文 / 团中央农村青年工作部
如何选好用好金融挂职干部?
须把握好四个关键环节
文 / 团中央农村青年工作部
根据开展这项工作的总体要求,结合调研过程中各地发现和提出的有关问题,我们认为进一步做好工作须把握好四个关键环节:
——选派环节。把金融干部选好用好,是做好这项工作的重要前提。调研中发现,大多数地方能够按照要求选派具有相应素质和级别的金融干部,有些地方还创新了选派方式。比如,中国农业银行在系统内推出了“县域青年英才开发工程”,要求所有挂职干部都要从此工程中推荐产生;湖北省农信社建立了后备人才库,通过人才库对挂职干部进行管理和使用。但也有些地方在选派环节把关不严,也没有给予相应的跟踪管理,直接影响了挂职干部的行文任职,也不利于工作的顺利开展。因此,要进一步明确挂职干部的选派标准,真正把优秀的金融干部选出来、派下去。要逐步探索建立金融机构和共青团组织“双选”模式,增强选派工作的针对性和有效性,确保金融干部能够“人尽其用”;有条件的地方和金融机构可以探索建立人才库,由金融机构和共青团组织在选派金融干部挂职工作中共同管理使用。
——开展工作环节。这项工作能否发挥应有作用,很大程度上取决于金融挂职干部的工作成效。调研发现,有些金融干部存在工作任务不明、工作重点不清、工作计划不细等问题。因此要对挂职干部进行必要的培训和督导,要使挂职干部充分认识金融干部赴县级团委挂职工作的意义,明确工作任务、工作节奏和工作重点。同时鼓励挂职干部结合各地实际,在开发农村青年信贷产品、创新小额贷款担保方式、提高农村青年贷款成功率等方面认真探索,大胆实践,努力形成服务农村青年创业就业的实践成果和制度成果。
——考核环节。科学有效的考核,有利于树立正确的工作导向,使挂职干部能够进一步端正态度、激发潜能。福建、山东、湖北、陕西、四川等地都根据各地实际制定了考核办法,并取得了很好成效。结合各地的工作经验,对挂职干部的考核应该至少包括以下几个方面的内容:出勤率、工作记录、工作定期述职、定期报送动态信息、形成一定数量的调研报告、挂职结束后民主评议等。
——后续使用环节。为提高挂职干部的工作积极性,确保这项工作的长期有效开展,要做好挂职干部的后续使用工作。首先要做好对挂职干部的工作鉴定,并把其作为对挂职干部进行奖惩、职务升降的重要依据;其次,要结合各地实际对优秀的挂职机构和挂职干部进行评选表彰,树立典型,加大宣传;再次要探索建立相关制度,对于表现突出、成绩显著、群众公认的优秀干部要优先提拔使用或作为后备干部管理,树立良好的用人导向。