泰兴市切实加强农业生产全程社会化服务

近年来，江苏省泰兴市坚持以粮食增产、农业增效和农民增收为目标，切实加强农业生产全程社会化服务，加快推进粮食生产方式转型升级，取得了一定的成效。其主要做法有：

有序流转农村土地，为构建新型农业生产全程社会化服务夯实基础。泰兴市大力加强政策法规宣传引导，积极营造土地流转规模经营氛围，加强流转交易平台建设，完善土地流转服务体系，促进土地规范有序流转。制定完善区域土地流转价格增长机制，土地流转价格与主要农产品价格形成联动，使土地流转价格始终保持在合理水平。同时，加强对流转后土地使用主体的监管和服务，通过收取合理的保证金、复垦费，政策扶持等方式，维护流转双方的合法权益。

推广应用农业科技，为构建新型农业生产全程社会化服务注入活力。一是多措并举，提高良种供应质量。强化关键技术控制，提高种子质量；建立质量追溯制度，构建全程种植质量责任体系；实行品种推介，严格品种管理，打击扰乱种子市场秩序的侵权行为。二是强化措施，扩大育供秧面积。通过现场指导、发放技术资料等形式，进行全面的技术培训，提高育供秧水平。三是项目带动，强化病虫害统防统治。四是搭建平台，促进科技进村入户。通过科技入户、集中培训、科普宣传、专家蹲点及技术人员挂钩等方式，使农业科技及实用技术得到推广和应用。

加强农民合作组织建设，为构建新型农业生产全程社会化服务搭建平台。泰兴市政府积极协调农经、农业、工商、税务、土地、供电部门制定优惠政策，扶持农民专业合作社发展，鼓励农技服务组织、农技人员、机械植保能手牵头组建粮食生产合作社，开展一体化、全方位服务，大多数合作社实现了统一供种、统一育秧、统一机耕、统一机植保、统一机收割、统一技术指导，部分合作社还实行了粮食统一收购、加工、销售服务。

大力推进农业产业化，为构建新型农业生产全程社会化服务提供支撑。培育引进科技型、“公司+农户”型、精深加工型农业龙头企业，推进粮食规模生产、加工产业发展，形成产业链、企业群，培植农业产业化新的增长点；引进先进适用的生产加工设备，改造升级粮食贮藏、烘干、清选分级、包装等设施装备，积极发展农产品产地初加工，合理发展农产品精深加工，促进农产品就地加工转化和农业龙头企业提档升级；按照“一村一品”的发展思路，大力培育特色产业，重点打造优质弱筋小麦、优质稻米等产业为主体的小农场、农业产业化龙头企业原料生产基地。

加大财政扶持力度，为构建新型农业生产全程社会化服务提供保障。增加本级财政投入。2012年，泰兴市财政专项投入粮食生产、小农场建设、农产品质量监管检测中心建设、秸秆全量还田及综合利用、新型农机具推广、农机购置补贴、商品有机肥配套、农业产业化龙头企业建设等专项资金2580万元。

（江苏省泰兴市财政局 蔡协庆 吉学春 李政供稿）

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