徐国群
(衢州出入境检验检疫局,衢州324002)
OIE对蜂蜡国际贸易疫病风险的控制分析
徐国群
(衢州出入境检验检疫局,衢州324002)
蜂蜡是由工蜂蜡腺分泌的一种有机混合物,由于加工方式不同可分为原蜂蜡、黄蜡、白蜡等。原蜂蜡是由旧巢脾和蜜盖蜡经熔化后冷却而成的不规则块状蜂蜡。原蜂蜡通过加热融化,过滤除去杂质后,定型成为黄蜂蜡,黄蜂蜡经过脱色处理后变成白蜂蜡。养蜂业主要用蜂蜡加工制作巢础,供蜜蜂加工成巢脾。蜂蜡具有良好的粘着性、塑型性、可透性等特性,因而被广泛运用于化妆品、食品、医药、畜牧业及其他行业。
蜂蜡主要以蜡板等中间产品进行国际贸易,可能造成多种蜜蜂疫病传播。针对《陆生动物卫生法典》(2014版)动物疫病名录所列的6种蜜蜂疫病,世界动物卫生组织(OIE)评估蜂蜡携带疫病风险大小,提出不同的官方控制要求,现介绍如下:
1.美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病
不管蜂蜡用于人类消费用途,还是用于养蜂用途,OIE认为其可能会造成美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病的传播,进口国的兽医行政主管部门应要求出口国提供国际兽医证书,证明其蜂场所在国家或地区为非疫区,或者采用《陆生动物诊断试验和疫苗手册》相关章节推荐的检测方法证实商品不含幼虫芽孢杆菌的孢子形态或者蜂房蜜蜂球菌,或者是进行辐照处理,辐照吸收剂量分别为10 kGy和15 kGy,或者是采用进口国和出口国兽医行政主管部门认可的等效方法处理,确保消灭相关病原菌。
2.蜂房小甲虫
通过蜂蜡的贸易可能会造成蜂房小甲虫传播,因此,出口国的兽医行政主管部门应确定其蜂场所在国家或地区为非疫区,或者蜂蜡经精加工处理,不含活蜂或蜂子(卵、幼虫或蛹),或者是蜂蜡经过检查,不含活蜂或蜂子,并按照以下任一程序进行处理,确保消灭蜂房小甲虫:
(1)冷冻处理,在-12℃或更低温度下冷冻至少24小时;
(2)辐照处理,辐照吸收剂量为400Gy;
(3)采用进口国和出口国兽医主管部门认可的等效方法进行处理。
同时,出口国的兽医行政主管部门应要求企业在生产和出口过程中,采取其他有效的预防措施,防止蜂房小甲虫侵染相关产品。
3.蜜蜂亮热厉螨(小蜂螨)、蜜蜂瓦螨(大蜂螨)
蜂蜡出口贸易时,出口国兽医行政主管部门应提供国际兽医证书,证明其蜂场所在国家或地区为非疫区,或者是经过加工处理的蜂蜡,或者按照以下任一程序进行处理,确保消灭大、小蜂螨。
(1)冷冻处理,在-12℃或更低温度下冷冻至少24小时;
(2)熏蒸处理,常压下,温度约10~15℃,浓度为48 g/m3的溴甲烷持续熏蒸2小时;
(3)辐照处理,辐照吸收剂量为350Gy;
(4)干燥处理,通过冷冻干燥或等效方法进行;
(5)采用进口国和出口国兽医主管部门认可的等效方法进行处理。
4.蜜蜂盾螨病(气管螨)
蜜蜂盾螨病是西方蜜蜂和其他蜜蜂种成年蜂的一种疾病,由细附线螨科的武氏蜂盾螨引起,通过蜜蜂间直接接触感染。一般来说,只有10日龄内的蜜蜂易感,蜂蜡不会造成疫病传染。因此,OIE认为其为安全货物,出口时无需证实其疫病感染情况。
《陆生动物卫生法典》主要阐述蜜蜂疾病的官方卫生措施的准则,以便在国家层面上控制各地区、区域的蜜蜂疾病,防范疫病的传入传出,从而确保蜜蜂、蜜蜂产品以及二手蜂具贸易安全。OIE通过风险分析,对不同的产品,提出不同的检疫条件。
