有效激发技术干部队伍活力

●张徐义

有效激发技术干部队伍活力

●张徐义

近期，我们利用组织专业技术军官考评、人才工程培养对象考核以及职称评审等时机，通过和技术干部、技术室主任和总师系统人员座谈，对技术干部队伍现状进行了一些调研思考。总的感到，近年来各级紧紧抓住大型活动机遇，积极推进人才战略工程和人才发展规划，更新观念，创新举措，有效落实，取得了明显成效。但在调研中也发现，还存在一些问题和矛盾，制约了技术干部队伍的活力。一是进取精神不够。个别45岁以上中职、50岁以上高职干部，工作不够饱满，缺乏自我提高的紧迫感，主动性不足；个别优秀年轻干部，受指标限制近年内难以晋升高职，积极性受挫；少数大学生干部受社会经济影响，注重享受，追求奢华，事业心淡化。二是学术氛围不浓。有的干部思想认识不到位，满足于完成试验任务，不愿开展学术研究和技术攻关；有的干部因业务繁忙、家庭困难和交际应酬，付诸科研创新的时间难以保证；有的单位领导前瞻意识不强，没有真正把试验能力生成模式转变到依靠科技进步上来，主动营造氛围不够。三是培训落实不好。一些单位只顾眼前需要，舍不得把优秀骨干送出去培训提高，造成人才牢骚满腹；有的单位只顾完成培训指标，存在学非所用、用非所学的现象；个别单位人才培养主要依靠干部个人努力，组织层面引领、扶持、送训力度不大。四是将帅人才不多。能够跨学科领域谋划组织重大项目攻关的科技领军人才、指导推进学术技术创新发展的学科拔尖人才、解决试验技术难题的技术专家人才还比较缺乏。五是人才吸引保留不易。单位远离城市，没有社会依托，缺乏后方生活基地，人才吸引保留工作困难较大。

针对上述矛盾和问题，我们认为，必须以实现强军目标为牵引，着重从以下三个方面下功夫，不断增强技术干部队伍活力。

一、着眼激发工作热情，在营造环境上下功夫

一要坚持用部队文化激励士气。充分发挥部队传统政治优势，扎实抓好思想政治教育和引导，激发技术干部热爱部队、安心本职、献身事业的光荣感责任感。坚持用崇高使命凝神聚力，让为国争光的信念深深植根于血脉，引导大家将实现自我价值与献身国防事业结合起来，不断增强自豪感荣誉感。二要坚持用人尽其才氛围鼓舞斗志。认真贯彻“四个尊重”方针，坚持以人为本，把促进技术干部健康成长和充分发挥作用放在首要位置，用当其时，用当其位。牢固树立人人都是人才、人人都可成才的观念，量才择岗，优化配置，使不同类型、不同能力的人才，都能够充分发挥自身优势，真正实现人生价值。三要坚持用人文关怀凝聚热情。充分尊重人才成长特点和规律，积极研究探索人才管理的有效方式方法，做到宽严适度，既能满足大家学习成才的愿望，提供适宜发展的宽松空间，又能实施严格管理，保证不发生问题。注重营造宽松和谐的学术氛围，对人才高看一眼、厚爱一层，平时多接触、多交流、多深入，既做管理者更做服务者，既当领导更做朋友，切实掌握思想脉搏，虚心听取意见建议，真正成为人才的知心人贴心人，从而最大限度地激发工作热情。

二、着眼迸发创造动力，在增强素质上下功夫

一要坚持以按需培训推动人才科学发展。科学预测军事斗争准备和武器装备试验所需人才的数量，规划培养成长方向，制订以军地名校、科研机构和武器装备生产厂家为依托的协作培养管理机制。采取“强强联合”方式，通过选拔一流苗子、师从一流导师、联合一流院校，重点锻造能够把握世界科技发展前沿动态，善于组织谋划单位科技创新发展、重点理论研究及关键技术攻关的人才队伍建设。根据不同类型人才特点，逐个选定帮带导师，逐一制定培养计划，特别是舍得把那些眼前用起来顺手的技术骨干选送到院校学习深造、充电提高。二要坚持以任务锤炼促进人才快速发展。敢于大胆起用人才，善于给他们交任务、压担子、提要求，紧紧抓住专项建设、武器装备试验及重大军事活动等契机，为他们在实践中摔打磨练提供平台，为他们茁壮成长搭建舞台。通过参与战略层次的决策研究论证，提高技术干部的系统谋划和综合集成能力。通过参与重大科研试验任务的组织指挥，试验关键技术的引进、消化、吸收，提高他们的技术总体把握能力。三要坚持以科研攻关促进人才持续发展。结合单位实际，进一步对科研项目立项、审批、验收等程序进行具体规范和引导，切实把试验能力生成模式转变到依靠科技进步和创新上来。注重瞄准部队发展的重点、关键和前沿课题，积极支持高层次人才联合申请国家重大研究项目。充分发挥博士后科研工作站和重点实验室等创新平台作用，每年筹措适当科研启动基金，按照建好一个创新平台、催生一批高等级成果、培养一批创新型人才的思路，努力形成“项目催才、舞台成才”的活跃氛围。

三、着眼保持进取精神，在建章立制上下功夫

一要建立健全科学合理的考评体系。在专业技术军官考评通用标准的基础上，针对不同类型的技术干部特点，进一步细化量化考评条件，既看学历资历更看能力业绩，既看成果数量更看实际效益。特别是要进一步完善在科研试验中考核专业技术干部的办法，围绕增强考评工作的客观性、准确性和公正性，加大对实绩贡献突出、执行重大任务出色和长期在艰苦环境工作干部的倾斜力度，形成以能力水平、业绩贡献为重要导向，体现技术工作特点和战斗力要求的考评体系。二要建立健全阳光公开的遴选机制。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，在科技人才选拔使用过程中广泛听取群众意见。对高层次人才和关键岗位科技人才的遴选，组织进行面试答辩，积极听取同行专家和本级专家咨询委员会意见。坚持把群众公论与党委意见、专家评审与机关审查、定性分析与定量考评有机统一起来，客观公正地选拔使用科技人才。三要建立健全公平竞争的激励机制。深化专业技术职务任期制，逐步实现在编制范围内任期届满对象和晋升对象竞争上岗。改进高职任期评审办法，不能续任的当年底安排转业，有效激活高级专业技术干部队伍。全面实施科研项目责任制管理，鼓励和支持各类优秀技术人才，采取竞争上岗方式选拔课题组长和试验项目总师，根据项目需要自行组建技术团队进行课题研发。规范奖励办法，及时肯定有作为、有贡献的技术人才，特别是对优秀拔尖人才、新装备技术保障人才和部队紧缺急需人才，在提职晋级、入学深造、解决住房、家属就业、子女入学等方面予以优先和照顾，不断激发他们的工作积极性创造性。

（作者单位：总装备部某基地政治部）