美空军大学教育训练文化的主要特点及启示

●陆晓播

美空军大学教育训练文化的主要特点及启示

●陆晓播

5月18日至23日，我参加空军指挥学院学员代表团出访美国，重点围绕院校教育训练文化构建这个课题，深入美空军大学及所属教育训练机构，在感受其完备的教育训练体系的同时，更对其特色鲜明且影响力巨大的军事文化感受颇深。

美空军大学隶属空军教育与训练司令部，位于阿拉巴马州蒙哥马利市麦克斯韦尔空军基地，是美空军军事职业教育的中心。下设高级空天研究学校、空军战争学院、指挥与参谋学院、中队军官学院、高级士官学校、理工学院、社区学院等，从士官到将军，从国民到博士，全专业培养、全领域覆盖，每年有几万学生在校，但更多的是通过远程教育完成培训。同时，大学作为高级学术中心和决策咨询机构，还设有空军研究院、李梅条令中心、缪尔·费尔查德研究信息中心等，从而构成较为完备的军事职业教育训练体系，分支机构遍布全美甚至海外基地。经过考察，我深切感受到美军事人才培养鲜明的文化特质。

一是强调实践重于说教。通过情况介绍了解到，美空军从初级军官到高级指挥员，从初级士官到高级军士长，培训过程中反对脱离实际的空洞理论说教，把实用主义作为军事文化转型的思维方式，根据社会发展和实战需要不断改进传统的训练方法。他们始终强调以实战为标准，提出战时怎么打，平时就怎么练，要求没有参战经历的人员和部队必须在训练中获得实战经验。尤其在推进军事转型过程中，美空军提出按打仗的标准训练，按训练的方式打仗。空军大学校长费德奥克中将反复强调自己是一名军事指挥官（Commander），具体教学工作由更加专业的人员去完成。所属几个院校的领导和教官普遍有丰富的部队任职经历和作战演习经验，即使是文职人员也有相当一部分为部队退役人员。这些人给人感觉很专业、很职业，经验很丰富。空军研究院不是搞纯学术的，而是研究空军建设重大问题，他们启动的“蓝色地平线”项目，集中了空战学院等教员学员共同研究未来30年空军应该是什么样，还收集相关智库研究情报，然后集中分析研究，成果已在空军参谋部关于空军未来30年规划中得到体现。而它出版的《空天力量研究》等刊物反倒成了副产品，所属人员还可作为空军战争学院的代课教官。成立不久的李梅条令中心就是原空军条令中心，负责制定训练条令和进行条令教育，并通过各院校组织的训练和演练实践来印证和修改条令，实际是把原来机关的职能赋予了院校。这些机构是着眼培养具有战略思维的空军领导人才而建立的精英团队，其成果不但引领教育训练方向，还对美空军发展乃至国家安全战略有相当影响力。

二是强调训练即战斗。考察中我深切感受到，美空军军事训练的要旨就是能够完成战争中需要的任务，必须以任务为导向和牵引。所以空军大学在确定教育训练的内容时，就以未来作战任务为导向，制定科学完善的教学和演习演练计划。尤其在安全利益拓展和信息技术不断发展的情况下，美空军把国家安全、全球安全、联合战略和作战，以及全球区域文化等列为其军事训练教育的优先科目，在课程设计中占有比较大的比重，这些与美军实际作战需要相一致。高度重视演习演练环节，情况想定和组织实施非常接近实战要求，并有机会直接参加美军重大演习。908空运联队虽然是个后备役部队，但其后备役飞行员每月都要定期到基地参加训练，年度飞行任务量非常大，还参加过阿富汗战争等实战锻炼。此外，为了能够完成战争中的任务，美空军的军事教育训练的标准高、强度大，在校所进行的学习训练比实战还要艰苦。高级空天研究学校学员11个月受训时间里要完成10门课程、500万字阅读量和100多页论文，还有高强度体能训练，不是一般人可以完成的。他们还认为在训练中战斗力的提升比安全更重要，坚决反对为保安全而降低军事训练标准。可以说，像实战一样训练，是美空军教育训练的一条基本原则，也是其文化特质的核心内涵。

三是强调以学员为中心。顺应人的成长规律，引导学员走成功之路，是我们在考察几所院校中印象特别深刻的一点。美空军大学批评把教育训练的重心放在教科书上，认为培训的对象才是教育训练的核心，如同地球围绕着太阳旋转一样，教官的作用在于根据学生的特点和需要来组织和指导学员的活动。他们主张教学平等，认为教育训练过程是教与学共同参与、合作完成的过程。美高级空天研究学校学员只有44名，而教员有16名，这些教员要为每个学员发展设计详细计划，重点培养他们的战略意识和决策能力，学员毕业后根据个人意愿由大学校长推荐到军队高层或部队任职。已毕业的学员中，93%晋升上校，约30%晋升准将以上。我还感受到，美空军教育训练在强调学员为中心的同时，尤其主张建立一种民主平等的关系，现役和文员、教员和学员之间沟通毫无问题，教员凭着自己的学识素养赢得学员信任，学员在部队的丰富经验通过平等交流又非常好地弥补了教官脱离部队的不足。

