支部书记问答

问：我是一名村党支部书记，今年中央一号文件提出继续推广“四议两公开”工作法，请问什么是“四议两公开”工作法，如何做好“四议两公开”？

答：所谓“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”“两公开”程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。

推广“四议两公开”工作法，要充分发挥村务监督委员会作用，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。不断完善村务公开民主管理，以县（市、区）为单位统一公开目录和时间，丰富公开内容，规范公开程序，实现村务公开由事后公开向事前、事中延伸。在农村中，建立民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会等组织，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。

问：什么样的党员是不合格党员，如何处置不合格党员？

答：对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理，并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝而不退的予以除名。对那些思想品德败坏、无可救药的蜕化变质分子、腐败分子，要坚决从党的队伍中清除出去。

处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，认真执行规定，严格审核把关。对被劝退和除名的党员，党组织要做好包括思想政治工作在内的相关工作。

（责任编辑：黄武）