加强后备干部管理 打造高效能干部队伍

[摘要]随着国家电网公司全面建设坚强智能电网、加快建设“三集五大”体系的战略部署深入推进，供电企业亟须培养适应电网发展方式转变和公司发展方式转变的后备干部队伍。如何科学地甄别、选拔和培养后备干部，建设储备充足、素质优良的后备干部队伍，成为人力资源管理和干部队伍建设的一项重要课题。锦州供电公司针对后备干部的甄别、选拔、培养、考察等管理方式提出并制定了一系列措施，为公司打造一支高素质、高效能的干部队伍。

[关键词]后备干部；考试考察；选拔任用；人力资源

[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）44-0055-02

1工作描述

后备干部是为组织上补充干部而准备的后备人选。后备干部管理是选拔德才兼备、实绩突出、群众公认、有培养前途和发展潜力的优秀人才，并对其进行培养考察的一项工作。后备干部是锦州供电公司人才队伍中最宝贵的财富之一，也是公司改革与发展的推动者、支持者和执行者。只有长期不懈地抓好公司后备干部队伍建设，培养造就一批又一批政治坚定、素质优良、德才兼备的优秀后备干部，才能更好地改善各级领导班子结构，推进公司各项管理工作持续稳定的开展，确保公司战略目标的实现。做好后备干部管理工作，有利于提高干部队伍的整体素质，有利于强化公司应对突发人事事件的应变能力，有利于增强优秀人才的竞争意识。

一直以来，锦州公司高度重视后备干部管理工作，为促进优秀青年的成长，树立公司正确用人导向，不断加强和改进中层后备干部队伍建设，通过制定并完善《锦州供电公司后备干部工作的规定》，明确了后备干部管理应该坚持的“三原则”，即：注重发展潜力、重视培养提高；坚持备用结合、实行动态管理；服从工作大局、统一调配使用。

2主要做法

2.1公开选拔，科学甄别

首先，在选拔后备干部过程中充分发扬民主，广开推荐渠道，扩大选人视野。彻底解决“少数人从少数人中选人”的问题，在阳光下操作，由公司人力资源部结合年度考核，将提名权尽可能交给广大职工，将民主推荐和考察结果作为选用的主要依据，按照规定的条件和资格严格把关，并提出建议人选名单，报公司党委研究认定。真正将群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，按照民主、公开、竞争、择优的原则选用干部，从而营造风清气正的选人环境。

其次，为保证选拔出的后备干部能力强、素质优、群众公认，需要对后备干部进行综合有效的甄别。一是结合公司经营策略近景和远景所需要的人才，制定并公布各类后备干部的资质标准，力争做到选拔出德才兼备的人才；二是结合公司开展的绩效考核，了解后备干部的工作能力，力争做到选拔出爱岗敬业的人才；三是结合考察测评情况，了解后备干部的管理知识、管理能力、职业素养，力争做到选拔出群众公认的人才。

2.2拟订计划，系统培训

为促进优秀青年的成长，不断加强和改进公司中层后备干部队伍建设。我们根据实际需求，即岗位所需条件对后备干部的发展进行定位，制定培养进度，设定能胜任岗位要求的标准和框架，拟订较为详细的培训计划。接着，设计合理的培训课程，对后备干部进行技术与能力的培养。2012年，我公司围绕企业核心价值观、忠诚企业及企业文化建设、公司生产经营过程、“十二五”战略规划、智能电网、“三集五大”体系建设、依法治企、同业对标、素质能力提升等内容开展了四期培训。在培训中，确保培训的针对性和有效性，并突出了教育培训的时代性，与时俱进，注重实效。此外，由于后备干部需要一个较长的成长周期，我们还定期组织测评检测其成长轨迹。测评结果有助于后备干部快速准确地了解自己的不足并加以改进。测评包含两个方面的内容：

一是专业技能测评，由各职能部门领导负责，通过相关考题检验后备干部的专业技能娴熟程度和各项能力；二是综合素质测评，包括后备干部在计划、组织、领导和控制等各个方面的能力。

2.3多项举措，注重培养

根据中层干部任职条件和要求，结合后备干部自身条件和素质，有计划、有针对性地采取理论培训、岗位锻炼、岗位轮换、挂职锻炼、交流任职等形式对后备干部进行培养和锻炼。对于通过公开选拔和竞争上岗等方式发现和选拔出来的优秀年轻的人选，如符合后备干部条件，可以按照规定程序列入相应的后备干部名单。

实行领导助理制度是缩短后备干部培养周期的有效方法。首先它符合实践第一的观点，使后备干部能够直接接触实际，迅速增长才干、丰富经验、磨炼意志。其次它将后备干部直接置于领导身边，处于组织和群众经常性的监督之下，增加了后备干部考察工作的准确性。

2.4定期考察，动态管理

公司后备干部的定期考察与中层干部的年度考核同时进行，由人力资源部具体负责。重点考察后备干部的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展潜力。在定期考察的同时，还做好经常性的考察了解工作。考察结果作为后备干部培养、调整、使用的依据。

在考察的基础上，适时对后备干部队伍进行调整充实，实行动态管理。使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

建立后备干部档案，完善相关管理信息。后备干部档案的主要内容包括：后备干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐和民主评议情况、年度考核情况、培养、奖惩以及岗位变动情况等。

3特色亮点

选拔后备干部采取通过考试考察、组织推荐和个人自荐等方式；建立后备干部管理长效机制，不断提高后备干部队伍整体素质和质量。

（1）2012年，我公司共有9名后备干部通过公开竞聘等方式走向省公司本部等工作岗位，不仅向上级单位输送了高质量人才，而且带动了我公司优秀人才的比、学、赶、超。

（2）通过加大培训工作和人才培养工作力度，公司人才当量密度同比提高3个百分点，干部队伍素质明显提升，后备干部更加优质。

（3）“三集五大”体系建设期间，我公司共调整中层干部89人次，由于后备干部储量充沛、质量优秀，应对人事变化更加得心应手。

（4）在创建“四好”领导班子考评工作中，“一报告两评议”测评表上满意度接近满分。

（5）营造了风清气正的选人用人环境，职工队伍呈现更加积极向上、勇于创新的工作气氛。

4实践效果

2012年以来，随着“三集五大”体系建设的深入开展，公司机构设置、业务流程都发生了很大变动，人员流动也随之加大，对锦州公司原有的干部管理工作带来了较大的冲击。公司领导统筹规划，遵循科学合理、利于工作、保持稳定、精简高效的原则，严格按照“德才兼备，以德为先，崇尚实干”的标准选拔任用干部，加大干部多向交流，充分发挥后备干部的生力军和模范带头作用，既保证了省公司各项决策部署的顺利实施，又保持了干部队伍的稳定发展。

可以说，通过加强后备干部的选拔、培养、考察和管理，锦州供电公司干部队伍结构更加合理，职工工作积极性不断提高，争先创优意识进一步加强。一支高素质的干部队伍已经形成，为公司各项工作的顺利开展提供了有效的组织保证。参考文献：

[1]胡哲，黄莉.充分发挥信息化建设在干部教育培训中的作用[J].中国市场，2013（1）.

[2]崔西平.浅议制约后勤机关干部素质提高的症结及对策[J].中国市场，2011（9）.