“这个多点多极是立得起来的”——专访省社会科学院副院长 杨钢

□ 本刊记者 裴 佩

“这个多点多极是立得起来的”
——专访省社会科学院副院长 杨钢

□ 本刊记者 裴 佩

в“四川应该变单点单级为多点多级”

记者：杨院长您好。在2012年省委经济工作会议上，王东明书记提出，未来四川经济的发展要形成“多点多极支撑”格局。这样一个观点的提出，您认为是基于什么原因来考虑的？

杨钢：首先，我很赞同支撑四川鼎力发展的这样一个全局的观点。它的提出是基于四川的省情和各个市州的实际情况，围绕科学发展、加快发展，尤其是要在2020年全面建成小康社会这一目标来的。应该说这既符合中央十八大奋斗目标的要求，也符合四川的实际情况。

四川是个什么实际情况呢？四川总的发展水平仍然比较低，内部发展也严重不平衡。从2011年四川各市州人均GDP来看，超过3万元的只有攀枝花、成都、德阳三个市，还有18个市州人均GDP在3万以下，这就决定了四川要科学发展、加快发展，比全国以更快的速度来发展。从我省内部来讲，意味着各个市州也要加快发展，一部分市州要比全省的平均发展水平还要快。否则，如果我省到2020年绝大部分市州都不能达到全国的平均水平，只有少量的几个达到了，那么四川全面建成小康水平就是一句空话。要改变这种状况，四川就应该变单点单级为多点多级来支撑经济的发展。

记者：那么，从近年来我省经济发展的实践来看，市州经济能否支撑起“一点一极”？

杨钢：从我们这几年发展的实际情况来看，完全是可行的。为什么呢？国家有西部大开发的政策、沿海地区向内陆地区的产业转移，还有东资西进、外资西移，特别是招商引资，再加上国家对资源的需求量越来越大，四川特色资源开发速度也在加快，就使得一些市州快速发展成为可能。

其实从这几年我省的发展来看，GDP增长速度最快的并不是成都。GDP总量突破千亿的德阳、绵阳、宜宾、南充、达州、凉山这6个市州，也就是经济发展的第二梯队，已经积累了快速发展的能量，可以成为支撑的一个点一个极，我们只要在思想上认识到这个问题，在政策上再加以引导和扶植，那么这个多点多极是立得起来的。

в“打垮一个产品容易，但打垮一根链条是很困难的”

记者：这6个在2011年已经过千亿GDP的市州，可谓是“六星闪耀”，他们经济的发展有什么共同的闪光点？

杨钢：经济发展关键是企业，把一批企业做大做强非常重要。我观察这6个市州共同的闪光点有这样几个方面：第一，做大原来的优势企业，这一点他们都取得了比较好的成绩。比如说德阳把东方集团做大，绵阳把长虹做大，十年前长虹销售收入不到200亿，目前接近800亿。宜宾把五粮液企业也做大了。达州，原来的达钢，2002年只有10亿的

销售收入，去年是200多亿，这就是一

个共同的特点。

第二呢就是这些企业把

产业链条拉长了。由原来的产品优势，变成了规模优势。像德阳的东方集团，配套企业有很多的。绵阳、宜宾、达州，一些大企业集团配套的企业过亿过千万的都很多。但光有优势产品不行，还要有产业链，产业链条前后上下还要延伸，把它变成一个优势产业。要知道打垮一个产品容易，但打垮一根链条是很困难的。

还有就是在特色优势资源开发上，这些市州都非常明显。这几年，加大了资源开发的力度，比如水电、天然气、煤炭、石灰石、磷化工等这些资源。德阳这几年磷化工资源发展得很快。达州利用煤的优势发电，发电产生煤灰，煤灰又和水泥结合，发展建材，利用煤焦油、煤气又发展煤化工，这样来发展循环经济。资源的发展现在已经不是资源的简单开发，而是通过就地转化增加附加值，增加税收和就业，促进当地经

