碳纤维行业发展指导意见征求意见稿发布

3月19日，工业和信息化部发布《关于加快推进碳纤维行业持续健康发展的指导意见（征求意见稿）》。工信部称，该指导意见是根据《“十二五”战略性新兴产业发展规划》以及《新材料产业“十二五”发展规划》的部署和要求，为构建技术先进、结构优化、清洁安全和上下游融合发展的碳纤维产业体系，实现碳纤维行业持续健康发展而起草的，目前正在征求意见阶段。

我国碳纤维行业经过长期的自主研发，打破了国外技术装备的封锁，千吨级工业化装置关键技术取得突破，产业化步伐逐步加快。目前，我国碳纤维行业存在的主要问题是：低水平、同质化现象严重；企业单线规模小，生产成本高；产品性能稳定性差，高端品种产业化水平低；技术装备以及下游产品开发应用等方面与国外先进水平相比存在明显差距等。因此，必须加强宏观引导，突出发展重点，采取有力措施，促进碳纤维行业快速健康发展。

《指导意见》提出，到2015年，初步建立碳纤维及复合材料产业体系，碳纤维应用市场初具规模。扩大碳纤维复合材料应用市场，基本满足国家重点工程建设和市场需求。碳纤维生产集中度进一步提高，培育3～5 家骨干企业，大力推行节能减排，骨干企业能耗降低20%左右，实现清洁绿色发展，促进碳纤维复合材料回收再利用。

到2020 年，我国碳纤维整体创新和产业化发展能力接近或达到国际先进水平。碳纤维品种规格齐全，满足国民经济和国防科技工业对高端碳纤维的需求；培育具有国际影响力的碳纤维大型集团企业和一批具有国际竞争力的下游产品生产企业，形成若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的碳纤维产业集群；重点骨干企业综合能耗和排放指标接近世界先进水平，建立循环型碳纤维产业体系。

《指导意见》强调，依托战略性新兴产业、工业转型升级等专项，对符合行业准入标准的碳纤维生产企业在财政、税收、金融等方面进行重点支持，有条件的地区可设立碳纤维产业发展专项资金。促进技术、资本、人才向碳纤维行业集聚，营造产业良好发展氛围。引导地方、企业和社会各类资本加大对碳纤维产业投资，鼓励和引导金融机构在风险可控的前提下，探索金融产品和融资模式创新，加大信贷支持力度，支持符合条件的碳纤维企业上市融资、发行债券。（郝杰）

强化企业技术创新主体地位

支持纺织等行业构建产业共性技术研发基地

近日，国务院办公厅发布《关于强化企业技术创新主体地位，全面提升企业创新能力的意见》，提出到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要求针对纺织等重点行业和技术领域特点，依托骨干转制院所、行业特色高等学校和行业领军企业，通过体制机制创新，整合相关科研资源，推动建设一批产业共性技术研发基地，加强共性技术研发和成果推广。

中国纺织工业联合会科技部主任李金宝表示，《意见》的出台，将加快构建和完善行业性科技创新体系，整合创新资源，推进纺织行业技术创新联盟及创新平台建设，提高企业自主创新能力。

《意见》要求，要培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。

据李金宝介绍，近年来行业围绕一些重点领域和重点技术，组成了由科研院所和企业共同构建的创新联盟，如“国家纺织产业节能减排技术支撑联盟”、“化纤再生与循环经济产业技术创新战略联盟”等，进行技术攻关。以企业为主体、市场为导向，产学研相结合，跨产业链、跨部门合作的纺织科技创新体系建设正在发挥着积极的作用。（郝杰）

《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》发布多项纺织产品位列其中

日前，国家发改委公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，涉及七个战略性新兴产业、24个重点发展方向下共3100余项细分的产品和服务。在节能环保、生物制造、高端装备制造、新材料产业中，有多项与纺织相关的产品位列其中。

发改委表示，发布《指导目录》的作用是将战略性新兴产业的具体内涵进一步细化，体现了战略性和前瞻性，以更好地引导社会资源投向，利于各部门、各地区以此为依据，开展培育发展战略性新兴产业工作。

在节能环保产业中，《指导目录》明确提出废旧纺织品再生利用。针对大气污染防治，鼓励发展除尘技术设备。在生物制造产业，《指导目录》特别提及基于生物质来源的生物纤维等高分子材料。

