挡不住的朝核试验

1月22日，联合国安理会一致通过决议，针对朝鲜去年12月12日发射第二颗“光明星３号”卫星进行制裁，谴责朝鲜违背安理会第1718号（2006年）和第1874号（2009年）决议强行发射导弹，并要求朝鲜全面停止利用弹道导弹技术的一切相关活动，同时重新履行之前所作出的暂停导弹发射的承诺。

该决议立即引来朝鲜的强烈反应，朝中社在联合国安理会通过制裁决议不到两个小时后报道外交部声明：“由于美国加强对朝敌对政策，六方会谈和‘9·19’联合声明不复存在，朝鲜半岛无核化业已告终。今后可能有旨在维持朝鲜半岛地区和平与稳定的对话，但不可能有讨论朝鲜半岛无核化的对话。”

朝中社更进一步报道，朝鲜最高领导人金正恩近日听取了国家安全和对外部门干部就当前形势召开的工作会议，强调朝鲜将以“强大的物理性对应措施”捍卫民族尊严和国家自主权，外界将此强烈表态解读为朝鲜将进行第三次核试验。

美国布鲁金斯学会高级研究员波拉克（Jonathan Pallack）预期朝鲜将很快进行第三次核实验，他对《财经》记者表示：“朝鲜已经把自己的意图说得很明白， 不会顾及任何后果。”北京大学朝鲜文化研究所名誉教授崔应九做出更具体推测，“看起来朝鲜核试验将很快发生，也许在金正日生日（2月16日）前几天。”

立足朝韩关系进行分析的观察家们则以韩国新总统朴瑾惠上台时间为指标，推测为了让朝韩关系能有重新开始的机会，核试验或者会选在朴瑾惠正式就职以前。朴瑾惠原本计划对朝采取相对缓和的政策，但朝鲜的核试验无疑将迫使她采取强硬立场。

根据韩国联合通讯社1月24日报道，经韩国军方对朝鲜咸镜北道吉州郡丰溪里的核试验基地进行密切观察，朝鲜已经完成第三次核试验的相关技术准备工作，只要朝鲜国防委员会第一委员长金正恩下令，数日之内即可开始试验；同时，韩国军方表示，朝鲜此前两次核试验使用的是钚弹，而第三次核试验可能使用高浓缩铀的铀弹。

美国国务卿希拉里在1月29日的电视谈话上呼吁国际社会密切合作，说服朝鲜放弃第三次核试验，但是即将下台的希拉里并没有对如何合作提出具体方案。

中央党校国际战略研究所教授张琏瑰对《财经》记者指出，在有限的时间里，如果六方会谈的其他五个国家无法阻止朝鲜进行第三次核试验，美国和中国将处于十字路口的抉择关卡。“如果美国仅仅（对此）采取新一轮谴责和禁运，美国在推动半岛无核化的问题上将威信扫地”。

抉择关卡

尽管朝鲜坚称发射“光明星3号”卫星为其和平利用宇宙空间的权利，但由美国主导的安理会决议要求朝鲜不得再次使用弹道导弹技术进行发射，同时警告，视朝鲜遵守决议的情况，可加强、调整、中止或解除制裁措施，而若朝鲜再次发射火箭或进行核试验，就将采取重要举措。

朝鲜对此决议大为不满， 外交部门发表声明谴责开始之后，还陆续有各单位以个人名义严词批评美国和联合国安理会的决议。最高检察院检察员金昌洙言辞激烈地说，“如联合国安理会一样，放弃公道与平衡，充当美国的行尸走肉，名存实亡的傀儡国际组织谁都不要、不稀罕。”金日成综合大学副校长赵哲署名文章则称，“（决议）是美国企图用制裁和压迫，触犯我们大显宇宙强国的威严，毒辣的反朝敌视政策的产物，是粗暴地侵犯我们自主权利的行径。”

这些举动在朝鲜问题观察家看来， 皆是在为朝鲜既定的第三次核试验进行铺陈。

韩国《中央日报》1月30日引用韩国政府情报部门消息称， 金正日在去世前所下的最后命令就是朝鲜必须无止尽地建立核武器工厂，发展远程导弹和生化武器；他同时指示，朝鲜必须成为一个法理上的核国家，不仅必须让六方会谈变成一个正式承认朝鲜核项目的会谈，同时朝鲜应该以赢得与美国的心理战为目标。

由于金正日的指示，无论国际社会反应如何， 朝鲜始终都在推动核计划。俄罗斯和美国情报部门称，朝鲜自去年4月卫星发射失败后，就开始准备进行第三次核试验。张琏瑰对《财经》记者表示，当时由于日本、俄罗斯、美国、中国和韩国立场一致地谴责朝鲜，再加上美国太平洋司令部司令塞缪尔·洛克莱尔明言美国和盟国正考虑“各种可能（军事）方案”，朝鲜最后选择暂时放弃执行核试验。

