秦宜智同志在共青团宣传思想工作会议上的讲话

秦宜智同志在共青团宣传思想工作会议上的讲话

（2014年2月14日，根据录音整理）

这次共青团宣传思想工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国宣传思想工作会议和全国宣传部长会议精神，落实共青团十七届二中全会部署，推动共青团宣传思想战线进一步统一思想、明确任务，实现工作新发展。

去年以来，团的宣传思想战线按照党中央要求和全团总体部署，紧扣中国青年运动的时代主题，创新思路、扎实工作，在青年中唱响了思想引导的主旋律。比较突出的，一是在工作内容上，牢牢扭住理想信念这个“总开关”，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。去年全团开展“我的中国梦”主题教育实践活动超过400万场，覆盖青少年1.6亿人次，提升了青少年对中国梦的知晓率和认同度，促进广大青少年掀起了敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的热潮。二是在工作手段上，适应互联网对当代青少年的深刻影响，全面加强共青团新媒体工作。专门制定下发了加强共青团网络宣传引导工作的实施意见，广泛开展“千网联动”宣传教育活动，开通了团中央微博微信，全团认证微博总数达12.8万个、居全国政务系统第一，大力传播“青年好声音”、积极开展网络舆论斗争。这些工作总体上做得比较实、比较新，取得了良好成效，也得到了党中央的充分肯定。相信在同志们的共同努力下，团的宣传思想工作一定能不断开创新的局面。

我们今天专门召开这次会议，集中研究部署团的宣传思想工作，主要有以下几个方面的背景：

一是去年以来，习近平总书记参加了五四主题团日、六一主题队日活动和团十七大开幕式，与团中央新一届领导班子进行了集体谈话，还分别给北京大学、华中农业大学学生及大学生村官回信，对青少年和共青团工作作出一系列重要指示。其中，对提高青年思想引导工作的吸引力感染力、引导青少年坚定理想信念、在青少年中深入开展中国梦宣传教育、积极开展网络舆论斗争、做好对新兴领域青年群体的联系和引导等，提出了明确要求。刘云山同志代表党中央在团十七大上的祝词、党中央书记处在听取团中央工作汇报时的重要指示、李源潮同志的多次重要讲话，都对共青团贯彻落实习近平总书记的要求、开展好青年思想引导工作作出了突出强调。

二是去年召开的全国宣传思想工作会议及今年初召开的全国宣传部长会议上，习近平总书记和刘云山、刘奇葆等中央领导同志对做好新形势下的意识形态工作、理论武装工作、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、网络舆论斗争工作、党的十八届三中全会精神宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观等提出了一系列重要要求，作出了系统安排部署。

三是前不久中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。《意见》强调，培育和践行社会主义核心价值观要“从小抓起、从学校抓起”，要“发挥青少年的生力军作用”，并对共青团参与推进社会主义核心价值观培育和践行提出明确要求。

四是去年以来，团中央围绕全团认真学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻落实全国宣传思想工作会议精神、开展“我的中国梦”主题教育实践活动、推进共青团网络宣传引导等工作，下发了文件，作出了部署。前不久召开的共青团十七届二中全会审议通过的《全面深化改革进程中共青团工作五年发展纲要》，明确了今后五年共青团工作的指导思想、总体目标和重要原则，对“培育当代新青年”、“进军网络新媒体”等引导青年中的重要工作作出了规划安排。

正是考虑到最近一个时期以来，党中央对共青团开展青年思想引导工作提出了许多重要要求，内容比较丰富，全团引导青年工作专项部署也比较多，所以我们感到，有必要专门召开一次团的宣传思想工作会议，进行系统梳理和重点部署，进一步明确当前和今后一个阶段全团青年思想引导的工作思路和任务。

