欧盟农药管理

欧盟批准登记拜耳作物科学除草剂环磺酮

欧盟委员会近日宣布，根据欧盟植保法规（1107/2009），批准登记拜耳作物科学的除草剂环磺酮（tembotrione）。该活性成分将于2014年5月1日起被证实列入附录1，失效日期为2024年4月30日。拜耳作物科学2005年向奥地利政府申请环磺酮的欧盟登记。

欧盟委员会要求各成员国特别注意保护使用者和工人的健康，并注意对水生生物造成的风险。

欧盟批准登记Isagro杀菌剂精苯霜灵

欧盟委员会近日根据欧盟植保法规（1107/2009）批准登记Isagro公司的杀菌剂精苯霜灵。该活性物质将于2014年5月1日起被证实 列入附录1，失效日期为2024年4月30日。

欧盟委员会要求各成员国特别注意保护操作工人，注意代谢产物BM-M2 （N- （malonyl）-N-（2，6-xylyl）-DL-alanine） and BM-M3 （N-（malonyl）-N- （2，6-xylyl）-D-alanine）对地下水的污染风险，以及在土壤或气候敏感区域施用该物质时的风险。

欧盟批准日本三井化学杀菌剂吡唑菌胺登记

欧盟委员会近日根据欧盟植保法规（1107/2009）批准日本三井化学杀菌剂吡唑菌胺的登记。该活性成分将于2014年5月1日被证实纳入附录1，并将于2024年4月30日失效。

欧盟委员会要求各成员国特别注意对操作者和工人的防护，注意对水生和土壤生物的风险，在敏感土壤或气候条件的区域内施用时注意保护地下水，并在连续几年施用该活性物质时注意监测轮作作物的农药残留。

此外，欧盟委员会还要求申请者递交有关代谢物质M11（3-methyl-1-{3-[（1-methyl-3- trifluoromethyl-1H-pyrazole-4-carbonyl）amino]thiophen-2- yl}pentanoic acid）的相关毒理学和安全风险信息。

欧盟批准登记活性成分啶磺草胺、螺虫乙酯、氯虫苯甲酰胺

欧盟委员会近日宣布，依据欧盟植保法规（1107/2009），批准登记三种新活性成分，分别为：陶氏益农的除草剂啶磺草胺；拜耳作物科学的杀虫剂螺虫乙酯；杜邦的杀虫剂氯虫苯甲酰胺。这三种活性成分将于2014年5月1日被正式列入附录1，有效期截至于2024年4月30日。

欧盟委员会要求成员国在敏感土壤和气候条件下施用啶磺草胺时特别关注对地下水及水生生物的风险；在使用螺虫乙酯时特别关注对食虫鸟类的风险；在使用氯虫苯甲酰胺时特别关注对水生生物及土壤生物的风险。

陶氏2006年向英国递交了啶磺草胺的登记申请。拜耳2006年向奥地利递交了螺虫乙酯的登记申请。杜邦2007年向爱尔兰递交了氯虫苯甲酰胺的登记申请。

欧盟化学品法规将对美国农产品出口产生影响

美国植保协会CropLife（CLA）发表一篇报告指出，随着欧盟植物保护条例的更新，包括大豆、谷物、坚果、水果和落花生等在内的大约40%的美国出口农产品可能将受阻。

根据DTB联合贸易咨询公司的高级顾问Kyd D. Brenner的研究显示，如果欧盟的管理条例在下月如期执行，出口到欧盟27个成员国的美国农产品中至少有40%将受到阻碍。

他说，由于欧盟现有的动植物卫生检疫造成的贸易壁垒，美国出口欧盟的农产品相较于其他出口市场，已经明显下降了许多。在2000年，美国占据欧盟27个成员国农产品进口市场份额的14%，而如今已经降到7%。报告显示，新的动植物卫生检疫壁垒将使美国的份额继续下降。

