徐国群 单如罡 姜芝英
(衢州出入境检验检疫局,衢州324002)
一批蜂蜡遭国外退货的调查分析
徐国群1单如罡 姜芝英
(衢州出入境检验检疫局,衢州324002)
近日,衢州出入境检验检疫局接到一起国外退货调查,辖区内有一批14吨的蜂蜡,被意大利热那亚边境检查站发现蜂蜡中携带有少量昆虫,拒绝其入境。交涉未果后,退回生产企业。
经衢州出入境检验检疫局调查发现,蜂蜡中携带的昆虫为小蜡螟,属鳞翅目、螟蛾科、蜡螟亚科,为完全变态昆虫。小蜡螟并不属于OIE公布的法定报告动物疫病。小蜡螟主要分布于亚热带地区,我国南方发生较普遍,其对蜂群具有不小的危害作用。可分为卵、幼虫、蛹和成虫四个发育阶段,发育时间的长短随温度的不同,卵、幼虫、蛹和成虫的平均历期分别为8±1.95天,61±8.53天,15.3±2.34天,8.5±0.71天;30℃左右时,卵、幼虫、蛹和成虫的历期分别为4.5±1.32天,27±8.60天,6.5±1.21天,8±2.94天[1]。小蜡螟的幼虫又称巢虫,主要危害为钻蛀巢脾,取食蜂巢的蜡质,严重破坏蜂巢的结构,造成“白头蛹”,严重情况下可迫使蜂群逃逸;成虫羽化后,可潜入蜂巢内,产卵于蜂巢蜡脾上,造成疫情的扩散[2]。
经进一步调查发现,该公司以往一直出口黄蜂蜡,而客户订购的这一批次是未经过滤提纯的原蜂蜡。原蜂蜡主要由蜂农将蜜盖蜡或蜜盖蜡和巢础经熔化后冷却而成,混有部分蜂蜜,并夹杂蜡渣、花粉等杂质,这些杂质一般沉积在蜡块的底部。通常由于储存条件不善,蜂蜡容易遭受大、小蜡螟危害。由于小蜡螟卵呈短卵圆形,长0.3~0.4 mm,蛹茧长椭圆形,长11~20mm,两者仅凭肉眼难以分辨并清除干净[3]。而且海运中长时间贮藏在集装箱内,当平均气温超过13℃时,幼虫开始活动。而幼虫孵化后爬行迅速,以蜡屑、蜡渣为食,因此一旦随蜂蜡出口,很可能就在境外口岸被检出。
针对这起退货,有以下几点思考:
第一,工作中需关注蜂蜡产品质量标准
蜂蜡是工蜂为了构筑蜂巢和封盖蜂房而从蜡腺分泌出来的脂肪性蜡状固体,结构紧密,颗粒细腻,因混杂花粉、蜂蜜及诸多的杂质而呈现出棕黄颜色,又称为黄蜂蜡,并带有特殊的气味,也有经脱色生成的白蜂蜡[4]。蜂蜡由于具有良好的粘着性、塑型性、可透性、乳化性、防氧化变质等特性,广泛运用于化妆品、食品、医药及其他轻工业。美国FDA明确食品添加剂蜂蜡可用做《美国联邦法规》第21条§170.3(o)(12)中的香味料和香料辅料,§170.3(o)(18)中的润滑剂,§170.3(o)(30)中的表面光亮剂,用量不超过以现行良好生产操作规程为限,食品中最高限量:口香糖,0.065%;甜食和糖霜,0.005%;硬糖,0.04%;软糖,0.1%;其它食品,0.002%[5]。
蜂蜡是我国多年来出口的传统商品,出口地区主要集中在河南、浙江、辽宁等地。据报道,仅2012年我国蜂蜡出口就达到7098吨,主要销往欧盟、北美、韩国和俄罗斯等国家或地区[6]。
目前,我国针对蜂蜡的产品标准有《蜂蜡》(SB/T 10190-1993)、《蜂蜡》(GB/T 24314-2009),需进行熔点、酸值、碘值、皂化值、折光率、酯值、碳氢化合物测定,判定蜂蜡等级。《出口蜂蜡检验规程》(SN/T 1107-2002)规定了对出口原蜂蜡和用原蜂蜡加工而成的黄蜡及白蜡的抽样、制样、感官、杂质、重量、包装及理化检验[7]。卫生部2011年组织中国疾病预防控制中心参照国际标准,指定的食品添加剂产品标准《食品添加剂蜂蜡》,则主要侧重于针对蜂蜡的掺假等不良违法行为,规定了多种甘油和其他多元醇、巴西棕榈蜡试验、纯白地蜡、石蜡及其他蜡试验、脂肪、日本蜡、松脂和皂质试验等检测方法[8]。同时,该标准参照了联合国粮农组织和世界卫生组织下的食品添加剂联合专家委员会(JECFA)2005年公布的蜂蜡标准(INS No.901),要求重金属铅含量不得超过2 mg/kg[9]。
第二,工作中需注意控制蜂蜡疫病风险
我国养蜂业普遍采用转地饲养方式,一般情况下,精制蜂蜡都是将原蜂蜡拉回工厂内,经检验鉴定真假后,先融化再纯化。通过60~65℃加热融化后,进行加工定型。将原蜂蜡加工成黄蜂蜡,过滤除去杂质,同时加热处理可大大降低蜜蜂美洲幼虫腐臭病等疫情疫病风险。
而原蜂蜡一般在养蜂场进行熔融,一般未进行提纯,由于其夹杂蜡渣等杂质,容易招致蜡螟等害虫。因此,为降低风险,工厂也应逐块予以清洁,铲除底部的黑色杂质,并更换新包装。
第三,注重遵守进口国的风险控制要求
进口国在风险分析基础上,往往会提出一系列技术贸易措施,限制进口产品输入病虫害的可能性,降低其可能存在的污染物、毒素、添加剂等对人类或动物健康的潜在危害。因此,出口蜂蜡生产企业应加以关注,确保符合官方要求。