四是强调追求效益最大化。美空军教育训练的主要特点之一就是讲求实用、追求功效、追逐利益。简单说，就是没有用的或者用处不大的就不去做，这种思想观念在我们接触的教育训练各个环节上随处可见。和美空军军官学校相对应，空军大学及所属学院体现了非常鲜明的任职教育特点，士官教育重点体现学员的岗位任职需要，军官则按指挥员的要求重点培养战术、战役和战略素养，教育训练着眼长远、区分层次、递进培养，指向性非常明确。由此，美军在教育训练资源的利用上，特别讲究质量效益。在人力资源方面，军事院校教官与部队指挥员定期流动、军兵种军官相互交流，促进院校教育和部队训练的整体发展；在信息资源方面，利用网络平台实现不同军兵种部队、院校以及相关区域的信息资源共享，院校、科研机构与部队在作战理论、训练方法、管理实践等方面进行广泛的信息交流，提高信息资源的利用率；在教育训练保障资源方面，采取集约化保障的方式，根据不同地理条件，建立适应不同训练要求的基地，各部队按需求到相关基地轮训，有效地避免重复建设和资源浪费；在民用资源方面，依托地方教育力量培养军事人才，每年选派部分优秀军官离职带薪到地方院校学习进修或攻读学位；在利用国外军队资源方面，与盟国互派军事学者、参观访问、留学考察、学术研讨，在外军基地训练、参加军事演习，加强同外国军队的交流，形成一套以效果为导向的教育训练体制制度。

五是强调精神力量的训练。第一次走进美军军营，强烈感受到其军事文化的氛围超出了我的想象，室内到处悬挂领导人画像、空军在历次战争中的成果、本单位标识和光荣历史、每期毕业人员合影等等，室外到处悬挂的国旗军旗、空军各型飞机展示等等，强调只要是对美国国家有利的就应该去毫不犹豫、不惜一切代价去争取、去胜利。美空军仪式教育也很有特色，每天下午五点吹军号奏国歌，军营里所有人必须停下任何事立正，向国歌奏响的方向敬礼；空军大学各学院都会为即将毕业的学员准备纪念品，鼓励他们在新的岗位上做出成绩。还有一个印象就是美军内部关系相对比较简单，人与人交流起来很直率，这样可以保证有更多的精力投入工作和训练当中。

空军大学作为美空军最全面、级别最高的军事职业教育训练机构，其教育训练的文化转型对美空军建设尤其是教育训练产生了很大影响。通过考察和思考，我感到美空军教育训练文化有我们可以吸取的经验，但国情军情不同，我们需要构建具有我军特色的教育训练文化。

应该更加尊重人才成长规律，构架集约化院校教育训练体系。习主席指出，人才强则事业强，人才兴则军队兴。经过几十年的改革发展，我空军院校教育训练已基本形成体系，但各院校大而全小而全、过于强调兵种的特殊性、专业设置过多过细、教育资源分散浪费等问题，制约了教育训练转型发展和人才培养质量效益。我认为，院校应充分体现军事任职教育特点，打破按兵种专业办学的思路，从人的成长规律出发，紧紧扭住飞行人员、指挥和参谋人员、专业技术人员、士官等不同类型人才培养这个中心任务，对院校和训练机构进行结构重组，进一步理顺关系，同时赋予院校更多自主权，逐步实现院校内部结构优化和资源利用效益最大化。应加大院校文职人员编配比例，改革文职人员来源渠道，把部队优秀退役人员吸收到文职人员队伍中，既减少现役人员数量，又充分利用部队人才资源，还减轻地方安置压力。加强院校研究机构建设，吸纳各类人才进行跨学科跨专业创新研究，使之成为决策的智库。拓宽与外军交流渠道，多走出去请进来，培养世界眼光和战略思维能力，使我们的院校逐步向世界新军事变革的前沿靠近。

应该更加突出战斗力标准，严格按岗位和实战要求组织教学训练。习主席强调军队院校把服务战斗力建设作为第一要务，核心就是要培养能打仗、打胜仗的高素质新型军事人才。这就要求我们在组织教学和训练时，必须向部队靠拢，向实战聚焦。当前，各院校深入学习贯彻习主席重要指示，都在积极探索，形成了许多很好的经验做法，比如我们学校改进教育训练模式，实现“任务进课堂、战场进校园”；加强教员与部队的交流实践，打造“双师型”教员队伍；组织学员参加综合演练，与部队开展联战联训联考，大大缩短了从院校到部队的适应期，等等。我认为，这些做法促进了教育训练更加贴近岗位任职需要，但仅仅满足岗位任职需要还不够，而是要瞄准未来作战需要，有重点培养官兵身心素质、战技水平和战斗意志，熟悉主要作战对手的语言文化、武器装备和战术技术特点，使官兵知识有储备、发展有潜力、打仗有潜能、心里有底气。

应该更加重视军事文化转型，不断激发教育训练的内在动力。军事文化换个角度说是一个国家的军事风格。这种军事风格既有历史传承性，也有鲜明时代性，对部队教育训练影响至关重要。美国防部确定的三大转型战略，第一条就是军事文化转型。从我们考察情况看，美军传统的“武力解决一切”“没有正义只有利益”“胜利的就是正确的”“看谁出枪快”等传统军事风格根深蒂固，同时面对新的挑战，它更加感受到文化对军事的重要性，采取了许多新举措。比如采取启动“国家安全语言”计划、从文化层面转型情报机构、提高军人的学习和思考能力等措施，保持部队战斗力，为战争和军队建设服务。还比如，美海军分析中心专门成立了中国研究部；空军研究院专门出版中文版的《空天力量研究》杂志；五角大楼为提高军事人员外语能力和外国文化知识水平，专门成立国防语言办公室，语言能力成为普通军官晋升的一个因素，我们接触的相当一部分美军人员会中文，其中还有不少是美籍华人。中美军事文化积淀的差别很大，但在激发教育训练内在动力、提高部队战斗力上是一致的。

【作者系空军大连通信士官学校政治部主任】