冯娜
【摘 要】信息化时代给档案管理工作发展带来了广阔的发展空间。信息化建设是促进档案工作发展的重要途径,是档案工作未来发展的形势需要。因此,大力推进档案信息化建设是档案管理工作必须要完成的工作。
【关键词】信息化建设;工作发展
随着计算机的普及运用,人类已经步入了高科技信息时代。在高科技信息时代,档案管理工作要与时俱进,把信息化植入档案管理工作之中,是实现档案管理规范化的客观需要,也是推动档案管理工作发展的重要内容。笔者就如何以信息化建设,促进档案管理工作发展谈一些粗浅的看法。
1.充分认识信息化建设在档案管理工作中的重要性
信息化是档案工作的一场革命,是传统档案走向现代档案的一个重要标志。随着社会的发展,信息化建设已经成为党政机关、企事业单位的一项重要工作,由信息化所带来的无纸化办公方式,将产生大量的电子文档、电子签名、电子档案等信息化产物,这对过去我们以纸质为载体的档案管理工作产生了较大的影响。解决好无纸化办公催生的电子产物管理问题,必然从信息化入手,引入计算机技术管理档案。我们的档案管理工作者要更新观念,转变思路,学会运用信息技术,开展档案管理工作。
在当今信息化时代,知识和信息越来越重要,成为重要社会资源。档案部门如果充分利用信息化技术,把收集整理、归档的信息、资料变成能够网上共享的信息,将是一笔宝贵的社会财富。档案管理工作正面临着机遇和挑战,作为档案管理者要正确认识到信息化建设的重要作用,充分认识到信息化建设一旦步入档案领域,将会加快信息交流的速度,将会体现出档案资料的重要性,体现出档案管理工作的重要性。由于在日常工作中会产生越来越多的电子信息,整理归档纸质文件比重将会降低,整理归档电子文件的比重将会提高,这也将会给档案工作者留下充足的时间,收集、甄别、整理各类有用的信息,更好地感受社会信息的变化,从而大大提高档案工作者的工作时效。
2.当前制约档案管理信息化建设的主要问题
2.1档案信息管理知识人才不足
档案管理信息化必然涉及到计算机知识、信息技术和网络技术。档案管理要实现信息化,亟需培养、吸收这部分高科技信息化人才,进入档案部门,以改变目前档案部门工作人员专业单一局面。从目前调查情况来看,由于我国档案信息化工作起步较晚,既懂档案管理,又懂信息技术的复合型人才较少,况且档案信息管理专业人才培养速度仍然根不上时代发展的要求。
2.2思想观念改变滞后
档案信息化对档案管理工作提出更高要求。档案工作者受传统工作方式影响,思想上老是按照过去老办法看问题,干工作,对新事物接受程度上可能有些滞后,或者有的档案工作者由于受年龄知识文化水平限度,不愿意接受新事物,安于现状。人的思想观念改变不及时,表现在信息化工作上就是进展缓慢。
2.3档案管理数字化水平低
档案管理信息化的核心内容是档案管理数字化。当前,档案管理信息化资源缺乏,对电子文档归档、整理不及时,对有效的档案资源没有及时转化为数字化程序管理,更重要的是缺少有效统一的数字化工具。有些地方档案管理信息化工作,由于信息资源实现不了数字化,仍停留于硬件配置达标,无法实现网络共享。
2.4档案管理方式亟需变革
过去档案管理部门在人们心中是“看摊守业,等客上门”被动式服务。档案行业一度成为社会冷门。随着信息化的发展,越来越多的电子文档需要管理,催生了档案管理的信息化,也必须带来档案管理方式的变革,从过去被动服务变为以开放式姿态主动服务于社会的需求,现实的需要。
3.解决档案管理信息化发展的初步对策
档案管理信息化发展问题是一个系统工程,涉及人员、资金、技术、资源等各个方面问题,要统筹兼顾,同步推进,实现共赢。
3.1加大人才培养力度
对现有档案管理人员,按照档案管理工作信息化要求,采取业务知识培训方式,督促他们加强学习,不断更新知识,让其尽最大可能掌握和运用现代技术和信息技术。要利用高校、行政学院等院校,有针对性地培养适合档案信息化管理的计算机技术、信息技术、网络技术专门人才,及时充实到信息化建设之中。要开展好经常性的岗位练兵活动,教育引导档案管理人员运用所掌握的信息知识,掌握各种档案工作信息源以及信息检索工具、检索方法等方面知识。通过各种培训手段,着重培养好档案管理人员的信息获取和开发利用的能力、信息选择能力、信息预测能力、信息加工、开发、传输、存储、调阅和吸收等能力,逐步建立起以管理型人才为基础,复合性人才为重点的档案干部队伍体系,满足档案信息化建设的需要。
3.2加大解放思想力度
当年社会,信息技术、现代科学技术和数字化技术快速发展,档案信息化也会随之得到快速发展,这就要求档案工作者必须从思想上转变观念,加大解放思想的力度,增强创新意识。要学习信息化技术,不断提高自身的综合素质,积极把所学知识运用到档案管理工作之中,在工作中逐步领会和掌握档案信息化的工作要求和方法。要摒弃因循守旧的思想,及时抛弃不合时宜的工作方法,同时要把过去搞档案管理工作的好经验好做法,与信息化建设有机结合起来,逐步摸索出一套档案管理的新方式。
3.3加快档案管理信息化软硬件建设
档案信息数字化是档案信息化建设的核心内容,它是数字档案馆建设的基本条件和前提。围绕档案信息数字化,一方面要加强档案管理基础建设,包括库房建设、馆藏建设、检索工具建设、规章制度建设、专兼职档案干部队伍建设及档案服务利用工作等。另一方面完善档案管理软件系统,一要开发好计算机管理档案系统,建立以档案馆为中心,覆盖归档单位的应用系统,通过软件系统对所有档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、检索、利用、编研等各个方面能够实行计算机的有效管理、控制,实现档案工作自动化。作为归档单位要做好电子文件的收集归档与管理,既要收集归档好电子文件,又要实现与日常工作实现电脑互联互通,以满足归档部门和使用者的要求。作为档案部门,要加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导,保证电子文件真实、完整、有效,以实现档案信息处理计算机化,信息存储数字化。二要扎实推进档案数据库建设,加强文件目录数据库建设、重要档案的数字化建设、全文信息数据库,实现所有馆藏档案全部数字化。
3.4创新档案管理方式
要利用好档案管理信息系统,把档案的日常管理、分类、查询等工作由信息系统来完成,通过计算机录入信息和目录,全面实现手工检索向计算机检索的全面过渡,提高了档案检索的效率;对全社会启用档案管理数据库,利用互联网,开通档案文件、信息发布和查询利用平台,实现资源社会共享,最大限度地发挥档案部门服务社会功能。要改进服务方式,加强档案管理信息化宣传,让广大社会公众熟悉和了解档案信息化的政策,提高社会对档案工作的重视度和认识度,推行“招客上门”主动式的服务,建立起上门服务、电话咨询、计算机联网等档案利用服务体系,准确、及时、简捷、实用地满足利用者对档案信息的不同需求。
总之,信息化建设已成为助推档案管理实现健康发展的有力抓手。做好档案管理信息化工作,对于改进档案管理工作,发挥好档案部门服务社会职能作用有着重要意义。 [科]