湖南职业教育面临新的发展契机

刘青霞 王绵

湖南是我国近现代教育重要的发祥地之一，职业教育则是经济社会发展的重要引擎。湖南省委、省政府认真贯彻落实我国职业教育发展的方针政策，高度重视职业教育发展，牢固确立职业教育在全省经济社会发展中的重要地位，采取切实有效的措施，推动职业教育持续健康发展。在党的十八大旗帜之下，我省职业教育会议的召开具有重要意义。那么，我省职业教育会议召开的背景是什么？我省职业教育的优势和基础有哪些？我省职业教育的未来发展目标是什么？带着这些问题，我们走访了湖南省教育厅职业教育与成人教育处处长郭荣学，以期了解更多的信息。

您认为，省里为什么会选择在这个时候召开这样一个会议呢？为了全省职业教育工作会议的召开，省教育厅做了哪些筹备工作？

郭荣学：党的十八大报告提出“要加快发展现代职业教育”。“加快”“现代”两个词语的变化，深刻阐释了发展现代职业教育的丰富内涵，充分体现了现代职业教育对促进经济发展方式转变、产业结构调整的重要意义。湖南正处于一个新的转型期，优化产业结构、转变经济发展方式，体现了我省重大的战略调整。省政府决定召开全省职业教育工作会议，我的体会是，要落实党的十八大精神，让职业教育更加适应我省经济发展战略，重新调整职业教育战略布局，为我省“四化两型”建设和产业转型升级提供坚实的技术技能型人才支撑。近几个月来，我们主要围绕全省职业教育现状作调研，进一步摸清我省职业教育的家底、发展态势和存在的不足，理清我省职业教育发展思路，为省政府提供决策参考。同时，也为省政府起草《关于加快发展现代职业教育的决定》和《湖南省现代职业教育体系建设规划》提供决策依据。

根据党的十八大精神，要加快“构建特色现代职业教育体系”，我省加快构建湖南特色现代职业教育体系有哪些优势和基础？

郭荣学：几年来，我省从湖南经济社会发展“转方式、调结构”的实际需要出发，主动对接产业，积极探索构建与湖南现代产业发展体系相适应的现代职业教育体系，取得了初步成效，在全国产生了一定影响。

一是初步构建了可持续发展的现代职业教育政策体系。近几年，省委、省政府把职业教育摆在十分突出的位置，出台了《关于大力发展职业教育的决定》，省教育厅也和相关部门出台了职业院校机构编制标准、生均经费标准、“校企”合作办学意见等规范性文件，在全国率先建立了县级人民政府职业教育督导评估制度、中职专业教师强化轮训与考核制度、学生专业技能抽查制度等，有力推动了职业教育又好又快发展。

二是初步形成了适应产业转型升级的职业教育战略布局。调整优化了职业院校布局结构，加强了职业教育骨干体系建设，引导了地方政府和学校加强职业院校基础能力建设，形成了国家、省、市、县、校五级职业教育示范（骨干）体系。强化了特色专业体系建设，全省中高职院校加强了重点、特色专业建设，共建成省级示范性特色专业65个、特色专业90个、精品专业202个，形成了轨道交通、装备制造、湘绣、畜牧（牲猪养殖）、老年护理等一批对接地方特色产业的特色专业，为我省优势、特色产业发展提供了有力的支撑。

三是积极探索了现代职业教育统筹发展新模式。全省共成立了29家省级职教集团，加盟合作单位2，298家，其中省内外上规模的企业有1，357家。这些职教集团基本对接了湖南的优势产业和特色产业，涵盖了基础产业和重要经济区域，发展成为湖南校企合作的战略平台；已经建成的长沙职业教基地以及正在加紧建设中的“湖南（株洲）职教科技园”，成为我省推动学校专业和产业深度融合、中高职集群式发展的典范；全省共建成90个县级职教中心，有效统筹和整合县域内农业、人社、扶贫等部门、行业的各类职业教育和培训资源，使职教中心成为当地人力资源开发、农村劳动力转移培训、下岗职工再就业培训、返乡农民工技能培训、农村实用技术培训与推广的重要基地。

四是探索了职业教育信息化新模式。利用网络开展教学和管理工作，进行湖南职业教育信息化的探索与实践，推动职业院校教学和管理方式深刻变革。这一做法得到了国务院副总理刘延东和教育部的充分肯定，并在全国推广。

当然，在看到我省职业教育改革创新取得了可喜成绩的同时，也要充分认识到，由于地方财力不足、职业院校办学历史不长等原因，我省职业教育也存在一些不足。比如，职业院校尤其是农村中职学校基础能力仍很薄弱，财政投入水平偏低，职业教育内涵发展任重道远，专业体系对我省产业发展的覆盖能力还不强，职业教育发展环境有待进一步优化等。

您认为全省职教工作会议重点要解决些什么问题

郭荣学：我们召开全省职教工作会议，主要是要认真贯彻党的十八大精神，进一步理清我省今后一个时期职业教育的发展思路，继续推动职业教育深度融入产业链，推动我省职业院校从“劳务输出主导型”向“服务地方产业主导型”、从“规模扩张型”向“内涵提升型”发展，更好地满足长株潭两型社会试验区、湘南承接产业转移示范区、环洞庭湖生态经济圈及武陵山集中连片特困地区扶贫开发建设对技术技能人才的需求，努力构建与湖南现代产业发展体系相适应的现代职业教育体系，有效服务和推动“四化两型”建设，实现我省职业教育从“对接产业”“服务产业”向“提升产业”“引领产业转型升级”发展。

通过全省职业教育工作会议，我们将进一步创新职业教育长效发展机制，夯实现代职业教育制度保障基础；力争通过建设一批高水平职业院校，树立湖南职业教育优质品牌；培育一批与湖南优势产业、支柱产业和特色产业密切对接的特色专业群，进一步提高为区域优势特色产业服务的能力和水平；通过进一步深化职业教育改革，打造校企合作共赢、共生发展的战略平台；同时，要扶持建设一批基础相对薄弱的农村中等职业学校，整体提升我省职业院校服务县域经济建设的能力。

总之，我们要抢抓这次全省职教工作会议的历史机遇，加快构建起与湖南现代产业体系相适应的现代职业教育体系，为“四化两型”建设和“富民强省”作出更大贡献，努力办好让人民满意的职业教育。

（责任编校 徐雪梅）