企业公民行为的内容、特征与实施方式

施生旭+吴声怡

内容摘要：本文阐述了企业公民行为的内容与特征，认为企业公民行为是对企业社会责任的继承与发展，是企业公民权利与企业社会责任的统一体，是对传统股东经济利润最大化目标的修正与完善，体现效率与公平的辩证统一。最后，提出促进企业公民建设的实施方式，以此促进企业健康发展。

关键词：企业公民 企业公民行为 公民权利 社会责任

引言

上世纪90年代，企业公民概念的提出，是企业社会责任在理论与实践的继承与发展。企业公民作为一个新兴的概念，核心是“公民权”，由“企业”与“公民”两个概念组成，是权力与义务的有机统一体（施生旭等，2012）。虽然企业公民理论与实践经历了20多年的探讨，但是国内外对企业公民行为相关概念还未有清晰阐述。本文对企业公民行为的内容、特征和实施方式等问题进一步研究，为企业公民行为及企业社会责任的建设与发展提供思路。

企业公民行为的内容

（一）企业公民权利

企业公民权利是企业公民行为实施与建设的前提，包括企业所有权与产权、企业生产经营管理权、企业法律保护权、企业信息披露权、企业使用资源权利等。耶鲁大学法学院Henry Hansmann教授认为企业所有权是指企业的控制权和对企业利润或剩余收益的索取权；所有权理论又称“所有者权益中心论”，是一种着眼于母公司在子公司所持有的所有权合并理论。企业产权是以财产所有权为基础，反映投资主体对其财产权益、义务的法律形式。企业产权作为企业所有权的核心内容，通常是指对财产的占有权、使用权、收益权和转让权。企业生产经营管理是企业进行计划、组织、控制、协调和决策等活动，并对企业成员进行激励，以实现企业任务和目标等一系列工作的总称。企业只有通过生产经营管理，才能把企业的所有权与产权转化为产品，创造企业价值，才能真正实现企业的经济责任与其他责任。作为一个企业，首先它是具备“法人”，因此它具备权利，都可以受到企业所在区域的政府、司法部门与社区，以及他们颁布的法律法规与相关制度等的保护。企业本身具备拥有、发布信息的权利，保护自身企业商业秘密的权利，以保证企业享受相关自身权利。同时，企业在生产经营管理中，有权根据法律规定取得相关的土地资源与资本资源，进行合理的分配与使用，以实现企业可持续发展。

（二）企业社会责任

企业在享受企业权利的同时，更重要的是履行企业相关社会责任，主要包括对股东、职业经理人、雇员、消费者与商业合作伙伴、债权人、所在社区、环境与资源、其他利益相关者等的责任。随着经济的发展，企业管理者公司治理时要考虑企业股东的责任，为股东和企业负责，在企业股东与其他各个利益相关者之间处理好关系。现代企业制度的建立与发展，职业经理人逐渐成为企业管理者重要的员工之一，他与企业股东形成了委托代理关系，这个关系随同企业契约机制一起影响了企业的经营管理。如果企业职业经理人的权利无法得到保证，企业股东与职业经理人的受托关系就不存在，之间的委托代理关系就无法得到实现，那么企业就未能更好的实现经济价值，当然也就无法保证股东和所有相关利益者的利益（徐洁等，2010）。企业的发展离不开企业员工的努力，企业或企业股东有义务为雇员提供相应的经济报酬，并充分发挥企业雇员的主观能动性。同时，企业的发展也离不开消费者与商业伙伴的反作用，尤其是与企业产品影响最大的消费者对企业的发展起到了密切与重要的关系。企业能够忠实地履行自己对消费者产品质量的承诺，尊重与维护消费者的权利，是企业最基本的道德准则和最重要的企业社会责任；而供应商、生产商、销售商等商业合作的供应链上，任何一个环境的问题，都会导致整个企业或行业的巨大问题的产生。债权人是企业的重要利益相关者，为企业提供资金，享有企业债权；企业对债权人负有偿债责任。企业所在社区对企业是一个极为重要的环境因素，不仅是生产要素的供给者，也是生产要素的消费者；社区还能帮助企业建立融合的企业文化（邹东涛，2009）。最后，与企业相关的利益相关者不断产生，如政府、国际组织、股民等企业利益相关者对企业也存在着密切关系，影响企业公民行为建设，从而影响企业经营管理，最终影响企业价值的实现。

