索马里海盗：平时为民，穷时为贼

【√】索马里海盗已经和阿富汗毒品种植一样成为令当地人趋之若鹜的暴利行业。从这些活动中获得的不义之财反过来又资助了内战，加深了贫困与动荡这对滋生非法活动的根源

“出来混，迟早是要还的”，香港电影《无间道》里的这句台词再一次在现实生活中得到了验证。10月14号，比利时警方宣布，在布鲁塞尔国际机场，诱捕了臭名昭著的索马里海盗哈桑。

“大嘴”哈桑

哈桑全名穆罕默德·阿布迪·哈桑，是索马里的一名海盗头目，绰号“大嘴”。联合国监督小组2010年的报告将哈桑列为海盗生意场当中最臭名昭著和最影响力的人物之一。比利时联邦检察官朱安·德尔穆勒10月14日就此事召开新闻发布会。朱安·德尔穆勒披露了“诱捕”穆罕默德·阿布迪·哈桑的计划。

这就要从大嘴哈桑和比利时的过节说起，比利时的“庞培”号海轮2009年索马里海域被海盗劫持，9名船员包括两名比利时籍的船员和一名荷兰籍的船长被关押在条件很恶劣的环境当中，直到空投了一大笔赎金之后才获得释放。这起袭击事件当中的两名海盗已经被抓，并且被判刑。但是比利时警方并不想就此了结，希望能够“顺藤摸瓜”抓到元凶。当时，比利时警方就开始精心设计方案，准备“诱捕”索马里海盗头目哈桑。

比利时警方首先培植了一名叫做穆罕默德·阿登的内奸，他是哈桑的同伙，索马里的另一名海盗头目。之后，比利时警方通过这名内奸阿登与哈桑取得了联络，声称比利时要拍摄一部以他的海盗生涯作为原型的纪录片请他出山来担任这部纪录片的指导和顾问，并且要求他前来布鲁塞尔签署一份合同。

10月12日，当大嘴哈桑和内奸阿登从肯尼亚首都内罗毕飞抵布鲁塞尔的航班上走下来的时候，被比利时警方逮捕，现在这两名海盗头目被关押在比利时西北部的城市布鲁日，他们面临绑架海盗有组织犯罪等罪名的指控。

索马里贫民的“择业首选”

2008年以来，索马里海盗问题成为国际社会广泛关注的热点。索马里海盗在亚丁湾海域大肆劫持商船，勒索大笔赎金，2008到2010年获取的赎金总额近1亿美元，造成的间接损失则高达130亿至160亿美元。国际社会在亚丁湾海域开展了大规模反海盗和护航行动，但收效甚微，海盗活动至今依然猖獗，已成为威胁国际海运安全的一大顽疾。

其实索马里海盗问题并非单纯的海运安全问题，它是索马里20年来政治乱局的缩影，也是索马里连年内战、民生凋敝的直接后果。究其历史根源，则是索马里民族构建和国家构建进程的失败。

索马里位于非洲大陆最东端的索马里半岛，北临亚丁湾，东濒印度洋，处于亚洲和非洲交界，是亚、非、欧三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要冲。索马里人的祖先是公元7到9世纪从阿拉伯半岛迁来的阿拉伯部族。12到16世纪，索马里境内出现了泽拉、伊法特、阿达勒等穆斯林城邦。然而，游牧部落之间的频繁冲突阻碍了统一的索马里国家的形成。1960年，英属索马里兰宣布独立，建立索马里兰国。同年，索马里兰与意属索马里合并，建立索马里共和国。

1969年，齐亚德·巴雷通过政变上台。1991年，巴雷政权被推翻，索马里陷入英国政治学家霍布斯形容的“所有人反对所有人”的混战，索马里一直处于军阀武装割据、国家四分五裂的无政府状态。随着索马里内战加剧，生活无以为继的百姓或成群加入军阀队伍，充当炮灰；或结伙出海劫掠，混口饭吃。后者往往风险低、获利高，且无性命之虞，因此成为索马里贫民的“择业首选”。

