推动低碳发展是科学发展的内在要求

中国设备管理协会副会长兼秘书长 牛昌文

非常高兴参加今天在这里举办的新型城镇（区域）低碳能源规划研讨会。中国设备管理协会很荣幸地被邀请作为这次会议的支持单位。首先，请允许我代表国家发展改革委原副主任、中国设备管理协会王金祥会长，向出席今天会议的各位来宾、各位专家表示热烈的欢迎！并借此机会，向所有关心和支持中国设备、装备发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我受王金祥会长委托，就这次研讨会的主题，谈两点个人看法。讲得不对的地方，请大家批评指正。

一、推动低碳发展是科学发展的内在要求

我国“十一五”期间节能减排成效显著，但是资源环境约束日趋强化，节能减排任务非常艰巨。对此，我们都有清醒的认识。我国“十二五”国民经济和社会发展规划提出了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的指导思想，明确要求把建设资源节约型、环境友好型社会作为发展的重要着力点，把控制温室气体排放、积极应对全球气候变化作为重要的战略部署，强调要“增强危机意识，树立绿色、低碳发展的理念”。所以，“十二五”期间，尽快实现向绿色、低碳的发展方式转变，是我国实施可持续发展战略的核心和关键。

新型城镇化建设是未来我国经济发展新的增长点，也是全面建成小康社会和实现“美丽中国”的关键所在。在我国新型城镇化建设快速发展的背景下，未来我国对能源的需求巨大。到2020年中国城镇化率将达60%，面对严峻的能源环境，需要建立新的能源体系，为经济社会平稳较快的发展提供有效的能源供应保障。“十二五”规划在强调构建现代产业体系的基础上明确提出，要构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，能源规划不仅要达成能源结构的合理化，还要加速中国现有能源体制机制的市场化。因此，在推进新型城镇化建设过程中，推动绿色、低碳、循环发展，提高现有资源、能源的利用效率，是我们的必然选择。

二、对低碳能源规划研究院的发展期望

低碳能源规划研究院于2013年4月成立以来，得到了各方面的大力支持和指导帮助。低碳能源规划研究院是专注于低碳能源规划研究制定及实施的机构，是符合国家发展需求的实际举措。

对于低碳能源规划研究院未来的发展，我有以下5点建议：

一是因地制宜、科学规划。要充分、实际、客观地了解项目的实际情况及发展定位，制订与当地未来发展相契合、符合当地民情的动态能源规划方案。

二是适应时代发展需要及行业发展需求。要按照国家发展战略，把握行业发展脉络，引领国内低碳能源行业健康稳步、有序发展。

三是有效推进政策落实。以国家政策为依据，积极推进能源规划实施，利用各种信息平台做好咨询服务工作，实现国家政策快速、准确得到实施。

四是推动新型“城镇化”建设。绿色低碳是我国新型城镇化建设的方向，要从方案设计和技术、产品运用等为新城新区建设提供全方位的能源利用与规划服务，从而提升我国城镇化建设中资源、能源的高效合理利用。

五是建设未来城镇。要高度关注世界城镇的发展趋势，在城市新区和中小城镇的建设中探索运用新理念、新材料、新能源和新技术，全力配合各地政府建设绿色、低碳的新型城镇。

我们相信，低碳能源规划研究院一定能够汇集并且发挥专家群体的智慧优势，为低碳能源发展战略和规划、低碳能源政策、法规制定，以及低碳能源领域的重大问题研究建言献策，为推动低碳绿色的新型城镇建设做出新的贡献！

最后，让我们共同携起手来，为建设“美丽中国”、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗！