中国石油新舵手

○ 文／本刊记者 张起花

由周吉平执掌中国石油集团，这在业内人士眼中一点也不意外，技术派出身，国际化经验都将成为他带领中国石油走得更好、更稳、更远的有力砝码。

简历

周吉平，教授级高工，先后毕业于华东石油学院勘探系物探专业和中国科学院南海海洋研究所海洋地质构造专业，在中国石油天然气行业拥有近40年的工作经验;

1996年11月，任中国石油天然气总公司国际勘探开发合作局副局长、中国石油天然气勘探开发公司副总经理、大尼罗国际作业公司（苏丹）总裁；

1997年12月，任中国石油天然气勘探开发公司总经理、党委副书记，中国石油天然气总公司国际勘探开发合作局副局长；

2001年8月，任中国石油天然气集团公司总经理助理兼中国石油天然气勘探开发公司总经理、党委副书记；

2003年12月，任中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员；

2008年5月，任中国石油股份有限公司总裁;

2011年11月，任中国石油天然气集团公司董事、总经理、党组成员;

2013年4月16日，任中国石油天然气集团公司董事长、党组书记，免去总经理职务。

2013年4月16日，北京，东直门北大街的中国石油大厦召开了一次意义非常的干部大会。中共中央组织部副部长王尔乘宣布，由周吉平同志担任中国石油董事长、党组书记。中国石油原董事长蒋洁敏出席会议，并与周吉平亲切握手。这个夹杂了重托和希冀的场景，意味着正扬帆远航的中国石油自此迎来了新一任舵手。

周吉平在中国石油天然气行业拥有近40年工作经验，在业内有技术派、改革者、国际范儿等声誉。由他接掌中国石油，在很多人看来并不意外。

技术出身

周吉平原籍陕西礼泉，其父周原隆曾在北京化工总厂设计院一室担任副主任一职。在北京四中读完初中后，周吉平和同龄人一样开始“上山下乡”。但他毅然选择了前往长庆油田地调指挥部工作，成为一名石油工人。

很快，周吉平就在“解释工”这个岗位上崭露头角，不但被评为先进工作者，而且在1974年被推荐进入华东石油学院学习。华东石油学院的石油勘探系是业内公认的培养石油勘探高级人才的摇篮，这里既培养了大家熟知的石油科技楷模苏永地，也培养了石油石化企业的高层领导周原、王宜林、徐文荣等。周吉平也是其中的佼佼者。由于成绩优秀，1977年毕业后，周吉平成为华东石油学院的厂矿选留教师。

一位熟悉周吉平的人告诉记者，周吉平十分好学，后来通过努力又考入中国科学院南海海洋研究所海洋地质构造专业攻读硕士学位，成为一位对陆上、海洋石油勘探都非常了解的专家。研究生毕业后，周吉平被分配到中海油位于燕郊的地质研究院工作。他工作兢兢业业，非常认真，对于技术的钻研深度常令同事叹服。

此后，因工作需要，周吉平调到中海油勘探部近海勘探处担任副处长一职，主要负责地球物理勘探工作。在这其间，周吉平有过一次出国学习的机会，是到挪威国家石油公司。这次学习不仅增强了他的业务能力，而且还拓展了他的视野，为其职业生涯打下了良好的基础。

1986年，周吉平跟随石油行业的前辈、中国海洋石油总公司总地质师邱中建一起调往石油工业部。邱中建担任勘探司司长，周吉平担任勘探司综合处副处长。曾经与他共过事的同事回忆起来如此评价：“周吉平是地球物理勘探方面的行家，在数据的采集、处理和解释等方面都非常熟悉。”

“技术专家”是周吉平40年的职业生涯中一直保持的特色。即使是多年以后，他对技术的深刻理解与娴熟应用依然令人印象深刻。在大庆油田打响4000万吨高科技新会战时，前来调研的周吉平不顾旅途劳顿，与大庆技术人员共同研究了萨尔图油田中部开发井位图、萨中油田二次开发示范区规划井位部署图、二次开发示范区第一工业区萨葡高油层规划布井井位图等重要资料，强调实现大庆油田4000万吨持续稳产要突出“三个加快、一个减缓”。即通过技术进步，技术创新来加快海塔盆地的勘探，增加探明储量；加快外围低渗透、特低渗透难动用储量的开发；坚定不移地加快三元复合驱的现场试验，提高长垣三次采油采收率的水平。同时，努力减缓水驱递减率。

