效能监察为企业发展保驾护航

□ 王 梅

催化剂分公司始终把效能监察作为反腐倡廉建设的重要手段，与各项业务工作统筹计划、同步展开，较好地促进工程项目、物资采购等敏感事务规范有序开展。

加强领导体制和工作机制建设

按照集团公司提出的效能监察工作是行政“一把手”工程的精神，公司专门成立效能监察领导小组，明确行政主要领导为第一责任人，把效能监察工作同时纳入党风廉政建设责任制考核，让这项工作进入各级领导职责，摆上各单位工作日程，真正做到位置显要、责任明确、考核具体、兑现到位。在效能监察立项申报时，纪检监察部门紧贴生产经营实际，突出易发多发问题环节，不断拓展广度和深度，力求做到全方位覆盖、全过程介入，与业务工作同时部署、同步展开。立项项目和监督范围逐年扩大，监管深度逐年加深，力度逐年加大。

健全细化重要岗位敏感事务监督管理规定。公司围绕生产经营管理中可能出现腐败的重点领域和关键环节，抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，加强制度防范。对于在业务公开中出现的问题，及时督促相关部门与单位进行整改，不断完善业务管理，规范业务流程。

开展专项效能监察

企业效能监察的主要任务是在重要业务、关键岗位的业务流程中强化监察。为此，该公司纪检监察部门在有计划地做好年度例行性立项项目效能监察的前提下，结合总部每年效能监察重点要求，分别实施专项效能监察。先后开展工程建设、设备更新采购、技术开发经费投入及使用、规范外协队伍、修理费管理等专项效能监察。专项工作组认真查找问题，提出整改意见并帮助规范整改。机关各部门按照职能分工督促整改，各分（子）公司按照要求认真贯彻落实，并及时上报整改进度情况报告，有效促进管理工作的规范化。

同时，公司还强化对物资采购实施全过程常态化效能监察，积极推进框架协议采购，加大网上采购力度，推广使用BW系统，严格超权限合同审批。对供应商进行清理，降低代理商和独家采购比例，严格控制供应渠道，有效促进物资采购的规范化，提高采购效率，降低采购成本。

抓好重点工程项目的过程监察

工程建设项目涉及的人财物集中，是效能监察的重点之一。近几年来，该公司先后建设了齐鲁5万吨/年催化裂化剂项目、南京S-ZORB吸附剂项目、SMTO项目、长岭新基地项目、燕山新基地项目等。在这些项目实施过程中，效能监察工作都能做到参与领导、独立实施、全程介入、一票否决。

每个工程项目都要设立效能监察工作组，并制定专门的效能监察计划方案。项目启动时，工作组专门召开效能监察启动会，工程项目全体人员参加，工作组与参建单位人员和供应商签订廉洁从业承诺书。依据计划方案，效能监察人员全程介入各项事务中，独立行使监察职能。对招投标等业务中的违规行为实行一票否决，监察结果直接报公司主管领导和主要领导，有效避免各种人情干扰和“站不到位、插不上手、说了不算”的现象。

公司还注重创新监督工作方法，增强监督效果。在工程施工和物资供应招投标过程中，除了派出监察人员现场监督外，还开通远程视频系统，公司领导和相关部门负责人在机关远程实时收看现场情况，并将发现的问题和意见建议及时反馈到现场，立即予以纠正。这样做不仅进一步增加了敏感事务的透明度，也促使现场人员更加规范地开展工作，有效降低过程风险。