建设工程全过程监理预控效果的研讨

杨正权

【摘 要】随着科技的发展和社会的不断进步，人们对建设工程的质量，投资、进度以及建设效益的要求越来越高。所以，需要对建设工程的全过程实施监理，来保证建设工程质量、进度、投资三大控制目标的实现，并在建设工程监督管理中发挥监理的积极作用。本文主要对此进行分析讨论，并根据具体存在的问题，提出合理的建议和措施。

【关键词】建设工程；全过程监理；预控；效果研讨

现阶段我国建筑法律法规及监理制度规定，在建设工程建设过程中，监理应对建设工程实施全过程监理。因此，为保证建设工程质量、进度、投资三大控制目标的实现，监理应从建设工程可行性研究阶段对建设工程实施监理，在监理过程中，监理应采取有效的预控措施来达到建设工程全过程监理预控效果。

1.建设工程全过程监理预控的主要方式方法

由于建设工程施工环节较多，过程复杂，周期长，建设工程易受材料、环境、人、机械和方法等五大因素影响而导致工程质量问题，工程进度滞后，投资增加。所以，进行建设工程全过程监理预控是至关重要的。在不同的阶段，监理工作的方式方法也是不同的：在建设工程可行性研究阶段，监理应对投资项目的有关技术、经济、社会、环境及所有方面进行调查研究，对各种可能的拟建方案和建成投产后的经济效益、社会效益和环境效益等，进行技术经济分析、预测和论证，确定项目建设的可行性，并在可行的情况下通过多方案比较从中选择出最佳建设方案向业主提交，供业主参考决策和设计依据。项目的可行性研究直接影响项目的决策和设计质量、进度和投资；在工程勘察阶段，监理应收集有关地质资料，审核勘察实施方案，在勘察实施过程中设置报验点，进行旁站监理，对勘察成果重点检查其是否符合委托合同及有关技术规范标准的要求，必要时，应组织专家评审；在设计阶段，监理应收集和熟悉项目原始资料，充分领会建设单位意图，在建设单位与设计单位间发挥桥梁和纽带作用，跟踪设计，审核制度化，采用多方案比较法，协调各相关单位关系，提出有关优化设计方案的建议和要求并督促图纸设计进度。工程设计是决定工程质量、工程进度和投资的关键环节；在施工准备阶段监理过程中，监理需要求承包单位向监理提交施工组织设计（方案）和施工年、月、周进度计划及提交开工报告，监理工程师根据承包方的（机械设备、建筑材料、管理人员和劳动力安排以及其他施工条件等）准备情况，审核施工组织设计（方案）和施工年、月、周进度计划及开工报告。

因此，监理工程师需要建立完整的质量预控管理体系，以保证对建设工程全过程进行有效的控制，保证建设工程三大控制目标的实现。

2.监理对建设工程施工全过程的预控工作

2.1可行性研究阶段和设计阶段监理的预控工作

（1）可行性研究阶段监理要进行调查研究、分析和评估，并向业主提交研究、评估报告，当好业主的参谋；设计阶段监理要收集有关信息，组织设计招标或设计方案竞赛，协助建设单位编制设计招标文件，会同建设单位对投标单位进行资质审查，组织评标或设计竞赛方案评选，编制设计大纲，确定设计质量、工期和投资三大控制目标的要求和标准，优选设计单位，协助建设单位签订设计合同，督促设计单位完善质量体系，建立设计内部专业交底及会签制度，进行设计质量、进度跟踪检查，控制设计图纸的质量、进度，组织施工图会审，评定、验收设计文件。

（2）设计交底和图纸会审。

在工程施工之前，监理工程师要参加建设单位主持召开的设计交底会议，并与建设单位、设计单位和施工单位进行研讨，对设计图纸存在的不足和问题提出合理化建议和要求。

（3）设计图纸的变更控制。

在施工过程中，往往出现设计变更，无论是建设单位、施工单位还是设计单位都可能会提出工程变更，但任何一种情况，都需要监理工程师对工程变更情况及时进行了解和掌握，并严格按照规定和程序进行审核并做好归档整理工作。

2.2施工准备阶段监理的预控工作

在建设工程施工准备阶段，监理工作的主要内容为：

（1）检查承包单位施工之前的准备工作。

（2）审查施工单位（含分包单位）的资质和施工、操作人员的执业资格。对于特殊工种作业人员进行重点考核；对施工单位审查和控制的重点为管理人员的质量管理水平和资质等级，以及在特殊工种的施工工艺、施工技术和施工材料的应用水平和素质。

（3）审核施工组织设计（方案）、专项施工方案和作业技术交底书。

（4）审核施工总进度计划、年、月进度计划。

（5）对于施工准备阶段质量控制必须贯穿于整个施工过程，对材料、设备、构件和其他机械设备等的采购、制造、运输、进场和存储、使用等过程需要严格控制和监督。

2.3施工阶段监理的预控工作

因为施工过程中会涉及到很多复杂的技术和施工程序，所以，需要对施工单位的质量管理水平进行监督和检验。在监理巡查中，时常会发现施工人员未按照设计要求和施工规范进行作业，给监理工作带来了难度。很多施工单位在施工质量的保证体系中没有配备健全的技术管理、质量管理人员。因此，监理人员需要对施工现场的施工技术、安全意识、质量意识 等进行教育和培训，确保施工过程中工程质量、进度和安全。

施工过程中，监理人员需要对工程的重要部位、重点工序和施工的技术难点等做充分的了解，从全过程进行考虑，及时排出工程施工中的质量隐患，杜绝质量问题和质量事故。

2.4工程竣工验收阶段监理的预控工作

（1）分部分项的工程验收。

分部、分项工程完成之后需要施工单位进行自检，自检合格方可报监理验收，监理工程师按照施工合同文件、标准、规范等进行工程验收和评估，对存在的质量问题，指令施工单位及时进行整改。

（2）竣工验收。

竣工验收时，监理工程师通过施工单位提交验收文件、竣工图和资料等，进行预验收，同时在施工单位自评报告的基础上写出工程质量评估报告，提交业主并会同有关单位进行正式验收。

2.5工程保修阶段的监理工作

在工程保修阶段，监理要进行回访工作，对工程后期出现的质量问题进行分析、研究，属施工单位负责保修的责任和范围，监理工程师要按照施工合同规定，监督和督促承包商进行维修。

3.结束语

建设工程的质量是建设工程的关键，在整个建设过程中，要做好质量控制，监理需要对整个建设过程进行质量控制，而在整个建设过程质量控制过程中，预控是关键。实行可行性研究阶段和设计阶段的监理势在必行！

【参考文献】

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