企业公民行为的特征

企业公民行为是对企业社会责任的继承与发展。从企业社会责任思想到企业公民概念的发展，是社会发展的一个趋势；企业社会责任行为到企业公民行为也体现了企业责任实践的发展历程。企业社会责任为企业公民概念提供了重要的思想基础，企业公民概念则是企业社会责任运动发展的必然结果，还深化了企业社会责任承担的原因。企业社会责任的实践与发展，为企业公民概念的演进提供了前提；企业公民思想的提出与发展也是企业社会责任思想运动发展的必然结果，二者的概念与内涵存在密切的关系，体现在企业公民局部观、企业公民等同观和企业公民延伸观等三个观点。

企业公民行为是企业公民权利与企业社会责任的统一体。企业公民权利作为企业的权利，是义务的前提与基础。企业只有完全履行企业本身具备的权利，如企业人格权利、财产权利、生产经营权利、法律保护权利、信息披露权利和使用资源权利等，是企业对所有权、使用权、生产权和经营管理权支配与使用。企业在享受权利的过程时也不断体现和要求企业履行企业社会责任，即在生产经营管理等过程实现了经济责任、法律责任、道德与公益责任、环境与资源自然等责任的履行。企业公民权利与企业社会责任二者是相互作用，统一于企业公民行为中（施生旭等，2012）。

企业公民行为是对传统股东经济利润最大化目标的修正与完善。传统经济发展理论，企业发展的目标代表企业股东的目标即实现企业利润最大化。企业公民行为是从传统的古典经济不断发展到契约经济、利益相关者理论经济，企业的目标已不仅是股东利润最大化的单一目标，而是追求利益相关者价值最大化的多方面目标。企业在追求企业价值与投资者的利润回报同时，需更多考虑员工、合作伙伴、社区以及环境等许多利益相关者的利益与价值，企业向可持续发展与健康发展方向发展，尽可能地维护与增加所有责任的履行与实现。endprint

企业公民行为建设坚持效率与公平的辩证统一。企业公民行为体现了企业在行使权利过程中企业利益与利益相关者利益之间寻求最佳结合点，涉及到企业及利益相关者的效率与公平。企业公民行为的前提是公民权利，即实现企业的权利，在生产经营管理等过程实现企业的价值或利益，强调了企业的效率问题。同时，企业公民行为也要求实现企业社会责任的承担，满足实现人类物质与精神需要的载体，推动和实现“社会人”、“道德人”与“自然人”的发展，提倡对消费者、债权人、劳动者、社区等利益相关者利益的保护与尊重，体现了其公平与正义的原则。

企业公民行为实施方式

（一）不断健全公司治理结构

公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的结构，由股东、董事会、职业经理人或高级管理人员等组成的一种组织结构。现代企业制度区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离，从而需要在所有者和经营者之间形成一种相互制衡的机制，用以对企业进行管理和控制。现代企业公司治理结构的核心问题是建立一个规范与高质量、有效率的公司董事会，引入相关利益者和社会责任董事，提高独立董事的独立性，建立董事会的民主决策机制，增强董事会成员与决策的透明度。经理人是企业的实际管理者与执行者，健全其激励机制与约束机制，增强他们的责任意识，有利于公司治理建设。监事会是对董事会与职业经理人或高级管理人员的监督机构，是公司法人治理机构的重要组成部分；优化监事会成员，保证监事会的独立性与监督责任，有利于企业公司治理。公司工会制是公司社会责任理念在职工利益领域的表现形式；完善职工代表大会参与权利，理顺工会与股东大会、董事会、监事会之间的关系，健全职工董事与职工监事参与机制、任免机制与保障机制，有利于公司完善经济民主，改善劳资关系，提高企业经济效益，一定程度上对企业经营管理活动起到积极作用。完善公司治理结构，是企业从追求股东利润最大化目标向利益相关者价值最大化目标转变，突出企业的战略与决策权、管理权、监督权等的独立性，保证所有利益相关者的权益主张。

