基于10kV配网工程施工阶段监理研究

何志辉

【摘 要】文章首先介绍10kV配网施工前期准备工作，分析施工阶段安全控制监理，讨论施工阶段质量控制监理及施工进度监理，提出了相应的控制措施。

【关键词】10 kV配网；施工监理；安全；质量控制

引言

10kV配电网工程一般需面临的是较为复杂的条件，工程容易遭受许多因素的影响，如气候与地质因素等。所以科学的技术措施是保障施工质量和施工安全的基础，一旦选错了技术措施就会给全部施工段的质量带来直接影响，甚至危及人身安全。监理在电力工程项目工程建设中，是一个不可或缺的部分，能否在一个系统的、有一定专业特性的10 kV配网工程项目中做好监理工作，是决定项目是否安全、高标准、高质量、如期完成工程任务的决定因素。

1.前期准备工作

前期准备阶段的监理工作是10 kV配网工程项目监理的重要阶段，它是整个项目中关系着项目实施过程中监理工作完成质量及监理工作能否顺利开展的重要环节。

1）针对10 kV配网工程的特性和建设合同，建立一个完善的监理组织机构并明确监理任务、人员以及权限，确定好项目监理部的规模以及机构组织形式。建立项目监理部规章制度，主要包括：开工报审制度；材料取样检验制度；关键节点验收签证制度；工程质量检验制度；设计变更制度等。应明确监理部的工作流程。

2）项目总监理工程师组织监理人员熟悉合同、施工图纸，搜集有关资料。监理工作的重要依据包含国家和行业有关规范、监理合同、工程设计文件等，所以监理项目部所有监理工作人员必须按相关要求开展监理工作。10 kV配网工程一般有着复杂的配电线路系统网络，为了保证后期施工顺利进行，发现图纸可能出现的错误、设计缺陷，减少施工阶段工程变更，图纸会审的工作必不可少。做好以上准备工作就可以搜集有关10 kV配网工程施工的资料，逐项罗列出注意事项，为工程项目实施阶段的施工监理工作做好准备。

3）实地勘测。在施工过程中往往出现实际与设计不符的情况，尤其是有架空线路的10 kV配网工程。这就要求监理单位首先要会同相关参建单位一起对施工的现场进行勘测，并初步标定测量控制点，然后参照施工图纸找出可能存在的问题，最后汇总问题，与建设单位、

施工单位、设计单位共同商议解决方案，以减少后期不必要的窝工，确保目标工期的实现。

4）监理信息资料的管理。把收集到的原始数据和资料科学地、系统地进行归类、整理并作必要的分析统计，然后形成文字、图片资料并归档保存。这样在以后的监理工作中如果遇到问题，就可以快速地、准确地作出判断了。严格要求每一个现场监理人员做好监理日记、监理检测记录，为解决工程施工中或完工后出现一些争议作依据。

2.施工控制管理

监理对工程安全、质量、进度的控制管理工作是10kV配网工程（施工阶段）监理核心工作。监理能否做好工程安全、质量、进度控制管理工作，对整个工程项目能否成功实现有着重要的意义。

2.1 如何做好施工阶段安全控制监理

施工安全控制监理是指在工程项目施工过程中，项目监理部对工程项目安全生产进行规划、组织、协调、监控的系统工作，从而保证在项目施工过程中的人员安全、财产安全、设备安全，有一个适宜的工作环境。不安全因素有施工人员本身造成

的，有外来物造成的以及管理不善造成的。因此，做好施工安全控制监理主要从这三方面着手。

1）做好人为因素的安全控制。在整个建筑行业中有30%以上的安全事故是由人为因素造成的，电力工程由于其特殊性，人为因素造成的事故比例要远远大于其他建筑行业。降低人为不安全因素是做好安全控制的重要手段，主要有以下两种方法：①作业人员自律和施工纪律相结合。一方面，监理项目部敦促施工单位在施工前对作业人员进行安全培训，在施工过程中加大安全生产的宣传力度。另一方面，项目监理部制定安全条例，严格要求作业人员按章作业，杜绝违章操作和指挥。监理人员不定期进行入场前检查，发现有不安全因素的作业者（无票作业、不戴安全帽、绝缘工作工具失灵等）坚决不容许入场，要求施工负责人组织整改，直至整改合格后才能投入施工。②管理控制。在整个施工过程中，监理项目部必须对施工方安全管理进行严格的监督，督促施工单位加强法律法规的宣传教育，落实责任到人。

2）人为以外因素的安全控制。在10 kV配网工程中人为以外因素主要有施工器具、电、大自然三个方面。①施工器具的安全。在施工过程中需要使用大型工程机械时，监理工作人员必须要求操作人员有必要的上岗证，并敦促机械管理单位对设备进行严格的检查和保养。②电的安全。在工程用电中经常出现绝缘层老化脱落、电闸意外闭合等突发情况，这就要求驻场监理工作人员督促施工单位做好平时排查、做好危险源辨识，做好施工人员安全技术交底工作。而在10 kV配网工程中经常碰到带电作业情况，必要的带电作业安全防护措施设置必须由监理人员亲自监督完成。③自然环境带来的不安全因素。在电力工程中，有大量的高大带尖的金属建筑（如避雷针、高架塔等），在夏季（雨天）施工时要注意做好防雷措施。

