澳門九月：立法會選舉 得失盡看

四年一度的立法會選舉，是本澳四年一次的政治大事，也是民生大事。是故，每逢選舉年，在澳門必引發一些似是而非的涉不規則選舉事件。九月是選舉月，更是參選者“派糖”、有心人網絡抹黑和短訊謠言四起的一個月，讓看似平淡的選情暗戰重重。

選舉工程 暗湧處處

臨近選舉期間，選戰表面平靜，暗地裡卻波濤洶湧。20個組別扭盡六壬，宣傳手法層出不窮，除落區派傳單，亦有大型催票晚會、海報、宣傳車、宣傳短片、禮品包、現金券、廉價旅行、請食飯、入會有“著數”，等等；而在社交網絡臉書、流動社區、微信、微博等網絡平臺，各組別的政治理念亦是鋪天蓋地，至後期更有抹黑、謾駡繪聲繪影，有選團藉網絡告急，企圖戲劇性影響選情；而在選舉當日，更發生疑似500元買票、違規及“違拍”事件，將小城炒得沸沸揚揚。

一直以來，坊間都有“立法會選舉不公平”之說，回看今屆選舉，20組候選組別，有錢出錢，有力出力，有人出人，無不出盡法寶力爭突圍，可謂各有各精彩。有財有力的，選舉工程自然落重本，以圖豐碩的回報，各種造勢大會、敬老宴、迎中秋宴請活動陸續有來。而冇財冇勢的，只有“玩低調”，派傳單已是唯一可做的宣傳。試問，這樣的選舉工程，又何來公平選舉呢？

此外，今屆選舉宣傳期爭議實在太多，太讓人無奈。在宣傳期限制多多，如：不準在任何商業渠道做任何宣傳，也不準在公共巴士、的士刊登廣告，更不準在街上張貼海報等等。而在選舉宣傳期前，現任立法議員以其現任議員身份在各個平臺各行其是大肆宣傳，新候選人卻受到選舉法百般限制。如此厚此薄彼，現任和新人似乎是天上地下各見分曉了，這也是澳門政治文化一大奇景了。當然，選舉法給了所有候選人一個平等的機會，設有上限500萬的選舉經費，其實500萬的選舉經費對於沒有財團或社團背景的候選組別來說，不說50萬，就連5萬元都拿不出，不信，大家捌一下手指數一數，定能將20組別迅間排出一個“選舉經費”排名榜出來。

另外，備受爭議的偷步行為不絶，讓打擊選舉工程偷步宣傳工作，可謂任重道遠！在澳門而言，選舉工程並非在選舉宣傳期才叫選舉，不少組別早在一、二年前已佈署所有參選前期工作，尤其是有社團背景的組別，其偷步宣傳工作提早數年已展開，只不過，外界不知其為正常社團活動亦或準選舉宣傳活動，這些又是否擺上枱面由選舉會監管呢？當然是癡人說夢話！所以，要說偷步宣傳影響公平選舉，一定是賊人喊捉賊的把戲！再說，即便選管會有心要規管偷步選舉行為，但如何定義“偷步宣傳”？這就不是選管會有心有力可解決的了。所以，澳門立法會選舉註定“偷步宣傳”一定存在，即便有選管會、廉署這兩大部門的存在，選舉法再完善，也不可能完全杜絕偷步宣傳不規範行為，當然，若情況好的話，也充其量只能停留在打擊的層面。也就是說，不管是選管會，還是廉署，或是檢察院，在澳門選舉工程這一政治大事中，永遠只不過淪為無牙佬而已！

最為重要的是，社會的容忍，亦是促成選舉不公平的推手之一，加之傳媒的角色監察不彰，或者說選擇性地宣傳手法，間接緃容了澳門選舉宣傳各種不公平現象。此外，通過今屆選舉過程所曝露的問題更是一籮籮，如選舉宣傳期太短而限制多多，對挑釁選舉法行為執法不嚴，亦成為助長本屆選舉工程不進反退的質疑。總之，構建一套專業的選舉制度，需要廉潔的候選人、不偏不倚的傳媒、公平公正的選管會及廣大市民都共同參與進來。

9·15選舉 選民不熱絡

9月15日是第五屆立法會選舉日。選舉投票活動由當日早上9時正式開始，至晚上9時結束，綜觀全澳31個投票站，都未見預期的熱烈投票情況，下午3時只有八萬七千○五十一名選民投票，直至8時，才有十四萬五千二百七十四名選民投票，投票率百分之五十二點六三，較上屆十四萬九千○六的總人數少。

