统计中显示，竹木类占生活垃圾总量的1.12%。这类木质废弃物含杂质多，成分复杂，其回收可与社区、住宅小区及一些拾荒者进行对接。

1.4 城市市政园林绿化产生的枝材

广州是绿色花城，每天产生大量的市政园林绿化废弃枝材，除了正常的保育修剪枝材和淘汰的老、枯、病、朽树木外，每年春节时的年桔年树、夏季因台风吹袭刮倒的绿化树等，都需要即时处理清运。这类废弃物都是原木枝材，其回收可与园林局或相关主管部门对接。

2 城市木质废弃物的再利用途径

2.1 循环利用

2.1.1 制造人造板

木质废弃物再利用途径中最多的是生产人造板，从理论上说木质废弃物是生产人造板的好原料。但实际调查发现，多数利用木质废弃物作原料的人造板企业选用的原料都来自“林业三剩物”及次小薪材，而非文中讨论的城市木质废弃物，主要原因有两点，一是由于城市木质废弃物的回收网络还不完善，导致木质废弃物原料供应不稳定；二是城市木质废弃物成分复杂，含大量杂质，如金属、砂泥、塑料、涂料等杂质和污染物等，前期处理十分繁琐，增加企业加工成本。

2.1.2 制造木塑复合材料

木塑复合材料是以废弃木质材料为主原料，配混一定比例的塑料基料，再经挤压、模压、注塑成型等工艺生产的板材或型材，可用于建筑、园林、物流包装物等。生产木塑复合材料对原料要求高，来源复杂或杂质含量过高都会造成木塑混合困难。

2.2 再生利用

利用废弃木质材料水解、热解和液化等工序，可生产饲料、酒精、糖醛及其衍生物、木糖与木糖醇、乙酸、甲醛、木焦油抗聚剂、木馏油、木炭、木陶瓷、活性炭胶黏剂、聚氨酯泡沫塑料、纤维和碳纤维等各种工业和民用产品和原料[2]。由于再生利用对原料品质、纯净度有一定要求，实际应用还比较少。

2.3 生物质能源利用

碎小、品质杂乱的木质废弃物可加工成木质压缩物，即生物质成型燃料，俗称燃料棒。生物质成型燃料具有热值高、燃烧好、成本低、使用方便、清洁卫生、便于储存和运输等特点，对原料要求低，只要能达到一定的燃烧值即可。利用木质废弃物生产生物质成型燃料，不仅可以提供能源，同时也为解决城市垃圾减量问题找到一条出路和方向。

2.4 特殊利用

木质废弃物的特殊利用包括将废弃木质材料破碎或粉碎后用于填充料或其他园林绿化使用的材料，如利用小规格材料回填旱田和山林地以改良土壤；将废弃木粉用作牛羊围栏和鸡舍的填栏料；或与厨余垃圾混合作基底肥料等 。但特殊利用要求原料不能含有重金属及有害化学成分，避免造成土壤或地下水污染。

无论哪一种再利用途径，都应建立在完善的回收体系之上，只有前端建立了规范、标准的回收网络，才能谈得上对这些木质废弃物的资源化利用。

3 广州市现状及存在问题

3.1 政策现状

目前，国家出台的大多是引导性政策，文中讨论范围内的城市木质废弃物回收利用没有补贴政策。广州市在资源回收利用方面采取了一些措施，广州市政府2011年颁布实施《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，以立法形式推动垃圾分类，至今已取得一定成效，焚烧、填埋处理量同比减量3.1%；2013年8月，广州市政府常务会议通过《广州市人民政府关于推动“城市矿产”开发利用的若干意见》（穗府办［2013］37号），意见中提到，到2015年初步建立起布局合理、网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的“城市矿产”回收和再利用处理体系，主要品种再生资源回收率达到70%，无害化处理率达100%。

针对城市周边一些企业工厂将回收的木质废弃物用作燃料直接燃烧的现象，2013年初广东省政府印发了《珠三角清洁空气行动计划——第二阶段（2013年～2015年）实施方案》，将珠三角各地级以上市及顺德区的城市建成区纳入高污染燃料禁燃区，禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、蜂窝煤、各种可燃废物等高污染燃料（环保部办公厅《关于生物质成型燃料有关问题的复函》环办函［2009］797号文件明确了生物质成型燃料不属于高污染燃料）。

3.2 广州市城市木质废弃物回收利用现状

3.2.1 城市木质废弃物回收现状

由于城市木质废弃物分散于各个不同的行业领域，有些行业的木质废弃物由其对应的主管部门统一回收处理，如建筑、拆迁的废弃物由建委处理；园林绿化修剪产生的枝材由园林局回收处理等；有些如展会、物流仓储等相对集中量大的废木材则由一些成规模的个体经营者回收；而像日常生活消费中产生的旧家具、木质消费品，由于比较分散，数量相对较小，一般由一些拾荒者收集到一定数量再转卖给规模稍大的经营者。

3.2.2 城市木质废弃物的处理方式和再利用现状

（1）作为燃料利用，郊区的一些小作坊、小工厂将回收来的木质废弃物当作柴火燃烧，这是目前城市木质废弃物处理的主要方式。但随着珠三角禁止燃烧高污染物的进一步推进，这一状况将发生变化，因此应尽快建设规范化的木质废弃物分拣中心，为这些木质废弃物寻找新的出路，实现资源化利用。

（2）作为固体废弃物填埋或焚烧，进入生活垃圾的木质废弃物与生活垃圾一起填埋或进入垃圾焚烧厂。

（3）部分创新型企业嗅到了循环经济的商机，开始积极探索木质废弃物资源化利用的方法，提供了一些新思路，如生产生物质液化或气化燃料以及木塑复合材料等。

3.3 城市木质废弃物资源化利用中存在的问题

3.3.1相应的法律法规和激励机制不健全

国家和地方政府虽出台一些政策支持木质废弃物回收和利用，但由于木质废弃物的范围太大，目前出台的一系列税收优惠和资金补贴政策大多偏向于农林业木质废弃物，而文中讨论范围内的城市木质废弃物并没有覆盖到。

很多经营木质废弃物回收再利用的企业由于处理成本高，又享受不到政策优惠，只好转而选择既方便处理又能获得政策支持的林业三剩物，这从一定程度上阻碍了木质废弃物利用的产业化进程。木质废弃物的回收利用是一种新的经济增长方式，存在许多不确定因素，仅靠市场机制来推动效果甚微，政府应从社会效益和垃圾减量的角度考虑，在回收、利用环节设置激励机制，将这部分木质废弃物从填埋场分流出来，既实现资源化利用，又达到垃圾减量的目的。

3.3.2回收网络有待完善

城市木质废弃物涉及工商业消费、市政、居民生活等方方面面，面临的问题是从业人员参差不齐，各行业部门各自为营，整个回收环节处于以经济利益和市场行为驱动为主导的模式，废弃资源不能得到统一处理，既不利于综合回收利用，也加重了环保压力。针对这些问题，应建立配套的收运系统，构建覆盖面广，效率高，参与广泛的回收网络，提高收购人员的组织化程度，保证回收渠道通畅和原料的稳定供应，同时也有利于降低回收处理成本，解决了城市垃圾从源头减量的问题。

3.3.3木质废弃物分拣处理成本高

广州市开展垃圾分类试点一年多来，虽有一定成效，但与发达国家的精细分类相比仍有很大差距。如现在推广的仅仅是干湿分类，城市木质废弃物与各种生活垃圾混在一起，需投入大量人力进行分拣，增加了处理成本，因此还需要继续积极推进垃圾分类工作，增强社会共同认识，倡导公众积极参与配合，在源头做好垃圾分类。

