发展低碳经济强化节能减排技改

陈荣文

(丰南区环保局 河北唐山 063300)

发展低碳经济强化节能减排技改

陈荣文

(丰南区环保局 河北唐山 063300)

随着社会经济的发展，“低碳城市”逐渐成为世界各地城市的共同追求，为城市经济建设模式转变提供了新思路，为社会发展打开一个新视野。

低碳经济；低碳城市；节能减排；环境保护；发展

我国作为世界上的能源消耗大国，也是受气候变化影响最大的国家之一，承担着应对全球气候变化、保护自然生态环境的重要责任，长期以来，我国积极参与国际减排活动，不断探索节能减排技术改革。随着时代发展，“低碳”理念应运而生，很快被广大民众所接受，低碳经济是现代化城市发展的必经之路。

1 低碳概念的提出

近年来，全球变暖为人类生产生活带来极大负面影响，日益引起世界各国的广泛关注。IPCC发布的全球气候评估报告中明确指出，人类活动是造成这一现象的根本原因。令人堪忧的是，该现象依然持续恶化，对人类社会的影响也越来越大。从实践角度来讲，要想解决这一环境问题，必须付诸相应措施，彻底落实节能减排，只有越早采取措施，才能越快将温室气体浓度控制在一个相对合适的水平。如何平衡经济发展与环境保护的关系，在探索发展路径与模式的时代背景下，人们提出了低碳经济和低碳城市。

“低碳”这一理论的提出最早出现在英国，它的核心思想在于以尽可能少的资源消耗获得最大的经济收益。在现代化社会中，低碳更是一种发展理念。低碳城市（Low-carbon City）即城市居民以低碳生活为理念，规范行为特征，政府管理者以低碳社会为建设目标发展社会经济，以低碳经济为发展方向，创建新型城市。低碳城市也逐步为城市发展打开一个崭新的视野。低碳城市的建设包括开发低碳能源、清洁生产、循环利用和可持续发展四个方面。其中，开发低碳能源是构建低碳城市的基本保证，清洁生产是关键，循环利用是方法，可持续发展是根本目标。

2 加强节能减排技改，实现低碳经济发展模式的策略

2.1 积极开发新能源，降低煤炭在能源结构中的比例

长期以来，煤炭作为我国最大的矿产资源，在能源结构中处于主导地位，为社会生产与生活带来便利的同时也引发了一系列环境问题，另一方面，随着社会需求的日益增加，作为难再生资源的煤矿也呈现出后劲不足的情况，社会发展呼吁低碳经济，要求主动转变能源消耗结构，实现能源供应多样化，积极开发新能源，逐步降低煤炭在能源结构中的比重，加强技术创新，提升煤炭消耗净化技术水平。就目前形势来看，天然气、石油等能源的消耗率低，环境污染小，是未来能源供应的主要力量。此外，还应加强清洁能源研发，不断发现利用新能源，推动节能减排，促进低碳经济发展。

2.2 加强市政建设设计与管理，节约交通能耗与建筑行业能耗

随着我国城市化进程的不断推进与深入，交通运输业能耗与工民建能耗逐年攀升，造成城市热岛效应，给城市发展与居民生活带来不良影响。这就要求包括政府管理部门、建筑单位、全体公民在内的所有社会主体共同努力，降低交通能耗，减少建筑行业能耗。

研究人员对某市交通能源消耗做了两组对比试验，结果发现每千公里的人均耗能中，公共汽车是小汽车的7.5%，地铁为小汽车的4.3%。由此可见，节约交通能耗，在积极研发推广节能型小汽车的同时，大力提倡居民出行使用公共交通工具，优先发展公共交通是关键。

在众多行业中，建筑业的能源消耗最为惊人，据最新媒体报道数据显示，2013年度我国建筑能耗占国民经济发展能源总消耗的34%以上，严重影响了社会经济的可持续发展。在能源问题日益紧张的当代，积极研发节能材料，具有十分重要的现实意义和战略意义。在建筑设计时树立节能意识，因地制宜地选用节能技术，加大新型节能玻璃、节能门窗、节能外围材料的研究力度，突出节能材料的实效性和经济性，立足建筑工程当地的环境情况，在遵循和顺应自然规律的基础上将其应用于建筑工程建设中，放眼未来，对节能材料研发与建筑一体化进行大胆探索，有助于减少建筑行业的能源消耗。

2.3 挖掘碳汇潜力，发展碳交易市场

为了有效降低二氧化碳排放量，必须充分挖掘森林碳汇潜力，不断改进森林管理，利用先进技术提升单位面积的生物产量，想方设法扩大森林覆盖面积。在实际操作中，受能源结构与节能减排技术等多方面因素的影响，发达国家与发展中国家在节能减排上的成本各不相同，由此产生了碳汇市场。城市发展过程中可积极借鉴国际活动中的碳交易机制，利用碳交易市场来引领低碳经济发展，在保护环境的同时开辟新的商机，进一步推动现代化清洁型城市发展。

2.4 发达国家低碳经济发展模式借鉴

全球气球变暖、资源紧张、能源安全等问题推动了世界各国对节能减排、发展低碳经济的研究，在这方面，国际上一些城市在低碳环保发展领域起着非常好的示范作用，值得我国城市发展规划积极学习借鉴。

举例来讲：柏林充分发挥其自然环境优势，积极发展微型发电，构筑了完整的区域供热网和热电联产网；伦敦政府建立气候变化管理局，专设分布能源管理供给部门对能源进行区别管理，实现宏观控制；太阳能集热器则在巴塞罗那得到全面普及和应用；日本东京在低碳城市发展中发挥余热效能，同时研究创新天然气发电；风力发电应用较好的城市如哥本哈根，它的发展模式与柏林有些类似，都在城市中大范围设置建立区域供热网和热电联产网，取得良好成效。

3 结语

随着社会经济发展与环境问题矛盾的日益加重，低碳经济已经成为国家与城市建设发展的必然趋势，发展低碳经济，加强节能减排技改，在当前形势下显得尤为重要。我国低碳城市的发展近几年才刚刚展开，对比国际上部分发达国家发展，我国起步晚、理论落后、发展缓慢。应积极吸取发达国家先进经验，紧跟国际步伐，“取其精华、去其糟粕”，选择性地结合本土实际不断完善自身不足，提升自主研发实力，推动节能减排技改，进而促进低碳经济长远发展。

[1]沙之杰.低碳经济背景下的中国节能减排发展研究[D].西南财经大学,2011.

[2]刘占富.发展低碳经济是实现节能减排的最佳选择[J].内蒙古统计,2009,04:9-11.

[3]郎一环,李红强.构建城市低碳能源体系的国际经验与中国行动[J].中国能源,2010,07:11-16.