下面，围绕这个问题，我谈几点意见，与同志们交流。

一、充分认识做好新形势下青年思想引导工作的重要性紧迫性

1. 做好青年思想引导工作，是党中央对共青团的政治要求。习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时指出，共青团“必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务”；“帮助广大青少年确立正确的理想、坚定的信念，应该成为团组织的首要任务。只有抓好这项工作，才真正抓到了根本上。这是党对共青团工作第一位的要求。”刘云山同志代表党中央在团十七大上的祝词中，要求共青团围绕坚持和发展中国特色社会主义，以理想信念教育为核心，深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，用中国梦打牢广大青少年的共同思想基础，用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，努力把广大青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时，指示共青团要牢牢把握我国青年运动的时代主题，坚定广大青年在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念，要求共青团不断深化中国特色社会主义宣传教育，深化“我的中国梦”主题教育实践活动，高度重视青年理论武装工作。习近平总书记和党中央的这些重要要求，为我们做好青年思想引导工作提供了基本遵循。

2. 做好青年思想引导工作，是共青团组织属性的必然要求。

作为党的助手和后备军，作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，共青团最神圣的使命，就是教育带领青年永远跟党走，这也是团组织最大的价值所在。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出，党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面。今天，我们团组织要切实承担起巩固和扩大党执政的青年群众基础这个政治责任，就必须高度自觉、坚持不懈地为党做好青年思想引导工作，努力在青年的思想和精神层面上不断巩固和扩大党的执政基础。

3. 做好青年思想引导工作，是应对社会思想多元多样多变的现实要求。当前，党和国家开启了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新的历史进军，美好蓝图鼓舞人心，但风险挑战也前所未有。面对国内外思潮相互激荡、世界范围内思想文化交流交融交锋，面对改革开放和社会主义市场经济条件下社会思想价值观念日益多元多样多变，面对互联网信息鱼龙混杂、负面情绪充斥对人们思想的冲击，面对世界经济低迷、国内经济运行下行压力对人们发展信心的影响，面对全面深化改革进程中思想问题与具体利益问题的交织，统一思想、增强信心、增进共识、凝聚力量的任务比以往任何时候都更为突出、更为艰巨繁重。在这样的形势面前，团组织必须履行职责，努力做好青年思想引导工作，巩固广大青年与全国各族人民一道团结奋斗的共同思想基础。

4. 做好青年思想引导工作，是促进青年健康成长的客观要求。

经济社会深刻变革背景下，青年群体的思想发生了一些深刻变化。总体而言，当代青年的思想政治状况健康积极向上，其政治意识、价值取向、道德观念等方面呈现很多新特点，但也存在这样那样的困惑和问题。比如，现在青年人接收信息的渠道更多了，一个道理不是我们宣传什么、长辈和老师说什么他们就信，而是要经过他们自己的逻辑转换和比对判断。比如，现在一些青年人中存在自我矮化的心态，网络上流行着不少自嘲、自贱的词汇，相当程度上反映出一些青年对未来信心和奋斗精神上的弱化。特别值得关注的是，这种心态不仅存在于一些家庭条件好的青年中，一些身处“草根”阶层、生活基础和条件很一般，按理最需要通过奋斗来改变人生境遇的年轻人，也出现了奋斗精神弱化的状况。青年思想认识中的这些新变化新问题，对我们有针对性地做好青年思想引导工作、促进青年健康成长提出了更高要求。

二、深刻把握新形势下青年思想引导工作的主要任务

习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时，指出了共青团工作必须把握的三个根本性问题，明确了提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面两大战略性课题，对广大团干部提出了重要要求，为做好新形势下的青年和共青团工作进一步指明了方向。贯彻习近平总书记和党中央的要求，切实做好青年思想引导工作，要重点把握好以下几个方面的任务。

1. 坚持不懈开展青年理想信念教育。引导青年坚定理想信念，是党对共青团工作第一位的要求，是青年思想引导的核心任务。习近平总书记强调，共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上。开展青年理想信念教育，要着力做好两个方面的工作：

