德阳“效能君”密码

微博正深刻地改变着世界，但官微如雨后春笋般诞生后，大多变得沉默寡言，而四川省德阳市纪委的“效能”微博却办得风生水起。

不玩虚的

2013年3月4日上午，德阳市纪委效能室工作人员王俊接到了德阳市人民医院党政办主任打来的电话：“因为停电，医院不能电子划价，已经采取了手动划价的方式。”他给王俊打电话，是预防在先，避免患者因误会将投诉“捅”到德阳市纪委开办的“德阳效能”微博上。这家医院此前曾经被投诉过几次。

今年1月，网友向“德阳效能”投诉了该医院某值班医生，医生被处分，科室负责人被扣发1个月奖金。网友得知后很感慨：“当时只是一句牢骚，就只用私人微博@了‘德阳效能’。没想到‘德阳效能’还记得并给予了回复，说明它的确为普通人办实事啦！”

不玩虚的，而且要公开投诉以及处理结果，“德阳效能”让被投诉单位不敢儿戏。

截止到2013年3月1日，“德阳效能”已有新浪粉丝8000余个，腾讯粉丝4万多个，而且听众数字每天都在不断刷新，围观者众多。德阳市纪检监察机关根据网友在“德阳效能”上反映的问题，已发出转办单69份，解决了302个问题，5名责任人被问责。

“德阳效能”微博始于2012年2月10日，最先在新浪网上开通。开办的初衷，用德阳市委常委、市纪委书记冯发贵的话来说：“社会已经进入了网络时代，纪检监察的发展也要与时代同步。不少人把举报发到网上，我们与其上网寻找反腐线索，不如自己建立网上窗口，广开言路，主动了解掌握案情，变被动为主动。”

开通不久，反映问题的就来了。

2月20日14：45，有网友@了“德阳效能”，投诉德阳一小区在风貌改造时，原本改造3栋，事隔1天却变为只改造临街1栋。

王俊最先看到这条投诉，因为他是“德阳效能”的专职管理员，每天晚上12点睡觉前，他的目光几乎没离开过微博。

王俊按照程序在第一时间将网友的投诉报告给了分管领导——德阳市纪委常委、监察局副局长尹邦斌。15：01，王俊开始发私信给这名网友询问其投诉的具体地点。等全部情况弄清楚后，尹邦斌决定转交给德阳市住建局办理。王俊随即打电话联系住建局，并填写纸质的转办单，盖上公章，传真给住建局。这一切完成后，16：11，王俊在“德阳效能”上发布“已转市住建局办理”的回复。

从网友投诉到发布办理意见，用了1小时26分。

22日上午，住建局回函报告了办理结果。“在施工过程中，施工单位为了扩大标段的工程量，擅自对非临街的第二幢宿舍楼搭设架管，准备进行粉刷，甲方代表发现后立即制止。施工方的行为让住户认为小区内3幢宿舍楼都要改造，对此，市住建局已对施工方进行了批评教育，避免此类事件再次发生。”10点半，“德阳效能”用私信回复了网友。

“网管员必须在24小时内将网友诉求上报；办理单位一般要在5个工作日内回复。接到回复后，要报纪委监察局领导审核，如果觉得办理情况不满意，要返回重新办理。只有审核认可后，才上网公开发布。”尹邦斌告诉记者。

新浪“德阳效能”开通后，网上反映的问题解决率达到了100%，网友于是送给“德阳效能”一个名号：“效能君”。

“办事实在！”许多网友对“效能君”竖起了大拇指。这也让“效能君”的知名度越来越大。3个月后，腾讯网主动给德阳市纪委监察局打来电话，请求他们在腾讯网上开办微博。5月20日，腾讯“德阳效能”微博正式开通。

2012年5月15日14：49，有网友将中江县政务服务中心工f00347f078e1b6ac0b4df191b72bc0b4682e397ec6136c7dfcca530686223e43作人员上班玩游戏的图片发给了“效能君”。一天后， 5月16日17：54分，“效能君”给网友发布了处理结果：当事人受到免职、调离原岗位、行政效能告诫等处理。

