成为『世界强国』的五大要件

2013-12-19 08:59林利民
公务员文萃 2013年1期
关键词:利民要件意志

◎林利民

成为『世界强国』的五大要件

◎林利民

其一,国家的规模,也就是美国人创立“克莱因方程”中的“基础实力”,主要包括国家人口总量和国土面积等指标。

一国人口多、国土面积大不一定天然就是世界强国,如清末的中国。然而,世界强国一定要以人口和国土规模为基础,这些要素一定要居于世界前列。这就是说,像瑞士、新加坡这样的国家,不论其技术如何先进,经济如何发达,都不可能成为世界强国,因为其规模太小。

其二,经济能力,包括GDP总量、人均GDP,以及主要工农业产品产量,如粮食产量、能源资源产量、钢产量、发电量,等等。

GDP总量和人均GDP反映一国的财富情况和富裕程度。通常情况下,强国一定是财富多、比较富裕的国家。但富裕的国家不一定天然就是强国。比如,瑞士、卡塔尔算是世界上最富裕的国家,其人均GDP世界排名远高于中国、俄罗斯等国,甚至也高于美国、日本及欧洲的德法英等国,但它们不是强国,也永远不可能成为世界强国,这是因为,不能脱离国家规模来孤立地谈富裕程度。

其三,科技发展水平,包括工业化水平,科技创新能力,科技队伍的规模和质量以及在航空、航天、生物工程、计算机、电子、军事科技等前沿领域的发展状态等。强国在科技领域一定要居于全面领先地位,如美国、英国、俄罗斯等。

其四,军事能力,包括军队的数量和质量,军事装备的发展水平,军事指挥能力和军队的实战能力,等等。军事能力是衡量一国是否强大的一个综合性很强的要件。

作为强国,其军队一定要有一定的规模,军事装备一定要在世界上居于领先水平,还要有先进的飞机、战舰、坦克等装备,并有出色的情报能力、组织指挥能力和远程投放能力。而这些,又与国家的基础实力、经济能力以及科技发展水平密切关联。

其五,国家的战略意志,包括国家领导人的意志和人民的意志。这在前述国力评估的各种方程式中,属于精神层面的要件。通常情况下,强国一定要政治统一、上下一心,从国家领导人到普通民众,都要有成为世界强国的要求和自信,并以争当世界强国为国家目标。

(摘自《环球》)

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