一是要加强青年理论武装工作。坚定的理想信念，首先必须建立在对科学理论的理性认同上。要引导青年加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，努力掌握马克思主义立场观点方法，增强道路自信、理论自信、制度自信。要突出青年学生、青年骨干、团干部等重点群体，努力培养一大批坚定的青年马克思主义者。当前和今后一个时期，特别要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为青年理论武装的重要内容，作为一项重要政治任务，精心组织实施、加强教育培训，引导广大青年深刻认识党带领人民进行的伟大实践，把握党和国家事业的发展方向，认清事业发展对青年一代提出的要求，切实把思想统一到中央精神上来，把力量凝聚到中央决策部署上来。

二是要深入开展好中国特色社会主义和中国梦宣传教育。这项工作不是一项短期任务，而是一项长期任务。在工作中，要强化历史教育，引导青年深入学习党史、国史、社会主义发展史，深入了解近代以来我们国家和民族追梦圆梦的历史进程，让青年透过历史的演进深刻明白，“没有共产党就没有新中国”、“只有社会主义才能救中国”、“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的道理，打牢理想信念的历史根基。今年是甲午战争120周年，各级团组织要以此为契机，引导青少年重温历史、不忘国耻、坚定信念、奋发图强。要强化成就教育，引导青年深入了解改革开放30多年来我们国家面貌、人民生活水平、国际影响力发生的翻天覆地的变化，从发展成果中受到启迪和激励，增强对实现中国梦的信心，打牢理想信念的实践根基。要强化国情和形势政策教育，引导青年深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，深刻认识最终实现中国梦还需要付出长期努力，增强走中国道路的信心，增强为实现中国梦而奋斗的决心，打牢理想信念的国情根基。要继续大力推进“我的中国梦”主题教育实践活动，在去年普遍开展的中国梦宣传教育的基础上，着力结合实际探索深化，开展“奋斗的青春最美丽”分享活动、“青春建功中国梦”等实践活动、“圆梦行动”等服务青年活动，帮助青少年播种梦想、点燃梦想，让更多青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，为实现中国梦增添强大青春能量。

2. 引导青年努力做全面深化改革的拥护者支持者参与者。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总部署，吹响了中国新一轮改革的进军号，必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。青年是推动改革发展的生力军，各级团组织要继续广泛开展报告会、宣讲会、改革成就体验、媒体专栏等宣传教育活动，广泛开展岗位建功、创新创造等实践活动，将学习贯彻党的十八届三中全会精神的活动不断引向深入，引导带领青年拥护改革、支持改革、参与改革。

一要引导带领青年坚决拥护改革。要努力通过宣传教育，让广大青年深刻理解全面深化改革的重大意义、指导思想、重大举措，充分认识全面深化改革是解决当前我国发展中面临的一系列突出矛盾和问题的必由之路，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的动力源泉；充分认识完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，发挥经济体制改革牵引作用的战略重点，社会主义市场经济的改革方向，促进社会公平正义、增进人民福祉的出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的重要要求，紧紧依靠人民推动改革的重要性；充分认识“六个紧紧围绕”的全面深化改革路线图，以及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的各项重大举措，使拥护支持改革成为青年的广泛共识和坚定信念。

二要引导带领青年踊跃投身改革。要引导带领青年发挥敢闯敢干的优势，紧密结合所在行业和岗位的实际，大胆探索，勇于实践，敢于创新，努力闯出干事业、促发展的新路子。尤其要大力激发青年的创业热情，借助全面深化改革中创业创新环境优化和政策支持的有利条件，利用自己所学所长，在城市积极创办小微企业、科技企业，在农村积极发展现代农业、争当青年致富带头人，在科学技术领域勇于攻坚克难、多出创新成果，勇于到中西部和贫困地区扎根创业。要引导带领青年发挥思维活跃、视野开阔的优势，围绕行业、单位改革发展中的重点问题，积极建言献策，为推动改革任务落实出主意、想办法。要引导带领青年发挥思想解放、容易接受新事物的优势，理性全面看待改革带来的利益调整，把目光看得更宽、更远一些，多看全局、多看长远，自觉维护改革发展稳定大局。

