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国家发改委下达2014年煤炭应急储备任务

日前，国家发改委下达 《2014年煤炭应急储备任务》。根据今年国家煤炭应急储备工作部署，为保障应急情况下的煤炭供应，今年安排煤炭应急储备任务670万t。业内人士指出，由于今年煤炭市场不景气，因此，煤炭应急储备任务对市场影响将非常有限。

国家发改委要求，各承储企业和储备点企业抓紧做好货源、运力衔接及接卸等有关工作，按质、按量、按时完成收储任务。由此可见，在当前煤炭市场供大于求、下游需求增速回落的情况下，国家仍对今年煤炭储备工作非常重视。

2014年国家煤炭应急储备任务中，秦皇岛港仍为最大的储备点，任务量为150万t；黄骅港任务量为90万t；舟山港任务量为60万t；曹妃甸港区任务量为30万t。其余港口和电厂中，日照港、福建罗源湾、广州港、珠海港以及阳逻电厂、湘潭电厂、九江电厂也有少量煤炭储备任务。

国家能源局与京津冀签订 《散煤清洁化治理协议》

为进一步细化落实国务院发布的 《大气污染防治行动计划》，日前，国家能源局与北京市、天津市、河北省及神华集团公司签订 《散煤清洁化治理协议》(以下简称 《协议》)，推进解决京津冀地区散煤清洁化燃烧问题。

《协议》提出，要坚持散煤减量替代与清洁化替代并举、疏堵结合，通过落实优质煤源、建设洁净煤配送中心、推广先进民用炉具、制定标准、加强监管等措施，力争到2017年底，京津冀等省(市)将基本建立以县 (区)为单位的全密闭配煤中心、覆盖所有乡镇村的洁净煤供应网络，优质低硫散煤、洁净型煤在民用燃煤中的使用比例将达到90%以上。

国家能源局将牵头建立由国家有关部委相关部门和京津冀等两市一省政府相关部门参加的京津冀散煤治理协调小组，统筹指导散煤清洁化治理工作。同时，组织制定相关标准和措施，制定考核办法，加强对散煤治理效果的检查考核。

煤炭行业6名企业家荣获2013-2014年度全国优秀企业家称号

日前，2014年全国企业家活动日暨中国企业家年会召开。此次会议由中国企业联合会、中国企业家协会主办，福建省经济和信息化委员会、福建省企业与企业家联合会承办。此次会议主题为 “以改革求突破，以创新促升级——中国企业家的时代责任”。国家有关部委、中国企业联合会和各省(区、市)企业联合会及有关行业协会领导，全国各地的企业家、专家学者等1000余人参加会议。

会议颁发了袁宝华企业管理金奖，表彰了全国优秀企业家和第十五届福建省优秀企业家。全国共有125位企业家被授予2013-2014年度全国优秀企业家称号，煤炭行业有山东能源集团董事长卜昌森、福建省能源集团董事长林金本、新汶矿业集团董事长张文、郑州煤矿机械集团股份公司董事长焦承尧、国投大同能源公司董事长马占田、兖矿东华集团董事长孙传运等6名企业家受到表彰。

全国首家煤炭现货交易交收仓库启动

日前，中国 (太原)煤炭交易中心豫北交收仓库启动。据悉，豫北交收仓库静态存储量为100万t，3个场站分别位于河南省沁阳市西向镇、西万镇及济源市五龙口镇。该仓库是中国 (太原)煤炭交易中心第一个省外交收仓库，也是全国首家煤炭现货交易交收仓库。

在豫北交收仓库启动的同时，央能煤炭产品在中国 (太原)煤炭交易中心上线。此次上市的 “央能1号”、“央能2号”、“央能3号”、“央能4号”产品，是央能储运依据 《中国煤炭国家分类标准》，通过标准化生产加工推出的自主品牌，经中国 (太原)煤炭交易中心研究审定，上述产品符合上市挂牌交易标准。

中国 (太原)煤炭交易中心主任曲剑午介绍，今后还将成立太原能源交易所，做好能源商品的场外衍生品全国性试点工作，为建立多层次、多元化的能源交易体系不断创新探索，为全国性煤炭交易和能源衍生品交易起到示范带头作用。

据了解，中国 (太原)煤炭交易中心正在探索煤炭现货交易与期货交易的衔接，使现货仓单与期货仓单一样可抵押、可贷款，以有效解决煤炭企业的融资难题。

山西省今后禁止采用爆破工艺采煤

日前，山西省煤炭工业厅出台 《关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的实施意见》(以下简称 《意见》)。《意见》指出，从今年起，山西省将用3年时间，对煤矿井下生产合理布局，贯穿煤矿设计、建设、技改、生产的全过程，并纳入依法监管范畴。