9·11事件发生后，美国在全球进行反恐活动，布什政府怀疑当时的索马里政府为国际恐怖分子提供支持和庇护。2006年10月，美国政府支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里，推翻了当时的索马里政权。然后美国在埃塞俄比亚军队的帮助下，在索马里组建了亲美的索马里过渡政府。但是，这个政府比起索马里海盗，影响力不免有些寒碜。目前仅能控制首都及拜多阿等少数几个重要城镇，且时刻面临教派武装和反政府势力的威胁，处于绝对守势。全国大部分地区都处于无政府状态，出现了几十支武装力量。索马里2880千米的海岸线因为无人过问变成了海盗天堂。

“海岸警卫队”

目前索马里难民颇多，首都摩加迪沙每月就会新增约两万名难民。难民们生活没有着落。国内频繁的暴力活动使联合国等机构的人道主义努力也无法实施。难民们缺衣少穿，度日如年，饥寒交迫，形成了恶性循环，使暴力活动增加。在人人为生计发愁的年代，海盗自然成为解决生计的一种手段。

由于索马里没有强有力的中央政府，外国渔船开始在其领海偷捕。索马里的部分武装派别也向外国渔业公司出售捕鱼许可证。这些沉重地打击了当地人。他们的生活来源受到威胁。欧洲的渔船来捕金枪鱼使渔民赖以生存的渔业消失。

最初，索马里的一些渔民为了对付非法作业的外国渔船，开始自发地武装起来，保护自己的利益。结果形成了海盗雏形；后来，饱受贫穷战乱蹂躏的人们开始尝到了越来越大的甜头，纷纷加入了这“一本万利的产业”，特别是军人和武装势力的加入，使得海盗业不断发展广大，最终到了不可收拾的地步。

为了让自己的海盗行为显得不那么卑劣，海盗们甚至设立了“新闻发言人”，对外宣称：“因为索马里政府无力维护海洋权益，外国船舶悍然侵犯我们的领海主权、抢掠索马里的渔业资源，向他们要钱不过是给我们的补偿。我们是索马里的海上保卫力量！”

阿卜杜拉·哈桑就是遵循这样的原则给自己的海盗团命名为“海岸警卫队”，阿卜杜拉绰号“从不睡觉的人”，他率领一个约350人的海盗团伙盘踞在索马里首都摩加迪沙以北400公里的海滨小镇霍比奥。

“海岸警卫队”的大部分成员是从前的渔民和还乡的武装人员。在哈桑的带领下，“海岸警卫队”业绩斐然，仅仅在2008年一年，他们与其他海盗团伙合作大约实施了大约30次劫船行动，就分得1000多万美元赎金。

这些钱不仅足够让团伙成员吃饱喝好，还可以从外国购进更多更先进的武器和船只，另外，哈桑也分给家人一些钱让他们改善生活。“钱已经不是问题，”哈桑在接受法国女记者维罗尼克·德·维格里采访时说。

哈桑说，索马里沿海地区法制体系崩溃，吸引来自全球各地的投机渔船捕鱼，断绝了他们之前的生路。“我从前也是个老实的渔民。但是商船耗尽了我们的海洋资源，我们不得不开辟一条新的生存道路。”

新的生存道路就是做海盗，原来的渔民拥有航海的知识，前武装人员从索马里内战战场上带回使用武器的技术，一些掌握简单计算机操作的年轻海盗则负责操纵全球卫星定位系统（GPS），并利用通讯设备追踪目标、指挥袭击和同有关方面谈判。

海盗们通常选择俄罗斯造的拖网渔船为“母舰”在海上游弋并选择目标，然后再放下快艇，快速接近目标。顷刻间，大船就会被多条海盗驾驶的快艇包围，形同瓮中之鳖。海盗们向空中扫射，并威胁船上手无寸铁的商人和船员，若不投降将向大船发射榴弹。