в“6+4”，构建强有力的市级经济支撑点

记者：这6个市州未来要构建强有力的市级经济支撑点，还可以在哪些方面寻求发展与突破？

杨钢：这6个市州的发展尽管取得了一些成绩，也形成了市级经济的支撑点，但总的来讲，还不大，还不强。怎样做大做强，对区域经济的发展起支撑带动作用，我认为还要做很多的工作。概括来讲，就是要加大优势资源的开发，再将科技进步和资源优势结合起来，形成既有资源优势，又有较高科技含量的产品优势。最后，不管是通过企业自身的积累还是招商引资，还是企业的并购重组，一定要做大规模，形成规模优势。在规模优势的基础上，形成产业优势。这样竞争力起来了，附加值起来了，企业的集聚发展、集中发展也实现了。这一点非常重要，这应该成为一种共识。不管什么资源，我们都应尽可能走这样的路。

记者：最新消息，2012年，乐山、泸州两地GDP总量已破千亿，资阳、内江也逼近千亿大关。这4个已进入和即将进入千亿俱乐部的市州，经济发展的潜力在哪？

杨钢：进入和即将进入千亿俱乐部的这4个市，为实现四川多点多极支撑会奠定更好的基础。从这4个市来看，每个市的情况也不一样。

从资阳看，机车和汽车方面有很大的优势，还有正在打造的节能工业园，这是一个很有发展前景的产业，这方面可以发展得更快更好一些。内江处于成渝经济区两个经济核之间，这是它最大的一个区位优势，两个城市都可以辐射它，都可以给它的企业进行配套，形成企业和产业产品，比如电子、信息产业、机械、食品加工、冶金等。泸州，本身食品业也有非常好的基础。它有两大名酒，产业链也非常长，机械工业、化工、纺织也都是比较有发展前景的。现在也在打造码头港口的建设，这为它产业的发展提供了更好的条件。乐山的产业还是比较多，在电子、机械、建材、药材、旅游、冶金方面都有优势。这几年招商引资也比较快。电子科技现在赶上了四川电子信息产业的大发展，将来城际高铁通了以后，给它的发展会带来更多更好的机遇。

в “首位优势要放大，县域经济要大发展”

记者：成都作为我省的首位城市，对它的要求是提质升位，这点您怎么看？

杨钢：成都作为首位城市，科学发展、加快发展、领先发展是非常重要的。一是发展速度应该超过全省的平均水平。二就是要继续保持它在全省经济中占1/3的份额，甚至还要有点提升。三是从全国范围看，成都作为副省级城市也好，作为特大城市也好，在近几年经济上的排位，也应该逐步提升。

成都是我们省的省会城市，是经济增长的核心极，它的经济总量最大，不管是科技、教育、文化，还有金融等方面，都优于其它市州，在经济发展方式的转变和经济质量的提升，包括科技创新、民生的改善、城乡一体各方面，都应该起到示范和保障作用。

成都今后的发展，要将第三产业放在非常重要的地位。一般的制造业我认为是应该往外移的。在优势产业的打造上，有些优势产品，产业链还需要拉长，产业结构怎么更合理，优势怎样体现得更充分、更集中，链条更长，这方面大有文章可做。

记者：如果从底部基础来看的话，县域经济的发展也很重要。

杨钢：对。我们说成都市的发展不仅要带动区域内部的发展，还要带动周边市州的发展，然后再由这些市州带动它们周边地区各个县、各个乡、各个镇的发展，以点带面，就可以把这张网越织越大，越织越牢。在城乡一体化进程中，国家加大了对贫困地区、革命老区和民族地区的扶持力度，我们也要能够走进去扶持，开发一些项目和优势资源，比如发展水电、旅游等，同时也要注意教育扶贫，四川的劳动力资源数量多，人的精神状态比较好，比较勤奋，在这些地区，人力资源是没有问题的，关键是要培养有知识、有文化、有技能的人。

我们是农业大省，要鼓励一些大企业，特别是大的加工企业更好地带动农村、农业经济的发展。四川的农业是丢不得的，那么多的国家级、省级、市级龙头企业，要真正担负起带动农村农业发展的责任。省上应该对县域经济的发展有一些考虑和规划，根据现在发展的新形势、交通的新格局和人们生活方式的新变化，来考虑县域经济的发展。