导语:已经去世的主人希望安纳伯格庄园能成为既适合放松又适合与领导人会晤的场所,继而推动国家关系和世界和平。习近平和奥巴马的此次会晤便实现了这一理念。
5月21日,中美两国政府同时宣布,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马将于6月7~8日在加州的安纳伯格庄园举行会晤。消息传出令外界颇感意外,外界随后对这座略显陌生的庄园产生了浓厚兴趣。
其实,美国总统一直有在农场、营地等私人场所会见国外政要的传统,不打领带、不穿正装是此类会谈的“惯例”。不仅在美国,这种外交形式在其他国家也有例可循,例如意大利前总理贝卢斯科尼常常邀请到访的外国政要到他在撒丁岛上的私人别墅里共叙友情。
“庄园外交”、“农场外交”不仅是美国总统的情结,也已成为国际政要间的一种外交习惯。作为传统外交的补充,它往往能够成为化解分歧、加强合作的润滑剂。此外,这样的会晤方式更“接地气”——民众希望看到大国领导人身着西装、正式会谈之外的家常状态,轻松的会谈还可以向外界表明,两国关系友好、彼此信任。
庄园会面早有准备
此次庄园会见是中美两国高层外交的罕见之举。除了2002年江泽民夫妇曾到访小布什的克劳福德农场外,两国领导人的会晤多以严谨的官方会谈为主。而这种没有礼炮、没有国宴甚至不系领带的“庄园外交”形式,是中美建交34年来的首次尝试。
从“庄园会面”的提出,到两国高层均有意愿,再到敲定地点、时间等各种细节,直到双方于共同宣布这一突破传统的安排,“庄园外交”这一中美外交史上的创新尝试在不到5个月的时间里出炉。
美国媒体报道称,美方是在得知习近平6月初的“美洲之行”后,主动联络中国相关部门,希望能安排习近平以做客的方式到美国与奥巴马举行会晤。《纽约时报》称,按照奥巴马此前的安排,那几天他正好将前往西海岸,因此奥巴马和习近平都认为,安纳伯格庄园这个“阳光之乡”可以为两人了解彼此提供更好的环境。
据《东方早报》报道,早在去年11月奥巴马总统连任后不久,有关两国领导人尽早会面的建议便从华盛顿政策圈内传出。卡内基国际和平基金会的副总裁包道格在大选结束的当月底就刊文建议,总统最好破例邀请新的中国领导人到夏威夷进行一次脱稿的周末谈话。
今年1月,布鲁金斯学会发表致奥巴马的“总统简报”《大赌注与黑天鹅》。这家重量级智库同样谏言奥巴马应尽早在中美领导人之间建立起“稳固的私人关系”。报告撰写人、中国问题专家李侃如特别提到,奥巴马每年至少应和习近平举行4次半天的峰会,而不是以往每次1小时“浅尝辄止”的会谈。
奥巴马政府从那时起便开始重视对这样的声音,并力图为“习奥会”寻找合适的时间地点。但落实到具体的操作层面,如会面在哪里进行、如何为私人会谈创造条件和氛围等问题依旧复杂。美国白宫直接主导了整个安排:换届完成后,新任国务卿克里、副国务卿伯恩斯均先后访华。而就在习近平启程前往拉美三国访问的前两天,在奥巴马的外交政策上颇有发言权的白宫国家安全事务助理多尼隆也来到中国。《时代周刊》称,多尼隆访华是为“习奥会”做准备,比如敲定会谈议题、确定宾客名单等。
有关访美的安排一直被严格保密。5月21日,中美双方同步对外发布这一重要消息,并一致将这次会谈形容为一次偶然而非刻意的安排。在被问及会晤地点为何不是华盛顿而是加州时,白宫发言人卡尼回答,奥巴马本来就计划前往加州所在的西海岸。
习近平对加州并不陌生,2012年以副主席身份访美时,他曾前往洛杉矶湖人队主场观看与菲尼克斯太阳队的NBA比赛,这一幕给许多美国人留下了深刻印象。对于非正式会面,远离政治中心的安排无疑有助于两国领导人尽量少地受到具体事务的纷扰,坐落于沙漠中、有“西部戴维营”之称的安纳伯格庄园无疑是理想的场所。
适合坐下来交谈的庄园
安纳伯格庄园位于加州桑尼兰兹(意为“阳光之乡”),面积约0.81平方公里。50年前,安纳伯格家族开始兴建“阳光之乡“,三年后,以他们名字命名的庄园建成。亿万富翁丈夫沃尔特·安纳伯格和妻子利奥诺有个愿望:他们去世后,这个在沙漠地带修建的豪华庄园能成为美国总统的“西部戴维营”——一个既适合放松又适合与领导人会晤的场所。
“阳光之乡”拥有现代主义风格的建筑群,靠近棕榈泉,有22个客房、1个装有大量落地窗的巨大客厅,窗外是环绕的圣哈辛托山。安纳伯格庄园建有一个9洞高尔夫球场、11个人工湖、3座客居别墅、1个网球场及部分带有雕塑和橄榄树林的园林。