3. 引导青少年积极培育和践行社会主义核心价值观。各级共青团、少先队组织要自觉贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求，把引导青少年培育和践行社会主义核心价值观的任务，贯穿于团的工作和活动各个方面，努力让青少年把社会主义核心价值观24个字的内涵内化于心、外化于行，树立积极的人生态度，培养良好的道德品质，追求健康的生活情趣。

一要抓好宣传教育。入团、入队、十八岁成人等仪式教育活动，主题团日、主题队日活动，重大节庆日、纪念日主题教育活动，图书、歌曲、影视等优秀文化产品展播展映和推介活动等，都是共青团、少先队对青少年进行社会主义核心价值观宣传教育的有效载体。要进一步丰富内涵和形式，引导青少年大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，牢固树立爱学习、爱劳动、爱祖国的思想意识。

二要抓好典型示范。青年五四奖章获得者、优秀团员、优秀青年志愿者、“最美青工”等各行各业青少年典型，是践行社会主义核心价值观的典范。他们的事迹和精神，直观、生动地体现了社会主义核心价值观的要求，是对广大青少年进行教育引导的最好素材。要广泛挖掘、大力宣传各条战线、各类基层单位中的优秀青年人物，影响带动更多青少年形成向上、向善的精神力量。

三要抓好实践养成。价值观教育，认知是基础，行动是落脚点，关键在知行合一。学雷锋、青年志愿者、青年文明号、保护母亲河、希望工程、手拉手等团的品牌工作，是在青少年中涵养社会主义核心价值观的有效实践载体。要深入推进这些实践活动，让青少年在亲自参与、亲身体验中感受精神的力量、道德的力量、人格的力量，强化对真善美的追求，自觉讲道德、尊道德、守道德。同时，要结合团、队建设和团员管理，努力把社会主义核心价值观的要求融入到团员青年、少先队员的学习、工作、生活之中，体现在青少年思想行为的方方面面。

特别需要强调的是，在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，必须注重以文化人、以文育人，善于从中华优秀传统文化中汲取营养。习近平总书记去年11月在山东考察时，专门来到曲阜孔子研究院，翻阅了《孔子家语通解》、《论语诠解》两本书，强调要继承和弘扬中华优秀传统文化，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，振奋中华民族精神。人归根结底是文化的产物，一个国家、一个民族，无论是发展道路的选择还是精神家园的塑造，都离不开传统文化的涵育。中华优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。我们要引导青少年自觉传承中华传统文化的精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的思想和精神，继承中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等优秀传统，并结合新的时代条件把优秀传统文化发扬光大，努力做深深植根历史、坚定走向未来的优秀当代中华儿女。要在青少年中积极开展“国学讲堂”、经典诵读、“我们的节日”等传统文化教育活动，帮助青少年用优秀传统文化滋养心灵、陶冶情操。

各地团组织在优秀传统文化宣传教育方面已经有了很多好的探索。如团大连市委联合教育部门，长期在学校里推广学习《弟子规》，几年下来，大家普遍感到成效明显，这反映出，我们的优秀传统文化确实有非常深厚、非常伟大的力量。要认真思考我们的“根”到底在哪里，要借鉴我们的传统文化对做人做事有些什么要求。如《弟子规》虽然是启蒙读本，但其中蕴含着很多博大精深的道理，不仅对小孩子，对很多成年人也有启示意义。各级团组织要结合本地实际，系统思考和安排传统文化宣传教育活动，把这项重要工作认真开展起来。

4. 大力加强网络宣传引导工作。中国互联网信息中心最新数据表明，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，其中39岁以下的网民超过80%，29岁以下的接近60%。现在，对许多年轻人来说，网络几乎成了他们生活的中心。有专家说，我们这个时代最大的特点，一个是市场化，一个是网络化。共青团为党做青年群众工作，青年在哪里，团的工作就要开展到哪里。各级团组织要把网络宣传引导作为青年思想引导工作新的突破口大力推进。

