对党委机关深化作风改进的几点思考

●张胜年

对党委机关深化作风改进的几点思考

●张胜年

当前，各级党委机关反对“四风”、改进作风正处在走向纵深、根除顽疾、务求必成的攻坚期关键期，必须进一步坚定决心、保持定力，以“钉钉子”精神，锲而不舍、持之以恒，拿出深化作风改进新举措。

一、真正深入一线调查研究，不断提高决策的科学性有效性。陈云同志讲，九分调查，一分决策。调查研究本身就是走群众路线、改进工作作风的具体体现，对提高领导效能至关重要。党委机关作为统筹、谋划和指导部队建设的“大脑”“中枢”，只有情况明、底数清，才能谋划细、指导准。必须经常深入一线接地气，蹲连住班习“兵味”，心入官兵解兵情，过细掌握第一手资料，虚心倾听、征求、尊重部队和官兵的意见建议，使制度决策、工作指导、具体要求更加贴近基层一线、更加契合官兵需求。要持续深化“一人一题”研讨攻关，注重加强对部队建设发展特点规律和重大现实问题的研究，着眼科学发展作决策搞规划定措施，确保各项部署安排符合部队实际，各项行动举措真正管用有效。要进一步坚定破解作风建设顽症、瓶颈和难题的决心力度，深挖根源、找准症结，逐一拿出有效的解决思路和对策办法，逐步建立常态化倾听官兵心声、定期反馈答复的沟通机制，健全根据形势任务和部队情况变化及时调整、补充和完善政策制度的纠错机制，切实以决策科学促进决策落实。

二、牢固确立战斗力标准，切实把能打仗打胜仗的干部选准用强。习主席指出，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。军队抓作风建设，最重要的就是要贯彻和体现战斗力这个唯一的根本的标准，用打仗的眼光看待干部，用实战的要求考评干部，提高战略谋划、信息素养、联合作战指挥能力等评价比重，明确具体指标和评分办法，真正使战斗力这个硬杠杠硬起来。要将考核评价与“练兵场”对接，总结推广结合“五级”主官培训考察干部做法，探索建立深入战备训练、演习演练、轮战驻训和非战争军事行动一线考评干部机制，真正把那些战斗精神顽强、谋划指挥能力出众和意志坚定、决策果断、作风过硬的“作战型”人才挖掘出来，用到重要岗位上。要突出“练为战”的目标要求和“能打赢”的实战考验，注重把干部放到战训一线摔打锤炼，放手让他们在部队建设中当先锋挑重担唱主角，不断提高能打仗打胜仗的素质本领，为实现强军目标贡献智慧力量、提供智力支撑。

三、进一步端正服务基层导向，真正还权、还人、还时于基层。要进一步提高思想政治建设的针对性有效性，科学统筹基层各项教育活动，搞好合并项，做好加减法，让基层有更多的时间和精力抓好经常性基础性思想教育。要注重从制度层面多想办法，多给基层一些空间，把属于基层的权力还给基层，不断激发调动基层官兵的创造活力，提高依靠自身解决问题、推动发展的能力。要坚持把抓基层的着力点放在抓支部强堡垒带骨干上，防止和克服那种以人数、天数、次数，以及给多少钱、办几件事作为抓基层政绩的表面化倾向。要加大基层主官队伍建设力度，既要在工作上严格要求，也要在思想、生活上多关心，及时帮助解决工作积极性不高、身心压力大、后备力量不足等实际问题。

四、有效改进工作指导方式，充分调动部队的积极性创造性。要牢固树立法规意识，把依法指导、按章办事作为一种习惯、一种常态、一种规范，做到党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转，确保部队建设正规有序、健康发展。要严格落实层次领导、按级负责，一级抓好一级的事，一级对一级负责，防止和克服“你不撒手，我就甩手；你越俎代庖、我矛盾上交；你要包揽，我就偷懒”等现象，着力提高机关工作效能。要真正发挥好“统”的功能，认真做好减压分流工作，机关各部门拧成一股绳、形成一股劲，持续在攻克“五多”难题上见到新成效。要兼顾抓好筹划部署的上篇文章和跟踪问效的下篇文章，布置任务多给部队留一些时间思考研究，防止只交任务不给政策、只提要求不讲实际，并在落实过程中加强检查监控，对部队遇到的重难点问题及时给予指导帮带，确保各项工作真正落到末端、见到实效。

（本文作者：广州军区空军政治部干部处处长）