也许仅仅是几秒钟后，快艇上的海盗趁乱用钩锚钩住大船，然后搭起绳梯爬上前去，完全取得大船的控制权。“成功袭击的秘诀就在于行动的速度，”哈桑说。

从选定目标到最后登船，过程往往不足15分钟。“而且没有流血，”哈桑自豪地说，索马里海盗以发动“干净的袭击”而自豪。海盗们严格遵守“行规”，只要船主乖乖交出通常在15万至300万美元不等的赎金，船上人质的生命安全一般不受威胁。

荣耀的职业

海盗在当地并非一种不光彩的职业，他们反而为一些困顿不堪的居民提供了机会。小商小贩们卖给海盗生活用品，海盗们的众多亲戚则分别负责为谈判牵线搭桥、兑换货币、用赎金建房买车等等，都通过“海盗经济”实现了“就业”。据国际反海盗组织估计，索马里除去直接从事“抓船”工作的海盗，还有承担谈判、后勤保障、武器购买、新人训练、情报搜集工作的其他人员。

若动用强大海军来对付这些“平时为民，战时为贼”的索马里海盗，总有些“杀鸡用牛刀”之嫌，得不偿失不说，而且最主要的是“很难准确识别究竟谁是平民，谁是海盗”――索马里海盗经常装扮成捕鱼或运输的民用船只出现在海上。这些人也不是傻瓜，一旦如果发现情况不对他们就会“假戏真做”来蒙骗对方，或是立即掉头逃回本国领海，外国船就只能望海盗兴叹了。另一方面，海盗出没的地点和时间也难以掌握，再加上这些家伙神出鬼没，实在难以利用海军打击。

在不少当地人的眼中，海盗是足以让整个家庭感到荣耀的职业。一名从“朋友的朋友”处借来路费赶到霍比奥参加海盗团伙的40岁男子说：“每个人都知道，海盗是这里唯一回报好的行当。”

由于从索马里附近的亚丁湾到红海的一段水域是全球最繁忙的水道之一，每天来往船只达数千艘，因此海盗们绝不发愁没生意可做。相比之下，邻近海盗活动区域的穆杜格州首府加勒卡约那每个月只拿60美元工资的警察从来就不是他们的对手，更别提警察人数只有区区40名。

有钱就能挥霍，得到当地人的羡慕，干这行的人越来越多，被劫持的船只也就越来越多。许多海盗把劫持船只当成了发财致富的绝佳途径，他们中的很多人也因此成暴发户。海盗们用劫船获得的赎金建造豪华别墅、购买名汽车。

而且，通过勒索赎金一夜暴富的海盗们相当“逍遥自在”——他们根本不必担心自己有入狱的危险，因为这个国家几乎没有法律体系。海盗的奢华生活极大刺激了周围人的神经，诱使越来越多贫穷而且对未来失去信心的索马里人走上了犯罪道路。

我们都得仰仗海盗的“收成”

这些海盗，通过不断地贿赂政府官员，拉拢地方军阀，这样即得到地方的政府的默许，这样的现象在世界各个国家都存在，黑社会和政府官员相互勾结、拉帮结派。只是索马里海盗比别国的黑社会更加嚣张，他们同其他需要“洗钱”的有组织犯罪团伙不同，索马里的现代海盗根本无须掩饰自己的滚滚赎金流。海盗们带着大量现金去购买枪支弹药、通讯器材、快艇和其他必要装备。与此同时，索马里海盗还不断为其居住的社区提供资金扶持，并通过向地方政府官员行贿来寻求庇护。

2009年12月，索马里海盗在小镇哈拉代雷成立一个“股票交易所”，该交易所24小时营业，用于募集资金，支持海盗活动。“上市”的都是从事海盗活动的公司，当地居民纷纷参与，金钱、枪支弹药和一切有用物品都能“入股”。

路透社援引“股票交易所”一名男性工作人员的话报道说，“股票交易所”生意兴隆，发展迅速，现阶段已经有72家“上市公司”。交易所的“股民”撒哈拉·易卜拉欣是当地一名22岁的离异妇女。在一艘西班牙渔船交纳赎金获释后，她同其他人一道正等待瓜分赎金。撒哈拉说：“我正在等我那份钱，我为那次劫持行动提供了一枚榴弹……短短38天内我就赚了7.5万美元。”