一要建阵地。团属新媒体阵地是团的新媒体工作的基本依托。近年来中国青年网、未来网发展势头很好，要继续加强建设、把好导向、增强对青少年的吸引力和影响力。各级团组织的骨干网站和手机报等平台也要继续建好办好。互联网一个重要特点就是平台开放、资源共享，这为我们拓展网络宣传引导工作提供了广阔空间。各级团组织要善于利用国家重点新闻网站和知名商业网站，借助他们的平台和用户资源，广泛宣传团的工作，经常性地开展各类青少年主题宣传教育活动。团系统的微博已经具有相当影响力，以共青团中央微博开通为标志，覆盖团中央、省、市、县及广大基层团组织的全团微博体系已经形成。要坚持正确导向、适应新媒体传播规律、加强互动交流、打造时尚形象，进一步提高活跃度和影响力，推动共青团微博实现从数量扩张到质量提升的飞跃。要关注互联网应用的最新发展，利用微信、移动APP等新的网络工具，建设团组织的新型网络工作阵地。

二要抓队伍。要发动各级团干部积极参与网络宣传引导工作，要通过抓骨干队伍，来带动广大团员这支大队伍。建设好青少年新媒体协会，凝聚一批新媒体业界人士。需要强调的是，互联网业界青年人相对集中，而我们团组织的覆盖还没有跟上。要采取有效措施，努力把团的组织和工作向新媒体业界延伸，努力发挥这个领域从业团员青年的重要作用。

三要发声音。有了阵地、有了队伍，还得利用这些资源，在网络上发出“青年好声音”，这也是网络宣传引导工作的目的所在。除了开展网上正面宣传教育，特别要注重针对社会热点事件、网上社会思潮、网上错误言论，积极开展网络引导和舆论斗争，帮助青少年形成全面客观的思想认识和理性平和的情绪心态。“发声音”的要求，也体现在共青团宣传工作的各个方面。我们在踏踏实实做好工作的同时，也要实事求是、恰如其分地宣传出去。

四要重内容。互联网本身是一种技术，我们建设团属网站也好，利用社会网站也好，建设团属微博、微信、APP也好，首先就是利用新技术来搭渠道、建平台。但要注意不能陷入“技术主义”，成为“技术控”。要认识到，技术、渠道、平台归根结底是为内容服务的，如果没有好的内容，技术手段再先进，都是本末倒置。所以，在密切跟踪、积极运用互联网技术的同时，要坚持突出“内容为王”，开发推出大批具有正面思想内涵、具有感染力的微博微信作品、文章、图片、视频等网络文化产品，让丰富新颖的新媒体洋溢青春正能量。

5. 统筹做好各领域青年群体的思想引导工作。社会方方面面的青年，总是有不同层次、不同类别，青年思想引导工作既要努力全面覆盖，又要突出差异性、针对性。

一要注重区分层次。职业青年、大学生、中学和中职生、少年儿童，不同年龄段青少年的心智状况和认知特点具有很大差异性，思想引导工作的目标侧重点、工作内容和工作方式要与之相适应，呈现各自特色。团干部、青年党员、青年骨干与普通青年，角色意识与思想追求不同，在青年群众中的影响力也不同，思想引导工作对他们就要体现出先进性要求和广泛性要求的差异。

二要注重分类引导。机关青年、青年学生、企业青年、农村青年、进城务工青年等，各自的职业背景、社会阅历、思想状况、思维方式和行为方式有许多不同，思想引导工作在内容和方法上都要着力突出针对性。近年来全团大力开展的分类引导青年工作，方向和思路都很正确，成效也很明显，要继续坚持这样的思想方法，将引导青年工作做细、做深、做实。

三要注重延伸覆盖。习近平总书记要求共青团把工作延伸到自由职业者、网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手、流浪艺人等新兴群体中去，这些群体中的青年，相当数量是在从事文化和艺术方面的工作，与宣传思想战线的工作密切相关。团的宣传思想战线要与团的统战、城青等战线密切配合，共同做好对他们的联系、服务和引导工作，把他们促进经济社会发展的正能量调动好、发挥好。

