陈雷在全国农村饮水安全工作视频会议上强调以更自觉的政治态度 打好农村饮水安全战

2014-02-02 12:44
中华环境 2014年4期
关键词:陈雷水利部水源

陈雷在全国农村饮水安全工作视频会议上强调以更自觉的政治态度 打好农村饮水安全战

5月初,水利部召开全国农村饮水安全工作视频会议,进一步部署和推动农村饮水安全保障工作。水利部部长陈雷强调对人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏造成群众饮水困难的,要追究责任并督促限期整改。

陈雷指出,保障农村饮水安全是以人为本、执政为民的重要体现,是为民办实事的重要途径,是最直接、最现实、最紧迫的民生工程。近年来,农村饮水安全工作虽然取得了很大成绩,但受各种因素制约,农村饮水安全仍然面临不少困难和挑战。按照“十二五”规划,今明两年尚有1.1亿农村居民和1535万农村学校师生饮水安全问题需要解决,剩余人口大多位于自然条件差、人口居住分散、工程建设成本高的地区,建设难度远超以往,多数都是难啃的“硬骨头”。同时,一些地方在水源保护、水质保障、项目前期、建设管理、建后管护等方面还存在不少薄弱环节。必须充分认识农村饮水安全工作的艰巨性和复杂性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,明确目标任务,落实责任分工,强化督促指导,加大支持力度,确保如期完成“十二五”规划目标任务。

陈雷强调:一要加强组织领导,落实工作责任。水利部把保障饮水安全作为水利工作的重中之重,成立农村饮水安全工程建设领导小组,建立部领导分省联系指导、司局对口帮扶机制,举全部之力、全行业之力打好农村饮水安全攻坚战。

二要细化目标任务,确保资金投入。各地要根据规划,把分年解决人数、建设任务、实施重点、水质保障等内容逐项进行分解,层层落实到县、乡、村以及农村学 校、农场、林场,纳入年度计划安排和工程前期工作。

三要加快前期工作,确保建设进度。各地要高度重视并着力抓好前期工作,确保前期工作进度、深度和质量,加快项目审查审批步伐。

四要严格建设管理,确保工程质量。要全面推行项目建设开工前、竣工验收前、违纪违规查处情况的“三公示”制度以及用水户全过程参与工作机制,落实工程质量终身负责制,加强建设项目全过程质量管理,确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。

五要强化水质保障,确保供水安全。各地要依法规范水源保护区或保护范围划定工作,做到“建一处工程,保护一处水源”,对人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏造成群众饮水困难的,要追究责任并督促限期整改。

六要创新体制机制,促进良性运行。要加快健全完善县级农村饮水安全工程管理服务机构,强化政府和行业的监督管理与技术指导。要明晰工程产权,落实管护主 体、责任、制度和经费,鼓励推广“以大带小、小小联合”的集中管理模式,积极引导和扶持村组集体、农民用水合作组织、供水服务组织和新型农业生产经营主体 参与工程管护。

七要强化监督检查,严格绩效考核。水利部将进一步健全工作机制,在加强常规监督检查和稽察的同时,每季度对分片联系省份开展一次专项督导检查。

八要统筹当前长远,搞好提质增效。要针对当前农村饮水安全存在小型分散供水工程多、水质保证率不高、工程建设标准和专业化管理程度较低等问题,在加快完成 “十二五”规划建设任务的同时,提早谋划“十三五”农村饮水提质增效工作,通过工程配套、改造、升级、联网等方式,进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质合格率,全面解决好农村饮水安全问题。

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