(1)明确矿井开采深度。

《意见》规定，现阶段新建大、中型矿井开采深度 (第一水平)原则上不应超过1000m，改扩建大、中型矿井开采深度原则上不应超过1200m。开采深度超过规定的，建设矿井应在初步设计中按要求增加安全开采及灾害防治技术专项内容，由设计批准单位组织专项论证后批准。已经批准设计尚未完成建设的也应补充相关内容重新组织论证并批复。此外，生产矿井应编制安全开采及灾害防治技术方案或设计，由山西省煤炭工业厅组织专项论证并按程序批准。

《意见》还规定，大、中型矿井同时生产水平不超过2个 (含2个)，小型矿井生产水平不超过1个，超过规定的报山西省煤炭工业厅组织技术审查。矿井上下水平交替时间，原则上大、中型矿井不宜超过3年，小型矿井不宜超过2年，经批准配采的不受此限。

建设矿井还应严格按照施工顺序施工，进入二期工程前，必须安装矿井安全监测监控系统。此外，推广 “一井一面”生产模式，坚持合理集中生产。符合配采要求以及300万t／a以上矿井原则上可以布置2个采煤工作面，但不得布置在同一采区，突出煤层以及带压区域只能布置1个工作面。

(2)所有矿井必须实现机械化开采。

在矿井开采技术方面，《意见》要求，所有矿井必须实现机械化开采。优先采用综合机械化开采工艺，选用技术先进、配套合理、可靠性高的综采装备，逐步提高工作面自动化程度。

禁止采用炮采工艺，淘汰非正规开采工艺，特殊条件下的开采工艺山西省未明确允许的应按规定批准。新建、改扩建煤矿建设项目不采用机械化开采的一律不予核准。

(3)矿井通风半径大于4000m。

《意见》还指出，矿 (井)通风系统必须独立、完整、可靠。通风半径大于4000m，高瓦斯及煤(岩)与瓦斯 (二氧化碳)突出，煤层容易自燃及热害严重的矿井，应优先选用分区式或对角式通风方式。

矿井要建立地面集中压风系统，加速淘汰井下压风硐室和移动压风机供风方式，鼓励使用高效节能压风设备。

对于合理布局生产的矿井，《意见》指出，山西省将支持开采条件好、机械化程度高、生产布局合理、安全有保障的矿井，通过技术改造提高生产能力。

对于现有高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂与极复杂等灾害严重的生产矿井，原则上不得扩大生产能力，到2015年底前，重新核定上述矿井的生产能力，并核减不具备安全保障能力矿井的生产能力。

陕西省规范煤炭企业税费征收

日前，陕西省工信厅、陕西省财政厅、陕西省监察厅、陕西省物价局、陕西省地税局联合发出通知，要求规范煤炭企业税费征收工作，坚决取消违规设立的各种基金和收费项目，促进陕西省煤炭行业平稳健康发展。

通知对符合国家法律法规的税费及提取标准作出了明确界定，要求停止征收的基金和收费项目有:煤炭价格调节基金，煤矿维简费、煤炭安全生产管理费，水土流失防治费和煤炭计量费。

通知明确指出，各地区、各部门凡未经国务院或国家发改委、财政部和陕西省政府或陕西省物价局、陕西省财政厅批准设立的收费必须一律取消。这些收费具体包括:运煤专线建设基金、应急保障专项基金、安全押金、煤炭出境管理费、煤炭资源开发补偿费、环境治理补偿费、采空区治理费、煤炭运销管理费、IC卡费、中煤规费、标识卡费和各地区与各部门重复收取的水资源费、排污费等违规收费行为。

内蒙古出台优惠政策支持重点煤炭企业发展

日前，内蒙古自治区出台关于加快发展重点煤炭企业的指导意见。按照计划，到2020年，重点煤炭企业原煤产量将占内蒙古自治区煤炭总产量的80%左右，利润额将占该自治区煤炭行业利润总额的75%左右，在重点煤炭企业中形成2～3户亿吨级、6～7户5000万吨级原煤生产企业。

内蒙古自治区将鼓励银行等金融机构创新金融产品，改进金融服务，拓宽重点煤炭企业融资渠道。支持重点煤炭企业通过上市、新三板挂牌、发行短期融资券、中期票据等多渠道筹集发展资金，鼓励非公有制重点煤炭企业参与国有企业改革。此外，还鼓励重点煤炭企业控股、参股内蒙古自治区煤炭外运通道的建设，优先建设矿区铁路专用线和集运站台项目。