6. 加强团的宣传思想文化舆论阵地建设。各级团属青年报刊杂志社、网站、出版社、团校、青年研究中心、青少年宫等，是共青团开展青年思想引导工作的重要阵地和有形依托，要进一步加强建设，发挥好积极作用。团属新闻出版单位要牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极推出彰显社会主义核心价值观的优秀作品；要按照中央文化体制改革的要求做好转企改制工作，坚持社会效益优先、社会效益与经济效益相统一，积极探索在市场经济条件下有效管理、增强活力的途径和办法。各级团校和团属青年研究机构要坚持正确方向，组织力量加强对青年思想状况的调查研究，形成一批对开展青少年思想引导工作有价值的研究成果。团属青少年宫等文化活动场所要坚持公益性、突出思想性，注重加强与全团重点工作的配合，在引导青少年、服务青少年中更好地发挥积极作用。

三、推进思想引导工作创新需要把握的几个问题

今年初，中央书记处听取团中央书记处工作汇报时明确要求，以改革创新精神谋划团的工作，积极推进团的工作理念创新、手段创新、机制创新。在团十七届二中全会上，李源潮同志强调要大力推进团的组织与工作创新，我们用“七个新”对未来五年工作作了规划部署，是希望传递一种创新的信号、创新的劲头。思想引导工作创新对于全团有着重要带动和示范意义。结合工作任务的落实，我想和大家再交流几个看法，强调几个问题。

1. 创新工作理念，把握好“面”、“线”、“点”的关系，切实把思想引导工作做足、做深、做细。

习近平总书记要求宣传思想工作处理好点、线、面的关系，既加强面的广泛覆盖、线的分类指导，又注意把工作做到每个点上。这一指导思想具体落实到共青团宣传思想工作中，首先在“面”上要不断扩大有效覆盖，这是总书记交给共青团的战略课题。抓“面”的工作，一要靠基层团组织的广泛动员，靠基层团干部的深入青年。要引导基层团组织和团干部增强思想引导意识，重视思想引导工作，鼓励和支持基层团组织和团干部到青年中交朋友、做引导、做“人”的工作。只有数以百万计的基层团组织和团干部绷起思想引导这根弦，广泛动员起来了，责任感有了，积极性高了，才有可能巩固和拓展有效覆盖的基本面，才有可能破解好“二八现象”，像总书记指出的“如果每个团干部都有二三十名贴心的青年朋友，那做工作就不一样！”二要靠新媒体。我们经常讲思想引导要入耳入脑入心，现在手机等新媒体成为青年的“第六器官”，几乎每一个青少年都在使用新媒体、受到新媒体影响，这是一个接近全覆盖的面。共青团要从破解团的工作有效覆盖面的突破口这个高度，来认识和推进新媒体工作，把用网管网作为大事来抓，推动思想引导入网络、入手机，切实加强青少年网上思想引导、舆论引导，积聚网上正能量。

在“线”上要分类指导，一方面要总结好经验好做法，把前几年研究部署的大学生、进城务工青年、企业青年、农村青年分类引导工作，深入细致地抓实抓好；另一方面，要开动脑筋、加快步伐，开辟新战线，把中央领导同志反复强调的新兴青年群体，一条线一条线、一类一类地抓起来，有针对性地推动团的组织和工作向新媒体青年从业人员、蚁族、北漂、海归、自由职业者等延伸。从团中央的层面看，我们要加强顶层设计，健全激励机制，鼓励探索、奖励创新，希望有条件的地方团组织敢想敢试，把新兴青年群体的工作做起来，既要大胆探索，又要积极稳妥，努力为全团提供经验、提供启发。一条线一条线都抓起来了，线和线交织起来就能推动面上的覆盖。

