15 亿“活水”注入“鱼吃鱼”好戏上演

◇文/张 亚

3月28日，现代种业发展基金在京正式成立。这是我国为加快推进现代农作物种业发展而设立的第一支具有政府背景和市场化运作的种业基金，基金首期注册资本为15亿元。

种业是国家战略性、基础性产业。我国是世界第二大种子需求国，具有广阔的市场空间和发展潜力。我国虽有持证种子企业6 200多家，但企业数量多、规模小、研发能力弱，尚未建立商业化育种体系，核心竞争力不强，难以满足市场需求，也不利于保障国内种业市场安全。现代种业发展基金的成立，就是要发挥财政资金的政策导向作用，广泛吸引社会资本和行业团队参与投资和管理，不断提高农作物种业企业的专业化水平和国际竞争力，做大做强种子企业。

1 5亿元资金去年全部到位

农业部种子管理局马淑萍副局长2013年1月28日在国务院新闻发布会上表示，现代种业发展基金15亿元已经于去年12月全部到位。这笔资金将帮助相关企业兼并重组和引进人才。

马淑萍称，2012年国家发改委启动了生物育种和产业化专项，共扶持41家企业，合计投资3.36亿元；农业部通过种子工程，扶持12家“育繁推一体化”的企业，帮助企业建设育种创新基地;农业部和财政部合作，通过农业综合开发项目支持企业建立规模化的种子生产加工基地等。

马淑萍还称，针对普遍存在的育繁推脱节问题，农业部正积极推进科企合作，促进育种要素向企业流动，开展商业化育种。此外，江苏、吉林、安徽等省也都出台了一些政策，让科研人员保留身份，带着技术到企业，到企业搞研发，这些都是机制的创新，有助于促进科研单位的育种要素、人才、育种材料和技术等向企业流动。

最高募集目标80亿 只参股 不控股

据悉，现代种业发展基金采用有限公司形式，分别由中化集团、农发行、财政部各出资5亿元，通过基金公司与新投资人设立子基金、原股东增资等方式扩大募集规模，基金募集目标为50亿～80亿元。基金的经营期限暂为10年，通过股权投资，重点支持具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的高成长性“育繁推一体化”种子企业，支持企业兼并重组。

据了解，现代种业发展基金主要对具有高成长性的种业企业进行股权投资，一般只参股，不控股，为企业提供政策、信息、服务等其他资源。对投资的项目将以出售被投资企业股权、被投资企业股东回购、在被投资企业上市后转让股份等多种方式退出。