内蒙古自治区将支持重点煤炭企业 “以煤为基、多元发展”，延伸产业链。鼓励重点煤炭企业建设煤化工、低热值煤发电等煤炭转化项目和煤炭分质利用、煤机制造、煤炭物流项目。在重点煤炭企业相关项目建设审批及土地等相关要素供给上，应予以优先保障。

鼓励重点煤炭企业兼并、重组其他煤炭企业，支持重点煤炭企业联合、兼并、重组其他煤矿，逐步提高煤炭开发生产集中度。按照相关规定优先配置煤炭资源，保障重点煤炭企业持续发展的资源供给。原煤产量超过5000万t／a的重点煤炭企业，在同等条件下优先享受该自治区各类优惠政策。

“煤炭科学开采支撑技术体系与政策研究”课题通过专家评审

日前，中国煤炭工业协会组织专家对中国煤炭学会承担的 “煤炭科学开采支撑技术体系与政策研究”课题进行了结题评审。中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会秘书长刘峰发言。专家组由中国工程院院士蔡美峰担任组长，由中国矿业大学 (北京)校长杨仁树，国家自然基金委员会副主任何鸣鸿、高瑞平等9位知名专家组成。评审会由中国煤炭工业协会副秘书长兼政策研究部主任张宏主持。

专家组认真听取了课题项目汇报，经质询和讨论认为:课题组系统研究、总结了国内外煤炭科学开采理论和研究成果，结合我国煤炭开采实践，进一步阐明了煤炭科学开采的概念和内涵，丰富了我国煤炭科学开采理论和技术体系，完成了课题计划任务书的要求，同意通过评审。

“煤炭科学开采支撑技术体系与政策研究”是中国煤炭工业协会为落实党的十八大建设资源节约型、环境友好型社会的目标，实现煤炭的科学开采和洁净利用而确立的研究课题。课题重点就科学开采的概念、内涵和发展过程，科学开采指导思想与支撑技术体系组成，基于科学开采的理论与技术研究进展，重点研究发展方向，煤炭经济与技术等法律法规和政策建议等领域开展研究。

（2）对最佳试验条件进行了重复性和区分性考察，根据考察结果显示，在最佳试验条件检测下的柴油凝点、喷气燃料结晶点和冰点符合标准方法的重复性要求。对齐鲁-10#车柴和安庆0#车柴进行不同比例的调和，考察不同调和比例的柴油凝点区分性，结果显示区分性符合要求；同时也对长岭和九江喷气燃料进行了不同比例调和，考察了不同比例喷气燃料的结晶点和冰点的区分性都满足检测要求。

安徽省拟建新型煤化工基地 “样板”

日前，安徽淮南新型煤化工基地招商恳谈会举行。按照安徽省政府批复的 《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划》，到2030年，淮南新型煤化工基地将完成总投资2500亿元，形成产能为1630万t／a化工产品的规模，实现销售收入1242亿元／a，建成国际一流、国内领先的新型煤化工生产基地。

淮南新型煤化工基地规划面积为94.98km2，以安徽 (淮南)现代煤化工产业园为依托，将重点发展煤基石化产品、替代燃料产品、高端精细化工产品、基础化工及下游产品四大产品板块。煤基石化产品板块主要发展煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇及下游产品；替代燃料产品板块主要发展煤制天然气、煤制油、煤制乙醇等替代燃料；高端精细化工产品板块主要发展高性能合成橡胶及弹性体、工程塑料及特种工程塑料、功能性高分子材料等系列精细化工产品；基础化工产品板块主要发展尿素、纯碱、氯化铵、硝基复合肥等下游产品。到2030年，该基地将形成完整的新型煤化工产业体系。

据安徽 (淮南)现代煤化工产业园管委会副主任黄坤介绍，该园区将按照 “绿色、低碳、清洁、高效”的理念，建成循环经济示范园区，成为特色明显、产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚的典范，也力争成为资源型城市转型发展的 “样板”。

“小煤柱注浆留巷技术”实现成功运用

日前，从晋煤集团获悉，由该公司研发的 “小煤柱注浆留巷技术”在矿井实现成功运用。在山西省煤炭企业普遍遭遇经济困境的情况下，此项技术不仅提高了回采率，全年还可为企业增加经济效益上亿元。