旧巢脾因使用多年,可能携带各种病菌、寄生虫,如蜂房蜜蜂球菌在巢脾中可存活1年。经加热融化成原蜂蜡,蜂蜡的熔点仅62~67℃,若加工温度过低,时间过短,可能不能有效消灭寄生虫卵或微生物。2013年,衢州地区曾有一批原蜂蜡,被意大利热那亚边境检查站发现携带有少量蜡螟,货物遭退运,其原因为未灭活的蜡螟卵在运输途中孵化。
蜂蜡是我国传统的出口商品,仅2012年,我国销往欧盟、北美、韩国和俄罗斯等国家或地区达7098吨。生产企业出口蜂蜡前,需具备出境非食用动物产品生产、加工、存放企业注册登记资格,并向所在地检验检疫机构报检。出入境检验检疫机构经检验检疫后,签发兽医卫生证书证明蜜蜂疫病情况。目前,在出具相关蜂花粉兽医卫生证书时,通常注明该产品来自传染病非疫区,在过去6个月内,蜂场周围3 km或5 km范围内未发生蜜蜂孢子虫病、美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病、蜜蜂盾螨病、蜜蜂瓦螨等,但这些用语与上述OIE相关要求并不一致。可能的原因是进口国违背了WTO原则,设置了不合理的贸易措施,另一个重要原因是我国《兽医公报》疫病通报主要关注大中家畜、禽类,蜜蜂疫情并不透明,内外检沟通不畅,导致难以掌握确切的疫病疫情信息,担心出口产品被限制而加以回避。因此,一方面应充分利用WTO规则,组织专家做好对有关国家SPS通报的评议,明确进出口贸易技术措施。另一方面畜牧兽医部门与出入境检验检疫机构联合加强对蜂场疫病疫情的监管,落实经费,在疫病高发季节深入养蜂一线实施检疫,及时公布蜜蜂疫病疫情,做好疫情监测和处置。
作为出口蜂产品生产企业,一方面尽可能采购来自非疫区的蜂场的原蜂蜡,防止掺杂使假,同时采取安全防护,并做好产品溯源管理,防止非预期的混用或污染。另一方面,对来自疫区的产品,加工企业做好风险控制,生产精制蜂蜡。目前衢州地区出口精制蜂蜡,一般加工温度不低于80℃,持续时间90分钟,经加热熔化,30目过滤去除蜡渣,冷却压制后成块状或进一步加工成颗粒状。该处理方式参照了欧盟委员会法规(EU)142/2011附录IV第三章规定的第五种处理方法。
实施熏蒸处理时,堆放不宜过紧过密,应留有风道。因溴甲烷气体不能穿透塑料包装,所以装运蜂蜡的容器尽可能避免使用塑料包装,或者对塑料包装进行打孔,100 cm2面积至少有直径5mm的圆孔5个。
出口蜂产品生产企业一般建有冷库,选择对蜂蜡实施冷冻处理,对蜂房小甲虫、亮热厉螨、瓦螨预防性除害较为方便。
此外,值得注意的是,有的国家或地区提出了比OIE更为严格的检疫要求,例如俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦海关要求入境的蜂产品(含蜂蜡),其蜂场及注册加工厂所在行政区域近3个月内未发生美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病、蜜蜂孢子虫病。因此,出口企业不仅要注意满足OIE提出的疫病控制要求,履行好出口国义务,而且要注重进口国的特殊检疫条款,防止因不符合要求而被拒绝入境。
[1]OIE.TerrestrialAnimalHealthCode[EB/OL].http://www.oie. int/en/international-standard-setting/terrestrial-code/access-online/
[2]徐国群,单如罡,姜芝英.一批蜂蜡遭国外退货的调查分析[J].中国蜂业,2014(6),38-39.
徐国群,(1979.12-),硕士,从事进出境动物及动物产品检验检疫工作,E-mail地址:xgq@qz.ziq.gov.cn.