在索马里不少地区，年轻人几乎没有接受教育的机会，工作机会很少。阿卜迪拉赫曼·阿里曾是摩加迪沙一名中学生，后来为了躲避战火随家人逃出摩加迪沙。阿里面临选择，要么随家人迁往受反政府武装控制的莱戈地区，要么加入海盗组织。他最终选择了后者。后来，他被分派到负责看守一艘遭劫持的泰国渔船。

阿里告诉路透社记者：“起先我决定离开这个国家，但后来想起一个朋友在前往意大利的途中死亡……我决定选择（参加海盗组织），而不是死在沙漠中或在摩加迪沙当炮灰。”

在哈拉代雷，海盗活动是当地主要经济来源。“与海盗活动有关的生意是我们这里主要的经济来源，我们都得仰仗他们（海盗们）的‘收成’。”哈拉代雷镇一名安全官员说。“每一条遭劫持船只交纳赎金获释后，大家都能从赎金中分得一杯羹。”

正如女记者维罗尼克·德·维格里所言，问题在于，索马里海盗已经和阿富汗毒品种植一样成为令当地人趋之若鹜的暴利行业。从这些活动中获得的不义之财反过来又资助了内战，加深了贫困与动荡这对滋生非法活动的根源。如何跳出这一恶性循环，才是国际社会最应当思虑的问题。

海上安保力量在加强

不过，海盗们这两年的日子也越来越不好过了。“大嘴”哈桑的退休也许正是来源于此。1月9日，“大嘴”哈桑就在索马里北部城镇阿达多宣布“退休”，他说：“在从事海盗活动8年后，他决定退出，并且今后都不会再卷入海盗团体的活动。”他并没有说明“退休”的原因，但他表示：“我一直在鼓励许多同行退出海盗活动，而且他们已经这么做了。”

但这一次他宣布“退休”却是很认真的，因为就在他宣布退休的两天后，哈桑和他的儿子协助索马里政府从海盗手中解救出了三名被海盗劫持了两年多的叙利亚人质，并且没有支付任何赎金。索马里政府为了鼓励哈桑的投诚，也给予了他新的护照。在哈桑的带领下，不少海盗决定金盆洗手，再也不从事海盗活动了。

据欧盟海军驻索马里舰队的统计，在2011年，索马里海盗共进行了176次劫持行动，其中成功的有24次；而在2012年，索马里海盗只发起了34次劫持行动，其中只有7次成功；可以说，索马里海盗横行亚丁湾的日子已经一去不返。这当然与很多国家和组织向亚丁湾派出护航舰队有直接关系；但其实海盗们真正最害怕的，还是大部分货船聘用的私人保安公司。

这些保安公司大部分都是美国公司，雇员也大都是退役的美国海军陆战队队员、甚至是著名的“海豹突击队”的前队员。比起护航舰队，海上保安公司更让海盗们感到恐惧——海盗们不会贸然进入护航舰队的攻击范围之内，但哪艘货船会对海盗们发起致命的反击却是难以预料的。

除了对海盗的海上打击，非盟驻索马里安全部队在陆上对索马里海盗的打击也有效地遏制了海盗的活动，而索马里政府军的壮大、政府执政能力的增强更让海盗们的行动进一步受阻。

2012年12月22号，索马里邦特兰省海警在对海盗们进行了长达12天的围攻后，击毙3名海盗，迫使其余海盗投降并释放了劫持了近三年的22名人质。这是索马里政府在治理海盗方面取得的重大突破，而此后不久，在哈桑的帮助下，索马里地方政府又成功解救了三名叙利亚人质。可以说，“高风险、低收益”是海盗们决定退休的主要原因。

对于哈桑这样身价上百万美元的海盗头目来说，最重要的已经不是如何获取更多的钱财，而是如何能够在不损失现有财产的情况下，不受惩罚地生活。索马里政府的这一“不计过往，只看将来”的招安政策显然对这些有资产的海盗们很有吸引力。