庄园内部陈设着中国古代瓷器、雕塑及景泰蓝,还有毕加索的画作及罗丹等人的雕塑作品。据悉奥巴马将会在庄园过夜,休息地点大概是淡黄色的主卧室,屋内的扬声器会传送画外鸟儿的鸣叫声。
自1966年建成至今,安纳伯格庄园已先后接待过7位美国总统、多名英国等国的王室成员以及众多各国元首:英国女王伊丽莎白二世曾在访美期间来此地用餐;上世纪70年代伊朗革命后,当时流亡的伊朗国王一家也曾应邀来此居住;1990年,老布什在这里举办国宴,招待时任日本首相的海部俊树。由于经常接待各国政要,安纳伯格庄园赢得了“空中禁飞区”的地位。与安纳伯格夫妇关系最亲密的当属里根总统,1974年到1993年,里根夫妇连续18年在这里欢度新年假期。
在沃尔特去世近11年、利奥诺去世4年后,“阳光之乡”迎来了中国国家主席习近平,这次为期两天的会晤已经被诸多媒体解读为美中外交历史的里程碑。曾是尼克松和里根内阁成员的乔治·舒尔茨表示:“奥巴马总统和习近平主席的此次会晤就是实现这一理念的会晤,”他补充说,“这是一个神奇的好地方,适合坐下来交谈。”
安纳伯格基金会信托组织为庄园制作了21分钟的视频,在这个名为《一个叫做“阳光之乡”的地方》的视频最后,克林顿现身表达了自己的愿望:希望“阳光之乡”成为21世纪各国领导人的会晤场所。信托组织总裁杰弗里·考恩表示,虽然安纳伯格夫妇都已去世,但“西部戴维营”的理念仍在。
这是习近平当选国家主席和奥巴马连任总统后两人的首次会面。此前,两位领导人原定在今年9月的G20峰会上会见,外媒认为,会晤的提前说明中美双方都感觉到通过高层对话解决双边和国际问题的迫切性。
农场承担外交任务
历任美国总统都乐于将外交事务延伸到私人领域,重返具有田园风情和私人氛围的庄园无疑是一个理想选择。避开白宫的正式礼节,庄园里的私密会谈也许能起到一些意想不到的积极效果。
“庄园外交”有长久的渊源,这一传统甚至可以追溯到美国建国之初,首任总统华盛顿两次卸任后,总会回到他出生和长大的弗农山农庄,静享田园安逸。源自长期在农场、庄园的生活习惯,许多美国总统在私人场所会见国外政要时更能抛开繁文缛节的束缚。里根便将他的加州牧场视作“西部白宫”,这个喜欢带牛仔帽的总统曾邀请撒切尔夫人、英国女王乃至戈尔巴乔夫前往牧场做客。
在美国总统的私人农场中,小布什的克劳福德农场曝光率最高。他在任8年期间,克劳福德农场招待了数十位外国元首,包括澳大利亚前总理霍华德、意大利前总理贝卢斯科尼以及中国前领导人江泽民等。有媒体评价称,克劳福德农场的一草一木都承担着外交任务。
布什曾半开玩笑地表示:“家就是对朋友开放的,只不过偶尔会让一两个推销员进来。”美国总统的庄园也堪称外交关系的晴雨表:2003年,布什与法国前总统希拉克在伊拉克问题上立场相悖,布什曾生硬地说:“我觉得他近期不会来我的农场做客。”4年后,美法关系逐渐恢复,萨科齐在美国度假时,小布什邀请他到父亲的家——老布什在缅因州的滨海庄园中登门做客。
展开庄园外交形式的非正式会谈,并不是美国的“专利”。
2001年夏,时任英国首相布莱尔在契克斯庄园接待了小布什夫妇。在家宴的餐桌上,两位第一夫人从家庭琐事到夫妻相处之道无所不谈;加拿大渥太华西北部的哈林顿湖畔坐落着首相的乡间别墅,总理哈珀曾在此以当地特有的烤驼鹿肉宴请的德国总理默克尔;贝卢斯科尼则经常邀请到访的外国政要到他在撒丁岛上的私人别墅内畅谈,客人名单上有英国前首相布莱尔、俄罗斯领导人普京等人。
在国际舞台上拥有更大影响力的中国,也渐渐适应并主动开展非正式场合的外交活动。而此次“习奥会”的议题,除了经贸合作、网络安全、朝核问题等,备受关注的叙利亚问题可能在会谈时被提及。美国媒体称,当中美两个大国之间的关系越来越复杂的时候,将首脑峰会的地点选在可以看山景、打高尔夫的安纳伯格庄园,正是希望为两位领导人营造更有利于建立个人关系的氛围。
布鲁金斯学会网站的文章称,此次会面的目的其实不是就某个具体问题探讨或争吵,而是设定一个基调,制造一种两国领导人“在同在一条船上”的气氛,进而使两人建立良好的个人关系,这将成为两国关系顺利发展的前提。
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美方得知习近平6月初的“美洲之行”后,主动联络中国,希望能安排习近平以做客的方式到美国与奥巴马举行会晤。按照奥巴马此前的安排,那几天他正好将前往西海岸,因此奥巴马和习近平都认为,安纳伯格庄园这个“阳光之乡”可以为两人了解彼此提供更好的环境。