但朝鲜追逐核国家的目标并没有动摇，1月22日安理会的制裁成为朝鲜继续往这一目标推进的另一个理由。相关专家分析，朝鲜目前亟欲突破的两大技术目标包括：发展1000公斤以下可携式核弹头， 以及将前两次核试验所采用的钚弹技术逐渐改为以铀弹为主的技术。如果研发成功，朝鲜将具备核扩散的能力。

俄罗斯战略研究所国防政策部副主任弗拉基米尔·诺维科夫认为，如果朝鲜进行新的核试验且试验成功，那么威力将强于上一次；平壤意在向全世界证明，不应低估朝鲜的能力，最好在谈判上考虑它的意见。

对于可能急剧恶化的局势，六方会谈的其他五个会员国至今仍停留在研究阶段，尚未拿出可行的应对措施。韩国候任总统朴瑾惠的职务接管委员会发言人尹昶重1月23日举行记者会时强烈“敦促北韩不要采取实施第三次核试验等进一步恶化局势的措施”。

美国国务院发言人维多利亚·纽兰在28日举行的例行记者会上表示，如同联合国第2087号决议包含的内容，朝鲜如果逆势进行第三次核试验，美国将采取“重大措施”应对。六方会谈美方团长、美国国务院对朝政策特别代表戴维斯则向媒体表示，国际社会必须敦促朝鲜做出明确的选择，如果朝鲜强行进行核试验，重启美朝对话将很困难。

日本首相安倍晋三29日也与加拿大总理哈珀通电话，双方一致敦促朝鲜不要采取包括核试验在内的挑衅行为。

另外， 韩国《朝鲜日报》29日援引北京外交人士的消息称，中国正在考虑发挥影响力阻止朝鲜进行核试验，其中可能包括向朝鲜派遣代表，外交部并未予以证实。

崔应九对于最后一刻外交斡旋的效果表示怀疑，他对《财经》记者称，朝鲜可能已经下定决心，外交斡旋可能无法阻止第三次核试验，届时以美国为主导的朝鲜无核化进程将遭遇前所未有的挫败，并且将面临是否采取以军事攻击为主的 “重要举措”，或者接受无法阻止朝鲜推动核计划的事实的两难选择。

核实验之后

根据朝鲜此前多次发射导弹、试射卫星和进行核试验后的行为模式推断， 朝鲜在核试验后，很可能就会放软口径，展开大规模外交活动。张琏瑰分析，朝鲜的核国家地位路径主要分两步走：一是拥有核武器；二就是通过与各国缓和关系，先淡化核问题，之后再迫使其他国家承认其拥有核武器的法理地位。例如朝鲜可能会谋求与中国加强经贸合作，甚至可能在3月到5月间公布经济发展的五年计划，转移核试验所引发的压力，以使其他国家不要明言反对其拥有核武器地位的事实。届时，若各国持不同立场，朝鲜拥核国家的地位就会逐渐成为既定事实。

波拉克则认为，在朝鲜进行第三次核试验后，美国将会加强其导弹防御系统，同时采取更严格的禁运措施及金融制裁；除非朝鲜先采取引起战争的挑衅举动，美国对朝鲜采取军事行动的几率仍非常低。

中国的朝鲜问题专家普遍认为，华盛顿难以对朝鲜采取决定性的手段，主要是顾虑韩国的安全形势，因为一旦美国对朝鲜核设施进行“手术式攻击”，首尔立即就会变成朝鲜报复的目标。

在克林顿总统时期，华盛顿就曾经计划在1994年空袭朝鲜核设施，但最后因时任韩国总统金泳三的坚决反对而作罢。但也正因为需要顾及韩国盟友，华盛顿在阻止朝鲜拥有核武器的博弈上节节败退，从朝鲜2003年退出《核不扩散条约》开始，到2006年和2009年两次核试验，美国在博弈中所拥有的筹码越来越少。

华盛顿目前再度寄希望于中国的协助。从现实角度而言，唯有中美联手，才能避免朝鲜在两国的矛盾中渔翁得利。

专门报道华盛顿决策圈新闻的《尼尔森报导》作者尼尔森（Chris Nelson）对《财经》记者强调，华盛顿一直希望北京在阻止朝鲜拥有核武器问题上扮演更积极的角色，而且大部分朝鲜的挑衅行为也免不了会伤及中国的战略利益。波拉克也认为，朝鲜第三次核试验后，中国的态度至关重要。他乐观地认为，随着中国领导人完成更替，中国的对朝政策有空间显示出更多的积极性。

中共中央总书记习近平近日在接见韩国总统朴瑾惠的特使时表示：“中方主张通过对话协商，均衡解决各方关切，实现半岛无核化和长治久安。”

中国在朝鲜问题上最有力的措施就是强硬停止对其经济援助，但这无疑是一步险棋，除了有情感上的考虑，更大的担忧是中朝的边境稳定。张琏瑰长期呼吁北京应该正视朝鲜核问题的危险性，他对此次中国在安理会投出赞成票表示欣慰。他认为，“中国外交到了重新回到邓小平所提出的以国家利益为最高准则、不以意识形态划线为纲领的时候。”