3）项目管理因素的安全控制。没有一个可行的安全管理、监管制度是工程项目建设的重大安全隐患。针对系统的、专业性强的10 kV配网工程，要求施工单位必须制定具体可行的安全技术施工方案，并严格落实国家和行业有关安全规范规程制度，将整个工程安全管理工作程序化、制度化、责任化。监理应做好安全技术施工方案审查与执行过程监督。

2.2 如何做好施工阶段质量控制监理

施工质量控制是一个工程项目的灵魂所在，它直接决定着工程项目的成败。10 kV配网工程是一个极其繁杂的系统工程，其质量控制存在着人为、材料、管理等多方面的问题。

1）质量控制的人本基础———强化培训，优选监理和施工人员。良好的工程质量是在监理的监督下，施工方协同技术管理人员、作业人员、服务人员共同努力的结果。所以，施工人员是形成工程质量的主体，提高施工人员的质量意识和技术素质显得尤为重要。首先，项目监理部必须敦促施工方，树立质量第一的观念，加强质量意识的宣传力度；其次，要求项目监理部对项目管理干部和技术人员的管理能力、组织能力、对质量的识别和检查能力进行考核，建立合格准入制度；最后，建立各层次培训机制，强化各个层次管理人员和施工人员的质量意识；协调施工方做好整个项目的规划，统筹安排，保证各类操作人员的工作需求。

2）保证工程质量的物质基础。要保证工程质量优质，首先要保证的就是工程使用材料的质量，监理方必须从3个阶段对工程材料进行监管。①材料采购阶段。由于市场竞争激烈，采购人员要面对各种各样利益诱惑，因此，对采购人员的政治素质和个人品德进行优选，并建立责任制，确保材料进入合格。②材料检验。在选择有资质生产厂家的基础上，对所选用的电力材料进行专业的检测、检验，并归档检测检验报告。③使用阶段。电力工程项目中所使用的材料都有着专业强性的特点，所以在正确的地方用正确的材料，就能够保证10 kV配网工程的质量，比如供配电电缆、母排、闸刀开关型号、变压器容量等。

3）质量控制的制度基础。①施工方自检制度。监理项目部督促施工单位做好施工人员自我检查的素质培养，在工程源头上对质量进行控制。②互相检验。10 kV配网工程是一个逐次完成的项目。后续工程工作中对前段工作质量存在的问题进行纠正，是保障整个工程质量的重要手段。③专业检验。监理项目部针对电力行业的特性，组织专业监理人员进行专业监理检测。

2.3 如何做好施工阶段进度控制监理

施工进度是指工程项目实施、工期控制、成本控制的进展情况。它以项目任务的完成进度来表达，它能全面反映项目的实施情况。做好施工进度控制监理工作主要有以下几个方面：

1）人为：如果在项目施工过程中人力配备不力、组织能力不足、各部门之间协调性差、各部门缺少必要沟通都可以阻碍10 kV配网工程进度。监理部门必须监督项目管理部门的人力配置、组织能力等，找出不足并命令施工管理部门限期整改和优化。在施工过程中监理单位还需要会同发（承）包商做好沟通和协调工作，使信息畅通。

2）资源：人员配置不足或不平衡、不能满足材料供应需求、资金不到位等，必然阻碍工程实施进度，因此，要做好项目施工进度控制监理。首先，要监理好施工单位的用人情况、施工流程；其次，监理单位要敦促和监管材料与配套设施的准备情况，为每一个施工阶段做好材料供应；最后，要会同发包方和承建方做好资金周转工作，确保不会因资金不到位而影响工程进度。

3）环境：10 kV配网工程对环境的依赖性很大。自然环境的变换是人力不可以改变的。那么如何减小恶劣环境对项目进度的影响呢？监理部门和施工部门必须对当地气候做深入了解，在前期做好进度控制预测。每个工作日关注天气变化，及时做好预防和补救措施。

4）技术：当今电力工程中新技术的更新替换周期很短，施工单位一味追求技术更新，使项目在实施过程中出现很多问题，推迟工程进度。在新技术的运用中监理项目部必须明确技术的可行性，严格要求施工单位做出可行性报告并报审、归档。

3.结语

10 kV配网工程项目（施工阶段）监理工作是一个复杂的、系统的、专业性强的工作。做好10 kV配网工程（施工阶段）监理工作，不仅为工程项目施工过程质量、安全、进度创造了条件，也为工程竣工后的运行可靠性提供了有力保障。

参考文献：

[1]周和荣.建设工程监理概论 [M]. 北京：高等教育出版社，2007.

[2]毛鹤琴.工程建设质量控制监理 [M].中国高新技术企业，2008（4）.

[3]沈炳良.电力工程基础工程质量控制监理 [J].科技资讯，2007（12）.