中国安保可集群式走向海外

戚鲁岩

目前，中国海外企业遍及全球180多个国家和地区，涉外企业的安保问题始终是社会关注的热点。中国安保走出去如同中国经济走出去一样，都是中国国家利益的现实要求。中国安保走出去战略既是一个安全战略，更是一个政治战略，是中国参与全球化时代话语权争夺的重要措施，是在非传统安全成为国家主要安全威胁的背景下，维护中国涉外中资企业安全的重要举措。走出去战略是个系统工程。需要加强国家层面的统一部署。目前在国家层面对推进安保走出去战略还没有相应的战略规划，没有明确的中长期发展目标、政策支持体系、重点任务，以及实施线路图。如今，中国海外利益遍布全球，亟待完善一个涉外中资企业安全的保障体系。纵观世界跨国企业的发展史，都少不了政府的支持，中国安保业也不能例外。政府要在重视发展安保企业的同时，要扶植和发展跨国安保企业，有计划、有步骤地建立一批确具实力的大型跨国安保企业。美国和日本的企业走出去是倾举国之力的，做到安全先行，企业后行。近年来中国陆续出台了一些政策措施，但还未建立起相对完善的对外安保政策扶持体制，还需要在资金支持、税收减免等方面加大支持力度。此外，还需要加强部门规章与相关政策的衔接，制订和完善扶持政策，以及有关安保行业监管的分类标准。目前我国有安保经营权的企业，“多、小、散”现象突出，没有形成企业间合理分工的合作体系。在全球化经营的今天，应该培育中国安保企业走出去的领头羊。我国迫切需要培育一大批具有国际经营管理模式、自主知识产权、知名品牌、行业领袖地位、国际竞争力的跨国安保大公司。因此，中国安保企业最好是采取集群式走出去战略。这是全球化浪潮下国际产业转移的必然趋势。打造集群式企业，发挥各自优势，有效规避企业单打独斗所面临的各类非市场风险。近年来，我们公司也进行了一些探索，与法国捷奥斯保安集团合作，在澳门成立合资公司，在伊拉克、尼日利亚等开展相关业务。中国安保企业应知彼知己，强化内功“走出去”。企业要认真学习和研究国际惯例与规则以及东道国的有关法律政策。企业要走出去，不了解和把握不好国际惯例与规则根本不行。盲目地走出去，结果必然是失败。有些企业不遵守国际准则，给国家带来了负面影响。几年来，我们加强与国际安保规范联盟的交流与合作，已成为国际安保联盟组织的成员。我们正积极筹备在澳门召开国际安保高峰论坛，出台“国际安保行为准则”。这将对我国安保业进入国际市场具有重要意义。近年来，国际安保市场竞争态势严峻。国内大型安保企业必须建立全球服务网络，提高服务效率和服务质量，树立以客户为中心的经营机制，增强竞争实力。华卫国际安全管理有限公司在国际化的探索中，实施本土化经营，在驻在国雇用大量外籍员工，如在马达加斯加合资的保安公司为当地居民创造了就业机会，同时也可规避一些政治上的风险。▲（作者是华卫国际安全管理有限公司总裁）