在“点”上的工作，要坚持“一把钥匙开一把锁”。客观地讲，现阶段每一个点都照顾到还不太可能。我们要坚持“两点论”和“重点论”，一个是抓“关键点”、抓“主要矛盾”，注意做“关键人”的工作，比如一些有代表性的青年作家、青年“网络大V”、青年文艺工作者，要多去接触、多去联络。他们的言论和作品往往对青少年有着一定的影响，抓好这样的“点”往往就能产生“面”上的效果。另一个是“典型”，要坚持把正面思想引导做出声势，适应新的时代条件下对青少年典型的认知，总结和梳理共青团在青少年典型工作中的经验，继续下功夫挖掘典型、树立典型、宣传典型，用典型来讲经历、说故事、谈感受，引导更多的青年。去年宣传部组织28位青年典型到各地开展了200多场“奋斗的青春最美丽”分享活动，探索了青年典型工作的新路子，很有成效。团的各级组织、各条战线要在学生、青工、农村青年致富带头人等本地区、本领域青年群体中开展好类似活动。

2. 创新工作手段，把握好实践、宣传教育和理论研究的关系，切实增强思想引导工作的能力和效果。提高团的工作吸引力和凝聚力，关键体现在思想引导工作的吸引力和凝聚力上。这也是总书记交给共青团的战略课题。

在实践层面，要运用好、发挥好共青团实践育人的优势。这是人民团体、群众组织做群众工作的独特优势所在。一要发挥实践阵地的作用，过去我们有青少年宫、青少年教育基地，近年来许多地方探索建设青年中心、青年汇、青年家园、新市民学校等阵地，很受青年欢迎。地方团组织在利用阵地开展活动、服务青年的过程中要注意渗透价值观，体现思想引导的功能。全团要用好全国青少年井冈山革命传统教育基地这一红色资源，有条件的省、市团组织可以多到这里组织青年、学生、团干部的培训活动。二要发挥实践载体的作用，希望工程、青年志愿者、保护母亲河、青年文明号、青年安全生产示范岗以及青年五四奖章、“最美青工”等品牌本身都是非常好的思想引导载体，设立初衷都是为了倡导正价值、传递正能量。现在，要为这些传统品牌赋予新的内涵，把中国梦、社会主义核心价值观体现进去、贯穿其中，瞄着思想引领的目标、带着思想引导的责任去办活动、做工作。

在宣传教育层面，要注意增强亲和力、感染力和针对性、实效性。要注意把握当代青年的新变化新特点，把握当代青年的思维习惯和接受心理，努力把我的中国梦主题教育实践活动、主题团队日活动做出实际的效果，把中青报、中青网和各级各类的团属媒体阵地、新媒体工作平台办好。想说一下的是，去年我们集中开展大宣传大调研活动，之所以把大宣传放在大调研的前面，是希望通过团干部和团员青年面对面地宣讲，把党的思想、中央精神传播到广大青年之中。下一步如何深入推动团干部到基层交朋友、做宣讲、做“人”的工作，组织部要放到联系点工作安排中统筹考虑、统筹部署。各地团组织也要认真研究推动机关干部下基层的工作，因为真正到基层去，和基层的青年交朋友，了解他们的生活、他们的感受，不是一年两年的工作，而是团组织的一项长期任务，必须不断创新方式、务求实效。

在理论研究层面，要注意做“结合”的功夫。要深入研究如何把中国梦、中国特色社会主义等党的思想，与青少年的思想形成规律和认知特点结合起来，要让党的思想能够在青少年中落地，而且要开花、结果。宣传战线要重视理论研究，加强青年思想的分析研判，善于协调和利用团内外的研究资源、研究成果。宣传、学校等战线要带头加强对青年舆情的追踪、搜集和整理，要知道现在的青年人在想什么、玩什么、干什么。青年外事战线要加强对国外青年思想工作的研究，值得借鉴的经验和做法要提供给战线部门。中青院、中青报、中青网、青少年研究中心等要面向全团发挥智库作用，多开展一些调查研究、理论研究，努力把青年新的情况研究足，把青年群众工作新的形势分析好，为全团工作出数据、出依据，出思想、出启迪。