CLA认为利用科学风险评估来管理植保产品是国际惯例，尽管欧盟也是世界贸易组织动植物卫生检疫的签署国，却逐渐以危害程度为导向进行管理，而不考虑暴露或者风险程度。

Brenner在CLA的一次简述中提道，由于欧盟采取的农药管理法规与美国环境保护署采用的以科学性的风险评估方法有所不同，所以新的限制措施的采用势必会成为《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》（TTIP）谈判的障碍。

CLA的CEO Jay Vroom说：“CLA非常关注这篇报告的结论，因为以危害为基础的相关管理条例将对美欧之间的农业贸易产生潜在的影响。”TTIP谈判的目的就是寻求监管标准的一致性来促进跨大西洋的贸易，而欧盟法规（1107/2009）只会使谈判进入僵局。

Vroom根据报告内容，给美国贸易代表Michael Froman先生写了一封信，其中提出对美国农作物出口造成影响的因素主要源于欧盟以危害为导向的农药法规，以及即将出台的有关内分泌干扰素的政策。他表示，对被分类为内分泌干扰素的化学品的零容忍政策“将把那些仅含微量农药残留的农产品拒之门外”。他同时说道，“欧盟对美国出口施加如此大的新贸易壁垒对正在进行中的TTIP谈判进展没有任何好处。同时这也是很好的机会，让TTIP谈判双方来探讨一些试验计划，这也是TTIP谈判寻求监管标准一致性的意义所在。”

Brenner的报告中把这个问题追踪到2009年欧盟对植保产品管理法规的更新，当时更新的法规要求所有带有危害的产品不得进入市场，不管危害的暴露情况或者对人体健康造成的风险情况。欧盟环境理事会原先负责在12月13日前完成对可能被分类为内分泌干扰素的物质评估的起草任务。

报告中预计新的条例将使欧盟停止进口含24种物质的产品，哪怕含量极其低微。而这些物质经过美国环境保护署根据它们对人体健康的风险进行评估后，只要不超过最大残留标准，是允许在美国使用的。这其中杀虫剂有3种，除草剂有5种，杀菌剂有16种。

欧盟新烟碱农药限制开始生效

欧盟为期两年的新烟碱农药限制令已于2013年12月1日开始实行，该禁令旨在减缓欧洲大陆蜜蜂种群数量的迅速下降。

欧洲的蜜蜂对包括农作物在内的植物进行授粉，对生态系统具有至关重要的作用。而如同世界其他地方一样，欧洲的蜜蜂正在逐渐消失。据统计，欧洲蜜蜂种群正在以每年30%的惊人速度消亡。造成这种现象的原因是复杂的，但是以新烟碱成分为基础的农药使用被认为具有最大的嫌疑。

蜜蜂生命组织（Bee Life）的发言人Etienne Bruneau说：“我们有一些数据证实类似新烟碱农药这样的产品能对蜜蜂产生危害，并导致种群死亡。这已被大量科学文献证实。”

欧盟委员会同意于2013年12月1日对三种新烟碱农药实施限用令。然而先正达和拜耳将欧盟委员会起诉至法庭，声称支持这项限用令的科学数据存在错误。同时，欧盟农业委员会组织也称这将导致欧洲农民和欧盟数十亿欧元的损失。

Copa-Cogeca的秘书长Pekka Pesonen说道：“我们认为法令剥夺了我们对抗植物虫害的一个重要工具，这对欧洲农民和他们的农业竞争力来说是一个严峻的问题。”

英国养蜂人协会则警告说，限制令可能会促使农民使用更老的、更有害的一批农药。但是没有人对蜜蜂数量的下降、并将威胁农业产生质疑。农民Adrien Paquet说，他们不赞成这项禁令，除非有科研结果能明确表明农药使用与蜜蜂之间的联系。

欧洲的研究人员在接下来的几个月内将对改禁令采取密切监控，已确定新烟碱农药是否是蜜蜂数量骤降的真正原因。