（二）不断完善会计信息披露制度

公司治理就是如何提高公司的公平、透明或责任，公司会计信息披露在公司治理中占有重要的地位与作用。我国深交所颁布的《上市公司社会责任指引》明确规定上市公司建立社会责任制度，定期检查和评价公司的社会责任制度执行情况和存在问题，并以年度报告、季度报告或临时公告给予披露。信息披露制度是上市公司为保障投资者利益、接受社会公众的监督而依照法律规定必须将自身的财务变化、经营状况等信息向证券管理部门和证券交易所报告，并向社会公开或报告，以便使投资者公平与及时充分了解情况的制度。信息披露制度具有信息披露业务的强制性和自愿性、内容多样性和时间的持续性（高闯，2009）。因此，企业董事会与职业经理人需要建立科学观念，加强对企业立法建设，定期与不定期及时公布与企业重大或相关事宜，建立企业社会履行的会计信息披露制度，充实会计信息披露的内容，确保企业社会制度的真正落实。

（三）加强所在社区的嵌入与建设

社区是企业资源的重要组成部分，成为企业发展壮大的“根据地”，为企业的成长与发展提供劳动力、市场、资源、政策等软硬件环境。社区区民素质、文化传统对企业员工的素质与价值观起了积极的影响作用；企业的发展也不断为社区提供就业岗位、税务支持、社区基础设施建设、和谐社区建设等做出贡献。社区的嵌入可以增强社区服务职能，企业在参与社区事务与社区活动的过程中获取社会资源，获取消费者需求或商业竞争与合作伙伴等外部隐性知识，并利用社区的社会关系网络与信任赢得企业发展的各种直接与间接的资本与收益，更好的适应与促进企业发展。通过社区的嵌入与建设，对企业公民行为给予监督、参与和融入，使得企业未能履行或承担相应的社会责任给予反馈与压力，有利于企业在发展的过程中注意协调企业经济责任与社会责任的关系，建设和谐企业与社区。

（四）加强公益与慈善捐赠行为建设

公益与慈善捐赠是企业与社区、社会互动的一种方式，是企业参与社区、回馈社区与社会，践行企业公民行为的重要手段。企业在公共场合进行公益与慈善捐赠，缩小企业与社区、社会的感情差距，可以塑造优良企业道德形象，提高企业在公众与政府的社会地位，影响公众与政府对企业、企业产品或服务的好感与认可，积极促进企业优化资源配置。并且，企业公民的“社会人”与“道德人”人性也要求企业主动和被动的参与社会公益活动和企业道德、慈善等各项活动。社会与新闻媒体舆论等对企业在公共场合的公益与慈善捐赠行为也是监督与反馈，在一定程度上对企业公民行为建设也起到积极的作用。

结论

企业公民行为是企业社会责任发展的一个必然趋势。作为企业、经理人与董事等，要站在时代发展的角度审视企业的建设与发展，要把企业公民行为建设纳入企业的战略发展中，使得企业发展与企业公民行为实现有机结合，在企业快速发展的基础上争创优秀企业公民形象，赢得企业各个利益相关者的支持与赞许，实现企业可持续健康发展。

参考文献：

1.施生旭，唐振鹏.企业公民行为研究中的几个理论问题[J].现代经济探讨，2012（3）

2.徐洁，孙海涛.基于组织公民行为的经理人激励机制探讨[J].商业时代，2010（2）

3.邹东涛主编.中国企业公民报告[M].社会科学文献出版社，2009

4.施生旭，吴声怡.基于契约性质的企业公民行为机制研究[J].郑州航空工业管理学院学报，2012.30（3）

5.高闯.公司治理：原理与前沿问题[M].经济管理出版社，2009endprint