3. 创新工作机制，把握好部门负责、全团动手和团干部带头的关系，切实形成抓思想引导工作的生动局面。全团动手抓理想信念教育，这是习近平总书记要求全党动手树立“大宣传”工作理念在共青团工作中的具体体现。部门负责要求宣传战线发挥好统筹协调作用，要抓总、管总，牵好头，带好队，把好方向，指导好、协调好各条战线的思想引导工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。宣传部要出思路、出经验，多探索创造一些像“奋斗的青春最美丽”这样的思想引导形式。要善宣传、善推广，不仅注意对典型的挖掘，也要加强对各条战线上评优选优中产生的先进典型进行宣传。要多把关、多指导，加强对中国青年报、中国青年网等团属新闻媒体的工作指导，加强对全团新媒体工作的资源统筹、力量统筹。

全团动手要求不仅团中央行动起来，各省级团委、地市级团委、县级团委都要行动起来，层层动手，而且越是基层的团组织，越是贴得青年近，越是不能放松理想信念教育这根弦。当然，基层团组织做宣传、做引导，不能空喊口号，放空炮、空对空，要注意结合实际，讲求方式方法，寓引导于服务之中，于交朋友之中，于组织活动之中。全团动手要求不仅宣传战线负起责任来，全团的各条战线都要树立理想信念教育的思想意识，对于共青团的职责、使命心中要有数。像学校战线、少先队战线与立德育人分不开，治江治河千万不能在源头污染，要为全团的思想引导工作疏浚源头、夯实基础。组织、城市、农村、权益、志工等战线如果离思想引导远了，开展工作、举办活动、评奖评优的本旨和意义也就丢了。要围绕全团主题，面向工作对象，在工作的全过程和各方面加入思想元素、体现思想引领。全团抓思想引导，宣传战线要适应，其他战线更要适应。以后的工作中，各级团的宣传部门除了继续按照以往对思想引导的职能界定做好工作之外，还要注意对其他战线提出要求。这方面工作可能更难，因为各战线具体的工作任务很重，也有自己特定的工作思路，这些具体的工作要和思想引导有机结合起来，就需要宣传战线主动考虑，给其他战线、其他部门更多的指导和帮助。

团干部带头对应“打铁还需自身硬”。做理想信念教育，自己首先要有理想信念，不能“以其昏昏、使人昭昭”。团干部对中国梦、中国特色社会主义、对党的理论创新成果，要熟知，要能理解、能运用、能讲解。全体团干部要加强理论学习，多读一些马克思主义的经典著作，多学习中央的方针政策，多学习习近平总书记系列重要讲话精神，提高自己的理论修养。要加强历史学习，加强对中华优秀传统文化的学习。要在干中学、学中干。全团要掀起调查研究的风气，团干部要多到实践中去，多到群众中去，做青年友，把深入调查研究作为提高自身才干的过程，作为认识国情、增进群众感情的过程，作为推动工作落实的过程。这是对全体团干部讲的，每一个团干部都要做理想信念坚定的表率，做思想引导工作的参与者、支持者。对宣传思想战线的团干部来说，要求要更高、标准要更高。大家要以青年马克思主义者的标准来对照自己、要求自己，除了政治上可靠之外，还要在理论上、在笔头上、在口才上，或者在其他专长上要有“几把刷子”，通过工作，真正练出来“几把刷子”。

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共青团宣传思想工作会议召开

共青团宣传思想工作会议于2014年2月14日在北京召开。会议深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻全国宣传思想工作会议和全国宣传部长会议精神，落实团的十七大、十七届二中全会部署，对当前和今后一个时期共青团宣传思想工作进行全面部署。团中央书记处第一书记秦宜智出席会议并讲话。

团中央书记处书记周长奎对2014年全团宣传思想工作进行了具体部署。

各省级团委分管副书记、宣传部长和副省级城市团委负责同志，团中央有关直属单位负责同志参加会议。