农村小学生面临的安全问题及对策

农村小学大多地处偏远乡村，远离城市的喧嚣，但受多种因素的影响，农村小学在校园安全管理上存在一些棘手问题，安全事故时有发生，让校长和教师大伤脑筋。根据农村的现实情况，笔者认为农村小学存在的安全问题主要表现在以下几个方面。

首先，经济条件的制约。近年来，各级政府对教育的投资力度加大，但受区域经济的限制，相当一部分农村学校的教学楼建于上世纪80年代中期，多属砖混预制板结构，抗震性能差，且楼面容易剥蚀。校园大部分围墙过矮，安全隐患重重。另外，大多数农村小学的办学条件差，设施简陋，甚至连基本的教学设备都不齐全。

其次，“留守儿童”问题。随着大量的农民进城务工，许多农民工子女就留守家中，由爷爷奶奶看管。而老人们的安全意识不强，隔代教育造成了留守学生自由散漫、安全意识淡薄。老人们对孩子大多溺爱，使孩子性格自私，容易产生矛盾。老人们对安全知识知之甚少，这给学校的安全教育带来很多不便。孩子们大多是步行上学，有的孩子的家离学校有二三公里远，这样的环境条件无疑给孩子们带来了一定的交通安全隐患。

再次，农村社会环境复杂。农村居住区域分散，容易造成交通安全问题，另外周边地形一般比较复杂，有的沟河渠道密布，容易造成溺水和受雷电击的问题。而且农村生活无规律，有的学生从小养成放荡不羁的习惯，无拘无束难管理。加上学校周边的小店、小摊上所卖的饮料、小吃等，相当一部分是典型的“三无”产品、假冒伪劣产品，其卫生、质量让人担忧。这些都给小学生的安全问题带来了隐患。

最后，家长文化素质不高。在农村，有的家长长年在外打工，认为学生上学了，学校就是他的“监护人”，很少去关心学生的安全教育问题，学校成了学生安全教育的“单干户”。受生活条件的限制，家长在吃住方面的卫生要求不高，自身的安全意识就差，更谈不上对学生这方面的教育，使学校的一些安全教育内容不能达到家校一致。

针对以上问题，笔者认为应从以下途径加以解决。

一、加大财力和人力的投入

从财力上，要把安全投入列入县（区）教育行政部门的经费预算，构建安全投入保障体系。每年定期召开安全会议，把安全经费纳入教育行政部门的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上，最好成立学校安全监督管理机构，配备专职人员督察和指导学校安全工作，使安全监督日常化，聘请专（兼）职安全监督管理人员并分散到各学校，学校也可联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。

二、社会各界应该关注“留守儿童”

应加大投资，在城镇兴建农民工子女学校，改善学生学习的硬环境。逐渐打破限制农民工子女就近入学的条条框框，免除不合理收费，使农民工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇。在农民工子女学校里，由于孩子们有着相似的经历，也比较容易唤起他们的自信，进而激发他们的学习热情和对集体的归属感。同时加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。建立“打工村儿童扶助中心”，面向所有的在读学生，专门聘请教师来管理学生的学习和生活。可以开展夏令营、社会调查和勤工俭学等多种形式的活动，充分发挥学生的积极性和创造性。

三、针对农村复杂的社会环境，增强师生的安全意识

加强宣传，增强师生的安全意识和生命意识。可通过举办讲座和开设宣传栏、法制课、安全教育课等途径，对师生进行安全知识教育。也可组织安全知识竞赛，开展安全自救训练活动，增强师生的安全防范意识和自我保护能力。制定符合学校实际情况的安全事故应急预案，制定出可操作性强的事故处理流程以及事故报告流程，并进行实践演练，让广大师生熟悉应对突发事故的处理方法。这样，既能做到防患于未然，又便于出现事故时能有效应对，且在第一时间准确上报。

四、提高家长自身的素质，加强家长对学生的安全意识教育

农村各小学应当与当地政府和教育行政部门密切配合，采取家长学校、家长座谈会以及登门宣传等形式，向学生家长进行安全教育，提高家长的安全责任意识，共同商讨保障学生安全的具体措施并认真落实。这样，学校和家长共同携手，更有利于保障学生的安全。

（责 编 再 澜）