投票日是星期日，便利廣大選民利用周假日出外投票。有市民投訴所屬投票站要排隊數十分鐘，也有市民大讚今屆選舉過程秩序井然，安排妥當。有人一早上前往票場排隊等候投票，有人飲過早茶姍姍來遲入場，有政府官員陸續現身票場盡公民義務，有公司專車義務出車接送員工前往各票站，有打工者放工漏夜趕票場。當晚9時，選舉投票工程正式結束，工作人員隨即開始落閘點票。

立法會選舉，作為一項四年一度的政治大事，加上今屆是政改後的首次選舉，意義上更可驗證“政改”進步與否。相信今屆選舉，最讓人關注的莫過於，直選議席由十二席增至十四席，參選組別亦由去屆十六組增至二十組、已登記的選民人數更是創新高有近28萬。然而，匯總31個票站的票箱，才有151，881張選票，投票率為55%，較上屆59.91%減少4.91%。照理，今年預期可投票的選民逹276，037，比2009年248，708人，增加達10.99%，為何投票率不升反而降了呢？這絶對值得我們思考。

選民投票意欲低，是今屆選舉結果帶出一個值得省思的問題：究竟公民意識要走向如何？如近期各種社會輿論所言，投票率低，與年輕選民不投票有關，看看今屆投票情況，澳門半島、路環、氹仔的投票率各自是：66.26%，54.32%，51.79%，為何最多年輕選民的氹仔區反而是最低的投票率呢？路環是老人區，其投票率反而更高，這不是說明一個問題了嗎？教育水平的高低，並不與選民投票意欲成正比。為何出現這種不正常的現象，這又帶出一個根本問題：是否我們的學校教育有缺失呢？還是年輕人真的不爭氣甘於被視為政治冷感呢？亦或是大家都忙著各自搵錢，而社會問題和政治問題統統不關己事呢？

立法會選舉的意義，在於選出民意的代表，直選、間選都如此，然而在澳門當下的選舉環境下，卻讓我們看到種種不規則的涉選舉行為，並且是以群體進行，牽涉到的非止單單的某一群體成員，最終影響到社會風氣的漫延，助長的不是老人、壯年的“貪便宜、拿著數”心態，更為深遠的是，它已有如毒素一般根植在青少年一代的價值觀裡。十年樹木，百年樹人，這個很淺顯的道理誰都明白，但也不及眼前的“小利”誘惑大，這才當前的根本問題。誰助長了這種社會風氣的瘋長，社會各界請一起閉門反思！

沒有近喜，反有遠憂

今屆立法會選舉是去年政制發展後的首次選舉，直選、間選各加兩席，令總議席由廿九增至卅三。然而，9·15選舉結果叫人意外：鄉族派兩個組別大勝，由陳明金領軍的“民聯協進會”成績最驕人，以26，385票成為今屆直選票王兼大贏家，一舉取得三個議席，帶領施家倫、宋碧琪晉身議會，更打破改良版漢狄比例制不過三的傳奇。同樣為澳門另一大鄉族派的“澳粵同盟”，選前雖因一連串涉嫌偷步行為被擺上輿論的枱面，卻因禍得福而意外地多獲一席，將第二候選人鄭安庭帶進了議會。傳統基層社團亦有喜有憂，一加一減，勝負即見：“群力”重振雄風，何潤生和黃潔貞雙雙入局；但上屆“票后”關杏翠帶領的“同心”得票大跌近半，關姐做不成“票后”，第二候選人林倫偉也入不了局，令人詫異。而“新澳門學社”兵分三路出擊，卻連三席也不保，全勤議員陳偉智出局，令不少人大跌眼鏡。以公務員、中產為票源的“新希望”，得票不過不失，還以18票半的優勢輕易將第二候選人梁榮仔送入立法會，實是可喜可賀。“澳發新連盟”組別，選前風頭一度爆棚，雖然有手下員工多和錢多的核心本錢，但第二候選人黃昇雄無奈因18票半之差而飲恨離場。至於選前被輿論一度看好、主攻本地票源的“關愛澳門”關偉霖和“公民監察”林玉鳯，再度跟立法會無緣而被拒之門外，實為澳門之失。

綜合社會各界對今屆立法會選舉結果的反映來看，沒有近喜，反而遠憂重重，何解？觀乎十四位直選議員，博彩、地產等商界背景人士過半，有悖去年政改均衡參與之原則，更被輿論喻為“大洗牌”。加上勞工界、民主派各失一席，有激進聲音更指今屆選舉結果有如大倒退，擔憂未來基層政治力量對特區政府的監督力量將大不如前。社會各界亦對眼下商味更濃厚的議會格局憂心忡忡，擔心日後政策會傾向商界，故而期望特首在委任餘下的七位官委議員時，兼顧均衡參與之原則，改以委任更多的代表基層利益的官委議員，以打破現時不合理的議會格局。