浅议施工企业风险管理

[摘 要]风险管理是施工企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，施行风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。对于会计管理来讲，主要通过成本预算和提升会计技能，从而增强企业的生存和持续发展的能力。

[关键词]施工企业；风险管理；会计

[中图分类号]F426 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）34-0050-02

诺贝尔经济学奖得主卡伊曼曾说过：“人们面临风险决策时，更在乎的是成功与失败，赢或输，财富的变化，而不是最终的财富状态。”对于施工企业来说，风险管理还包括投入成本与收入的差别。只有对因进行风险管理而产生的成本及其绩效进行比较，择优采用。如果风险防范成本超出了最终风险可预测损失，那么，该项风险防范措施的效果无疑应该大打折扣。现在，风险管理成为一种职业在大公司里存在，对于施工企业来讲，风险管理也是企业管理理念上的创新和改变。风险管理指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。风险管理能够提高施工企业风险管理意识，改进对机会和威胁的识别，有效配置资源，改善经营效果和效率，增强企业的生存和持续发展的能力。在企业的风险管理过程中，风险管理的决策者要参与，要和风险管理过程的人员充分沟通，要在风险的各个环节明确要求，及时掌握风险动态，作出准确的决策。对于会计管理来说，风险管理主要体现在如下几点：

1 加强预算管理，推行责任成本核算

成本风险是施工企业的一个重要的财务风险。对成本风险的控制，一方面通过三算对比，在施工过程中对由计划部门提供的预算，成本管理部门按内部公司定额对工程项目的评估成本，以及项目实施的实际成本进行对比分析，找出差异并制定对策，有效控制项目成本。另一方面通过量、价分析，对项目部材料消耗、设计变更与索赔等情况逐一分析，材料价格由企业统一管理并承担相应责任。具体而言要采取以下对策来防范财务风险：

（1）切实推行责任成本核算。对责任成本按照：指标分解—指标控制—指标考核三个环节进行分解，层层分解到队部、班组、个人。对于各项分解费用的节超要奖罚分明，真正体现责权利的统一，责任成本分解的过程不仅是增收节支而且也是逐步逐级降低财务风险的过程。

（2）加强社会保险意识。目前，业主在加强工程质量的同时，不仅将安全责任作为考核奖罚，评定施工企业信誉度的依据，而且还直接和工程计量相挂钩，为此，在施工生产过程中不仅要为特殊工种人员购买人身意外保险，而且要针对工程的特点参投工程保险，工程保险主要包括：物质损失部分、第三者责任险，通过社会保险，可有效地避免和降低不可预见费用的发生。

2 及时办理竣工结算，降低外欠款风险

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后向业主办理工程价款结算的环节。要做到以下几点：

（1）在工程后期，大多数建设项目资金紧张，若不能及时结算，业主则不会再拨付工程款，拖延的时间越长，外欠款的风险也越大。所以施工企业一旦按照图纸要求完成施工后，就要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的回收。

（2）据施工合同做好工程的索赔工作。索赔是市场经济活动中常见的社会现象是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为是目前工程承包中不可避免的事项。在施工企业，索赔工作应是全部竣工结算不可忽视的内容之一。施工企业应当重视索赔的实质和方法。当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等情况时施工单位应及时收集相关证据认真分析提出索赔申请追补损失。因此做好索赔工作，尽量减少施工企业前期投入的资源损失和资金的占用加快资金周转对规避财务风险起着不可忽视的重要作用。

（3）在工程保修期内，工程项目部应根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制订保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支，降低财务风险。

3 加强会计基础工作，提高财务人员财务风险意识

财务风险是客观存在的，只要有经济活动，就必然存在风险，许多人认为只要管好用好资金，就不会产生财务风险，故而风险意识淡薄是产生财务风险的重要原因之一。财务风险存在于企业管理的各个环节，任何环节的工作失误都有可能会给企业带来财务风险，所以从企业来讲应不断强化会计基础工作，提高财务人员的自身业务素质，增强参与经济决策和经济活动分析的能力，能够透过经济活动现象看本质，及时准确捕捉财务风险的信号并向管理者进行反馈并积极采取措施进行防范和规避，而不是消极等待。

（1）对在建及已竣工尚未结算项目进行全面梳理，对每个项目截至春节前的应付和应收款项制作明细清单，假若没有这样一张清单，那么总公司就无法得知当今应当针对那些重点项目来做工作。对由实际施工人内部承包经营的项目，应提前介入，对已收款、应收款、已付款、应付款金额，及项目工期、质量、安全等情况做一摸底，并制作清单由内部承包人签字确认。

（2）加强内部管理和监控，特别是由实际施工人内部承包经营的项目，应将项目章、技术资料专用章、财务章等由公司指派人员保管、控制。至少做到春节前后，项目资金应在公司监管下使用。同时，积极和开发商协商洽谈，在其总额度内争取更多的付款份额，对特别大的开发商而言，虽然2013年看起来资金很紧张，但是由于资金总量，其还是可以支付足额的施工款。对资金紧张的开发商，积极介绍、协助其通过各种平台、各种手段融资，并在保障安全的前提下提供必要的配合，以达到自身工程款得到及时支付的目的。

（3）对查实确无资金来源支付应付款，有崩盘可能的开发商，可提前协商以各种手段以各种资产抵债，并办理相关手续，以免其崩盘或被大量诉讼后债权迟迟无法实现。对查实确无资金来源支付应付款，又无法达成以资产抵债协议的开发商，应在法律规定的期限内提起诉讼，采取财产保全措施，以免丧失优先受偿权。对于已出现付款违约，开发商后续资金来源不明确的在建项目，坚决采取停工等措施，以免损失进一步扩大，并做好固定证据、及时索赔的工作。对预计将因开发商付款违约，影响分包款、材料款支付的项目，提前向项目所在地、公司所在地政府相关部门报告，要求政府进行协调维稳。这里要强调的是政府有这样的相关部门来处理此类问题，所以这样的一种方法还是能够起到一定作用的。

（4）积极和材料商、分包商协商洽谈，争取更长的付款期和更低的延期付款利息。积极做好自身的资金筹措、融资等工作，对节前资金使用做好预算计划，并安排一定比例的不可预计和应急资金，一定要留有一定的预留资金。对材料商、分包商可能采取的围攻、堵门等过激手段，制定好预案，统一按照预案执行。即要有相关专门应对此类问题的部门。抓好在建项目工期、质量、安全，防止给开发商以不付款之理由。

总的来说，现代企业制度要求企业自主盈亏，必须强化企业财务约束，规避财务风险。企业风险管理的重点是对事关企业生存与发展的重大风险的识别、分析与控制。因此，企业应该以重大风险、重大事件、重大决策和重要管理与业务流程为重点，对上述各项风险管理工作实施情况进行监督，并且采取有效的方法对其有效性进行检验。根据监督和检验结果，对所存在的问题或缺陷加以改进。为了加强风险管理的监督与改进工作，企业应该建立健全风险管理工作自查制度、监督评价制度（包括外部评价制度）、报告制度和信息反馈系统，为改进和有效落实风险管理策略和风险管理解决方案提供保证。只有这样，施工企业才能通过资本运营，优化资金结构、投资趋向，加大外欠工程款的回收力度，实现国有资本的保值增值，建立科学的财务预警系统，防范和化解财务风险，将发生财务风险的概率降到最低限度，实现企业效益最大化。