对于高端装备制造产业，智能化纺织成套装备位列其中，具体是指具有卷绕张力控制、自调匀整控制及浓度、色差检测功能的纺纱、织造、染整、纺织成套装备等。

高性能复合材料产业属于新材料产业领域，高性能纤维及复合材料与纺织业密不可分。《指导目录》所指的高性能纤维及复合材料包括高性能碳纤维及其复合材料，碳/碳复合材料，高强玻璃纤维、连续玄武岩纤维、陶瓷纤维、石墨纤维等无机非金属高性能纤维及其复合材料，芳纶、超高分子量聚乙烯纤维及其复合材料。芳砜纶纤维，聚苯硫醚纤维，聚四氟乙烯纤维，聚酰亚胺纤维、酚醛纤维、高吸水性纤维等具有耐腐蚀、耐高温、高强高模、抗燃、传导等功能的新型纤维。（郝杰）

《扶助小微企业专项行动实施方案》出台

近日，工信部发布了《扶助小微企业专项行动实施方案》。方案称，为促进小微企业提高发展质量和效益，工信部决定将扶助小微企业发展作为2013年工业转型升级行动计划的一项重要内容，在全国范围组织开展扶助小微企业专项行动。主要目标是推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施；培育一批“三型”小微企业；认定第三批100家国家中小企业公共服务示范平台；开通一批中小企业公共服务平台网络。

“三型”小微企业是指创新型小微企业、创业型小微企业和劳动密集型小微企业。

针对支持创新型小微企业发展，工信部表示要落实鼓励企业技术创新的税收优惠政策，加强对创新型小微企业的扶助；以产业集群为载体，支持技术创新服务平台建设，集聚带动创新资源为小微企业服务，提升企业的创新发展能力；研究支持小微企业“专精特新”发展的政策措施。

方案还明确提出支持劳动密集型小微企业发展。培育一批有特色产品、有较强市场生存能力和国际竞争力的劳动密集型小微企业发展。（郝杰）

结合工作实际 深刻领会精神中纺联召开深入贯彻党的十八大精神党员学习会

为进一步落实中央的部署，把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，深刻领会十八大精神的内涵和实质，进一步提高干部员工的思想和认识，3月18日，中国纺织工业联合会召开了学习贯彻党的十八大精神党员学习大会。

中国纺织工业联合会会长王天凯，副会长兼秘书长高勇，副会长孙瑞哲、张延恺、徐文英、张莉、夏令敏，纪委书记王久新，以及中纺联中层以上党员干部参加学习。大会由党委副书记陈伟康主持。

会上，陈伟康和孙瑞哲向与会党员干部传达学习习近平总书记在新进中央委员会的委员和候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班仪式上的重要讲话，并观看了中央政策研究室副主任施芝鸿在国务院国资委作十八大精神辅导报告的实况录像。

陈伟康在会上强调，习近平总书记的重要讲话，从历史和现实的角度，就坚持和发展中国特色社会主义作了深刻阐释，对于我们深入理解和学习贯彻党的十八大精神，进一步增强行业工作，提高自身理论政治工作水平，具有十分重要的指导意义。中纺联各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会十八大的重要精神，要把十八大重要精神与习近平总书记在研讨班上的重要讲话和“两会”期间中央领导的重要讲话精神结合起来，落实到当前各项工作中去，并结合自己的实际工作，与时俱进，给自己增加正能量。

（欧阳潇/文 李涛/摄）

2013年度“纺织之光”科技奖开始申报

从中国纺织工业联合会科学技术奖励办公室获悉，“纺织之光”2013年度中国纺织工业联合会科学技术奖申报工作现已启动。据介绍，本年度只受理技术创新类项目申报，申报项目必须是2008年以来通过地市级以上科委、经贸委或中国纺织工业联合会组织鉴定、验收的项目。申报截止日期为2013年5月31日。

据了解，纺织之光科技教育基金会将为获得2013年度中国纺织工业联合科学技术奖一等奖、二等奖的项目颁发奖金，其中一等奖奖金5万元，二等奖奖金1万元。对获得一等奖、二等奖的项目将择优向科技部国家科学技术奖励工作办公室推荐，参加国家科学技术奖的评审。中国纺织工业联合会还将把获得科技奖的项目编入《2013年中国纺织工业联合会科学技术奖成果汇编》，选择部分项目录入《中国纺织工业联合会新技术（成果）推广项目目录》，并优选部分项目做主题宣传。（郝杰）