探索合资企业党建工作新路子

文/赵丽丽 邱仁生

鄂尔多斯市嘉信德煤业有限公司作为一家合资企业，是国营企业与民营企业合资经营的一个代表。合资企业的党建工作具有一定的挑战性和开拓性，既要充分发挥国有企业的传统优势，又要兼顾民营企业的实际情况，因此，合资企业党组织必须把握好改革发展稳定的大局，将改革的力度、发展的速度和员工的承受能力协调好，把不同群体的利益关系处理好，使企业内的各种力量、各种利益、各种群体更加相融，保证企业健康稳定发展。

一、把握关键点

在合资企业开展党建工作，努力实现党对合资企业的领导，关键在于明确任务、履行职责。《中国共产党章程》明确指出合资企业党组织的职责和党建任务，即“要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，促进企业健康发展”。因此，合资企业党组织要不辱使命，必须认真履行党组织领导和监督职能，确保合资企业决策符合党的方针政策，符合国家法律法规，符合国家利益和广大员工利益，符合合资企业的发展方向，从而保障合资双方合作共赢。

嘉信德煤业公司自2012年成立以来，经过董事会的研究决定，配备了党委副书记、纪委书记和工会主席，并成立了党支部，目前共有党员18名。企业党组织自成立以来，建立完善了政治理论学习制度、招投标管理制度、工作日午间禁酒令制度等一系列工作机制，通过组织党员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真宣贯党的路线方针政策、上级党组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。

此外，在党组织的领导下，嘉信德煤业公司还建立了工作沟通机制，要求无论是安全生产经营，还是重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等，都要经过董事会和领导班子集体研究决定后，方可实施。

二、找准融入点

合资企业党组织做好党建工作最根本的融入点，就是要把党建工作同生产经营、安全管理结合起来，以党建工作调动员工的生产积极性和创造性，以党建工作推动企业安全高效发展。

一是把党建工作与安全工作相结合。安全工作是企业的头等大事，也是党建工作的重点。合资企业党建工作要紧紧围绕企业安全生产，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取多种形式，营造安全氛围。为此，嘉信德煤业公司相继组织了一次安全知识答题，一次事故案例教育，一次防洪预案演练等“六个一”活动，并在每周三，组织“三违”隐患大排查活动，定期对特种作业人员进行培训，大幅提高了职工的安全意识，杜绝了轻伤以上人身事故和重大非伤亡事故的发生，实现了安全目标。

二是把党建工作与生产经营相结合。嘉信德煤业公司通过积极开展“提质增效当先锋、献礼党的十八大”主题实践活动，引导广大党员争做节支降耗的宣传员和带头人，将节支降耗意识深入到班组，深入到每个职工心中，融入到安全生产、工程建设及成本管理的全过程，形成了人人节支、个个降耗的良好态势。按照“管理工作程序化、管理责任定量化、管理制度刚性化、工作考核绩效化”的要求，全面细化工作目标、管理制度和管理流程，实现了工作质量的全面提升。通过开展技术创新、工作创新、管理创新等活动，特别是在生产工艺、采剥设计、火区治理等方面，以创先争优活动为载体，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，利用党组织在企业中的凝聚力和感召力，充分调动广大党员骨干和员工的积极性和创造性。

三、夯实基础点

中共中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》明确指出，企业党组织要不断加强自身建设，更好地发挥职能作用。基于此，嘉信德煤业公司不断推进学习型党组织建设，以实施“四项”工程为抓手，夯实了党建工作的基础。

党建强基工程。嘉信德煤业公司切实抓好“三基”教育，即坚持抓基层、夯基础、苦练基本功，提升员工的作业技能和工作能力，规范煤矿管理工作程序，为提升矿井的本质安全化程度，实现企业健康持续发展奠定坚实的基础。一是通过运行党建质量管理体系，按照每周一次活动，每月一次班子会，半年一次民主生活会，一年一项创新成果的思路，抓好基层支部工作，推动党支部达标升级，实现党建工作制度化、规范化、科学化，达到基础规范。二是围绕生产重点、安全难点、管理薄弱点，大力开展创先争优活动，激发支部创造力、凝聚力和战斗力，达到基层活跃。三是通过亮牌示范、夺旗争星、绩效考核，发挥党员的先锋模范作用，实现基本功扎实。党建强基工程不仅提升了员工的作业技能和工作能力，也规范了煤矿管理工作程序，为提升矿井的本质安全化程度，实现企业健康、持续、又好又快发展奠定坚实的基础。

素质攀升工程。嘉信德煤业公司始终把抓学习，搞培训，不断提高干部职工队伍整体素质摆在重要位置，建立学习培训的长效机制，着力抓好“六个一”活动，通过一季一课题、一年一成果，提高矿级领导的决策能力和创新能力；通过一周一课、一月一篇，提高中层干部的管理能力和执行能力；通过一日一题、一月一考，提高职工的操作技能和业务水平。此外，还积极引导广大干部职工干一行，爱一行，钻一行，精一行，把岗位作为成长的平台，学习的课堂，实现自身价值的舞台。

文化铸魂工程。近年来，嘉信德煤业公司为打造“幸福家园”，建成新办公宿舍楼及其附属设施，接通了网线、电话线、电视线，工作生活环境得到改善。将中水、饮用水引入矿区，让职工吃上放心水，解决了绿化用水及防尘洒水问题。建成了健身房、棋牌室、乒乓球活动室、篮球场、阅览室等设施，满足了职工业余文化生活。每年为全矿职工进行职业健康体检，并增设了医务室，购置了药品和急救设施。定期发放防尘口罩，大衣、棉靴等劳保用品，提高了职工劳动保护标准。通过这些实实在在的服务性举措，使广大职工深刻体会到了党组织的关怀和温暖。

和谐共建工程。嘉信德煤业公司坚持企业发展、惠及职工的经营理念，深入基层、深入群众，倾听职工心声、畅通诉求渠道，着力解决职工生产生活问题。重点抓好棚户区改造、绿色矿区建设、送温暖、金秋助学等一大批民心工程，积极为职工办实事、办好事，并切实做好信访稳定、矿区治安综合治理工作，营造了文明健康和谐幸福的矿区环境。