3.3.4未形成系统的技术支持体系

城市木质废弃物资源化利用涉及很多先进处理技术，如材料工程技术、环境工程技术、新产品制造技术、资源再利用技术、传统工业原料减量化技术等[3]。从广州目前的情况看，科研单位和高校独立研究多，综合研究少，没有系统地开展相关基础的研究，已开展的研究也只停留在理论阶段或实验室阶段，没有很好地与企业实际结合起来，现有企业又缺乏研究能力，导致产学研各自为政、互不对接，造成人力资源和资金浪费，也在一定程度上限制了木质废弃物的开发利用。

4 木质废弃物资源化利用的思路和构想

4.1 总体布局回收网络，规划回收分拣中心

木质废弃物回收网络属于再生资源回收体系的一部分，应构建规范的木质废弃物回收网络，以完善现有再生资源回收体系。

针对城市木质废弃物的各种来源，整体布局回收网络。如城市建筑、旧城改造拆迁中产生的木质废料与建筑和拆迁工地对接，日常消费产生的木质废弃物与社区、住宅小区及拾荒者进行对接等。在建立以拾荒者、社区（街道）回收站、机团单位、商场、工厂等固定回收网点的基础上，规划木质废弃物回收分拣中心，进行合理的分选和初加工，为木质废弃物再利用企业提供配套设施服务，提高资源回收效率。

4.2 研究制定分拣回收规范化流程

根据“管理规范、环境洁美、经营有序、方便群众、利于治安”的原则构建标准化回收网点，对从事回收人员进行登记备案、统一标识，加强管理、接受监督、强化培训等。

制定分拣中心标准化流程，严格按照再生资源回收管理办法、环境保护要求等规定标准执行，实现无害化、规模化、商业化处理。

4.3 整合木质废弃物资源化利用平台

将木质废弃物资源化利用纳入广州市循环经济产业园，吸引一批技术强、资金厚、规模大、效益好的现代企业，并以这些企业为支撑，整合现有“小、散、乱”等粗放型企业，形成立体开发、集聚利用、综合效益好的一体化资源开发产业链，推进木质废弃物深度加工。

4.4 推动公共政策服务规范化、标准化

积极探索形成适合广州市木质废弃物资源化利用的管理模式和政策机制，研究制定企业准入标准化体系和相关优惠政策，并通过招标形式由政府购买企业服务，定期进行评估。加强加工企业行为和市场秩序的监管，健全相关管理制度和监督机制，确保市场有序健康发展。加大垃圾分类和再生资源回收利用的宣传力度，促使全社会关注和重视再生资源产业的发展，树立节约资源、保护环境的观念。将垃圾分类处理纳入政府、社区、企业考评体系。

[1]李霞镇，任海青，徐明.回收木材废料进行重加工[J].林产工业，2008(6):20-23.

[2]GB/T22529-2008，废弃木质材料回收利用管理规范[S].

[3]周玉申，陈雄伟，潘树清，等.木质废料的资源化循环利用[J].木材加工机械，2009(2):27-30.

Primary discussion on resource utilization of urban wood-waste in Guangzhou

DENG Jianxin,WU Guihan,SU Kailin,MA Bin,YANG Nian
（DeFu Property Services Co.,Ltd,Guangzhou 510120,China）

As w aste sorting has been carried out in Guangzhou currently,and urban w ood-w aste utilization is significant for garbage reduction,w hich account for a certain am ount in urban garbage.In order to prom ote w aste-w ood resource utilization and achieve the aim s of w aste reduction and circular econom y developm ent in Guangzhou,ideas and schem es w ere put forw ard on entire allocation in w aste-w ood recycle netw ork and sorting center,resource utilization platform integration and standardization of public policy.

w ood-w aste;resource utilization;w aste sorting;recycling netw ork

2014－02－20）

X705

A

1674-0912（2014）04-0041-04

邓建新（1972-），男，广东广州人，大专学历，市场发展部经理，从事再生资源项目开发及管理工作。