对于网友反映到网上而又不属于纪检监察业务范围的事情，“效能君”该怎么办呢？

“不属于职责范围内的要督促办，咨询类的话题也及时解答。不以事小而不为，不以人少而不理。我们的名字叫效能，要讲效率，否则会失信。”冯发贵这样要求“效能君”。

2013年3月4日13：45，网友“刘艳”问“效能君”：“邮政报刊亭是租的还是承包的？”王俊看见后马上去查询，因为他必须在24小时内给“刘艳”解答。

24小时平息“腐败”谣传

2012年6月最后一天，德阳市下辖的什邡市“钼铜事件”爆发，有网友迅速反映给了“效能君”，市纪委很快将信息报告给了市委，为这起事件的及时快速处理赢得了时间。事后，有网友问了“效能君”一个当时社会关注高的所谓敏感问题：“什邡为什么要设市委第一书记？”“效能君”没有回避，直截了当地回答：“这样是为了加强领导工作。”

不回避敏感热点话题，“效能君”的真诚得到了网友们的理解，这让有些热衷于炒作的人失去了目标。

2012年12月15日是星期六，晚11时左右，一名网友在微博上“曝光”德阳市保密局局长在峨眉山七里坪购房，被另一名网友@了“德阳效能”。

经常关注“德阳效能”并与网友互动的冯发贵看见这一信息。当晚，德阳市纪委的3个调查核实组分赴成都、乐山、眉山调查，而在德阳市的调查也同步进行。与网友的互动则一直持续到凌晨2点多。

约12小时后的16日10时52分，“德阳效能”发布信息：“德阳市保密局局长表示，其本人和家属近年来都未去过七里坪，也从未在七里坪购房。”又过了10小时56分钟，21：48，“德阳效能”用长微博公布了调查结果：“网友反映我市保密局局长在七里坪购房一事失实。”并详细披露了调查情况。随后，“爆料”发帖人第一时间更新微博：“谢谢，反应这么快，得出结论。从没想‘黑’谁，也没想污蔑谁，只是说说自己听到的。”

不到24小时，网上热炒的“反腐”话题被迅速平息，这让社会各界对纪检监察官方微博刮目相看。网友“数星星”说：“‘德阳效能’面对热点问题，不回避，不遮掩，动作快，工作实，诚心诚意回应社会关切，给政坛带来新风，给群众送去温暖，为政府树立形象！辛苦了！”网友“四川德阳模特阿姣”评论：“‘效能君’真强大！全心全意为人民服务！赞了！”

一追到底

各地的政府微博开了不少，但像“效能君”这样获得社会好评的却不多。这是为什么？

“关键要看是不是真的在为百姓做实事，是不是真正动起来。”尹邦斌对此感受颇深，“百姓的事情不办，那还要办什么事呢？给百姓办了实事，他们才会信任你。”

“效能君”转办到相关单位，如果回复是“已做处理”，但没说怎么处理的，“效能君”会继续追问其具体的处理情况。“必须要做明确的说明，事事有回音，件件有回复。”尹邦斌说。对此，被“效能君”多次“麻烦”过的德阳市城管执法局纪检组组长成刚深有体会。他好几次晚上已进入梦乡，却被“效能君”工作人员打来的电话叫醒，告诉他有关他们单位的投诉上网了，需要马上处理。他告诉记者：“纪委出面督办，有关部门领导不敢怠慢，重视程度高，办理的速度快。‘效能君’是提高行政效能方式的一种创新，对于转变干部作风很有效。”

有效整合社会监督力量，让社会监督和体制内监督有效结合，从而形成强大的监督合力，这亦是“德阳效能”的亮点所在。

今年2月，新浪网友将中江县司法局副科长私驾警车的事情@给了“效能君”，这名副科长很快被查处。“德阳同城会”在接受本刊记者采访时说：“‘效能君’微博公开问政，让社会力量通过‘效能君’充分发挥了监督作用，这相当于分布在社会各处的摄像头充分呈现在了纪委面前。”

如今，“德阳效能”进一步扩能，开办了“效能微博大厅”，下辖各县（市、区）纪委以及市级各职能部门纪检组入驻。