如输往欧盟的蜂蜡,其生产企业需获得欧盟非食用动物产品注册资格,并遵守欧洲议会与欧盟理事会规章(EC)No 1069/2009、欧盟委员会法规(EU)142/ 2011相关要求,而不是食品企业注册登记等方面的规定。
目前,欧盟要求入境蜂蜡需来自美洲幼虫腐臭病、伍德氏跗腺螨、蜂巢小甲虫病、小蜂螨的非疫区。同时,出口前应采用以下两种措施处理:第一种方法对-12℃以下处理24小时;第二种方法是出口精制蜂蜡或者选用欧盟委员会法规(EU)142/2011附录IV第三章规定的1、2、3、4、5、7处理方法,这些处理方法规定了详细的切割尺寸、加工温度、持续时间和压强[10]。
又如,俄罗斯官方要求入境蜂蜡有其固有的生物、物理、化学特性,使用的一次性容器或包装材料符合卫生要求,并且完好无破损。同时,蜂蜡不得携带农用牲畜和宠物相关的严重传染疾病,同时蜂场和加工厂所在区域3个月内未发生感染过美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病、微孢子虫病。
第四,重视出口产品的风险管理
原蜂蜡与黄蜂蜡风险不一,但出口报检时使用同一HS编码,检验检疫电子监管系统应注意区分风险,针对不同产品、贸易国家或地区以及不同的用途(食品化妆品用途、医药用途、其他轻工业用途),进行危害分析,确定该类产品的监管关键控制点,并根据风险情况制定不同的监管方式、监控项目和抽检比率。
出口退货,是SPS协议与TBT协议下各国保护本国人民健康、免受进口产品带来危害而采取的措施,属于贸易中必然存在的一种情况,不是家丑,也不该是推诿责任的导火索。为减少不必要的退货,在进出口贸易中,应突出风险交流工作的重要性认识,做好监管者、生产者、消费者和其他有关的团体之间,就与风险有关的信息和意见进行相互交流的工作。
一方面应尽早建立一个风险交流的制度化体系和组织架构,突破部门、专业和地域限制,为风险分析提供充足依据,也有助于指导设计出口产品放行的监管体系。另一方面可搭建网络及其他信息服务平台,克服政府机构、企业、专家之间信息交流障碍,破除商业“潜规则”和监管缺位,公开和有效地提供各类贸易纠纷和安全风险信息,有助于各方了解相关法律法规及技术规范,引导企业少走弯路,从而达到控制风险的目的。
[1]黄迎波,陶英,吴昌奇,等.蜡螟生物学特性研究[J].作物研究, 2010,24(3):198~200.
[2]刘守礼,缪正瀛,张世文,等.巢虫的防治原理和方法 [J].中国蜂业,2012,63,20.
[3]彭文君.蜜蜂饲养与病敌害防治[M].北京:农业出版社,2006.6.
[4]李光,张宁,雷勇,等.蜂蜡的现代研究 [J].中国医药导报, 2010,7(6):11~13.
[5]FDA.FDA 21 CFR[EB/OL].03 DEC.,1985.http://www.accessdata. fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfcfr/CFRSearch.cfm?fr=184.1973
[6]霍卫,姜丽.去年我国蜂蜡出口价格上涨8.9%[N].中国医药报, 2013-07-24(6).
[7]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2002~05~20发布.2002~11~01实施.出口蜂蜡检验规程(SN/T1107—2002)
[8]中华人民共和国卫生部.关于指定D-甘露糖醇等58个食品添加剂产品标准的公告(2011年第8号)2011~03~18.http://www. gov.cn/gzdt/2011-03/29/content_1833639.htm
[9]JECFA.INS No.901[EB/OL].http://www.fao.org/ag/agn/jecfa-additives/specs/Monograph1/Additive-051.pdf
[10]European Union.Commission Regulation (EU)No 142/2011 [EB/OL].L51,26 February 2011.http://eur-lex.europa.eu/JOIndex.do? year=2011&serie=L&textfield2=54&Submit=Search&ihmlang=en&_submit=Search
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徐国群,硕士,1979年12月生,从事进出境动物及动物产品检验检疫工作,E-mail:xgq@qz.ziq.gov.cn