在传统采煤工艺中，为了确保巷道的安全稳定，需要预留大量煤柱用于支撑矿井顶板。煤柱越宽，可开采的资源范围就越少。在确保安全生产的前提下，为提高回采率，晋煤集团从加固材料研发入手，不断探索，反复实验，最终采用凝固快、强度大、安全系数高的新型加固材料作为加固的主要材料，利用注浆锚杆在煤壁上进行均匀打孔，对巷道加固工艺进行了全面升级。以长平公司2013年采煤推进进尺和当前煤炭市场售价计算，仅此一项有望为企业增加经济效益1.05亿元。

神华集团国内首个页岩气重点探井开钻

日前，神华集团国内首个页岩气探井——湖南省保靖县保页2井正式开钻，标志着神华集团在国内页岩气勘探开发领域迈出了实质性步伐。

在地方政府的大力支持下，神华地勘公司从建立页岩气勘探开发的基本程序、技术规范和工作方法入手，以获取并掌握其核心技术与关键技能、打造具有世界一流水平的勘探开发队伍为目标，以引进人才、技术及合资、合作、技术交流等为措施，学习和吸收国内外页岩气勘探开发的先进技术和方法，积极稳妥地推进勘探开发工作。

保页2井是神华集团进军国内页岩气领域的第一口重点探井，也是神华集团与湖南省企地合作的重大项目，不仅对神华集团优化产业结构、拓展新的经济增长点具有重要的发展战略意义，对助推湖南省地方经济发展也具有重要的现实意义。

黄陵矿业较薄煤层国产综采装备无人化技术通过鉴定

日前，由陕西陕煤黄陵矿业有限公司 (以下简称 “黄陵矿业”)、北京天地玛珂电液控制系统有限公司、西安煤矿机械有限公司、天地科技股份有限公司完成的 “较薄煤层 (1.4～2.2m)国产综采装备无人化技术研究与应用”项目顺利通过中国煤炭工业协会组织的科技成果鉴定，该项成果达到了国际领先水平。这是继 “黄陵一号煤矿水文地质条件与安全采煤水害综合防治技术研究”项目和 “综掘工作面围岩控制支护技术与装备”科研项目达到国际先进水平之后，黄陵矿业在科技进步方面取得的又一项重大突破，标志着该公司在推动煤炭开采技术进步、提高煤炭开采率、建设本质安全型矿井方面迈出了新的一步。黄陵矿业在 “较薄煤层(1.4～2.2m)国产综采装备无人化技术研究与应用”方面，首次实现了地面调度指挥中心远程操控。通过综合技术改造，提高了工作面可视化视频监控效果，实现了转载机自移与液压支架联动控制、智能采高调整、斜切进刀、连续推进等功能的无人化开采模式。

经过黄陵矿业一号煤矿1001综采工作面4个月生产运行，实现了 “以采煤机记忆割煤为主，人工远程干预为辅；以液压支架跟机动作为主，人工远程干预为辅；以综采运输设备集中自动化控制为主，人工远程控制为辅”的生产模式，综采工作面由原来的11人 (煤机司机3人、支架工5人、运输机司机1人，电工1人，泵站司机1人)联合作业，递减至目前的3人 (巡视工1人，监控中心操作工2人)随机监护，真正做到了综采工作面远程控制自动化无人开采。

华亭煤业集团急倾斜煤层开采技术获突破

日前，华亭煤业集团东峡煤矿倾角为52°～74°的急倾斜综放工作面成功安装并顺利开采，此举意味着急倾斜煤层开采技术获得了重大突破。

在该项技术的研究过程中，华亭煤业集团经过2年多的探索，成功破解了急倾斜工作面综采设备安装、回采、安全管理等技术难题，先后成功创新16项技术成果，完成各类技术改造30多项，4项技术申请国家专利并已进入受理阶段。

近年来，华亭煤矿、砚北煤矿等4对矿井开采深度不断增加，矿压曾一度严重影响着矿井的安全生产。为此，华亭煤业集团将矿压防治研究作为重大科技专项高度支持，投入专项资金7000多万元，开展华亭煤田矿山开采矿压诱发机理与防控技术综合研究项目重点科技攻关。4对矿井建立了以SOS微震监测、声发射监测、地应力在线监测、电磁辐射监测和钻屑监测为主的矿压监测系统，研究应用了爆破卸压、大直径钻孔卸压等综合防治技术，在矿压形成机理、矿压灾源识别能力、预测预报能力、综合防治技术等方面取得了阶段性成果。