“真的很意外，他对技术方面的问题有如此深入的研究，也很意外，领导到基层调研会这么用心。”大庆油田的工作人员回忆起周吉平的那次调研至今仍啧啧称赞。

致力海外

1988年9月17日，根据中国国内市场经济发展的需要和政府职能转换的要求，国务院撤销石油工业部，以其所辖主要资源和资产为依托，成立中国石油天然气总公司。也是在这个时候，中国石油不少人开始萌生了走出国门的念头。

此后不到一年半的时间，中国石油天然气总公司总经理王涛正式提出，要按照中央关于对外开放的方针，积极扩大对外经济技术合作与交流，扩大各种形式的对外贸易，努力开拓国际市场，参与国际竞争，发展壮大自己。

周吉平无疑是拓展国际市场的“排头兵”之一。

中国石油天然气勘探开发公司原副总经理曾兴球回忆，为了落实拓展海外市场的战略部署，时任国际合作局海外处处长的周吉平做了大量的前期准备工作，海外市场有哪些机会适合我国企业进入，进入的风险有多大，该怎样进入，目标资源国的投资环境如何，周吉平对这些问题都做了详细调查，深入研究和对比分析。他工作上非常努力，业务也比较精湛。

当时情况下，对中国石油而言，走出去没有任何经验可寻，只能是摸着石头过河。周吉平所在的海外处总共才有4人。但为了起好步，他没少费心。他不仅夜以继日地对海外市场进行深入的调查研究，寻找合适的项目机会，对具体项目进行细致的筛选和评价，而且很有耐心地做好人才选拔和安置工作。

周吉平亲自参与的第一个海外项目是位于巴布亚新几内亚的一个勘探项目。该项目是中国工程院院士童晓光点名要周吉平与他一起负责的。童晓光任董事长，周吉平任总经理。

“我找周吉平和我一起做，就是看中他外语好，且有海外学习的经历。”童晓光表示。

童晓光的选择是明智的。在这个项目中，周吉平表现出很强的组织、协调、沟通和谈判能力。尤其是他流利的外语让同事暗自赞叹。“我们新到一个地方，不仅需要组织机构、与当地政府和企业建立联系，与合作企业就项目问题反复沟通、谈判，而且还需要找房子，以较低的成本解决生活问题，周吉平表现得非常沉稳、干练。”童晓光说。

虽然该项目打了一口井后没再继续下去，但其意义是非同寻常的。项目是和五六家公司以股份制的形式合作，风险共担，中国石油是作业者。当时，打一口井需要花费1000万美元左右，但中国石油只需花二三百万。他们以较低的代价学会了如何与不同国家的股东沟通，如何和当地政府打交道。

失败是成功之母。有了这次走出去的经历，以后中国石油在选择对外合作项目的时候不仅知道如何筛选，而且也知道如何与国外的石油企业打交道了。而对于周吉平而言，有了这次项目操作的经历，他在今后的工作中表现得更加老练了。

1994年夏天，中国石油为了更大力度推进海外业务开展，正式下文成立了中国石油天然气勘探开发公司，周吉平担任对外合作处处长。用心耕耘两年后，周吉平迎来其职业生涯的重要转折点。1996年11月，周吉平出任中国石油天然气总公司国际勘探开发合作局副局长、中国石油天然气勘探开发公司副总经理，正式走上高级管理岗位。

周吉平常常实话实说，直截了当，且在工作上非常讲原则，但他之前的很多同事依然认为他很和蔼，很朴实，比较容易相处。“在和外国企业谈判时会遇到方方面面的问题，在这过程中很多人容易烦躁，但周吉平表现得比较有耐心，总是用心听，仔细解释，很注重中国人的形象，从不和外国人生气，感觉和谁都能合得来。”曾兴球说。

务实肯干

1997年12月，周吉平升任中国石油天然气勘探开发公司总经理、党委副书记，中国石油天然气总公司国际勘探开发合作局副局长。此后不到四年时间，他进一步升任中国石油天然气集团公司总经理助理。

职场上如此快速而平顺的发展在很多人看来都是令人咋舌的，但了解周吉平的人都清楚，这一切来得并不突然。

“他是一个务实的人！”这是记者在采访中听到的最多的话。他的这种务实是大家随时都能找出例子来印证的。

●中缅油气管道项目建设者为马德岛的居民修建了自来水管网。如今，中国石油集团的海外运作已经相当娴熟。 供图/新华社

在中国石油走出去初期，很多人会觉得秘鲁塔拉拉油田这样的项目太小。周吉平虽不属于决策层，但他一直坚持并向高层领导建言，在当时条件下，中国企业走出去要从小项目做起，从开发项目做起，从第三世界国家切入，要发挥我们在老油田开发上的比较优势，逐步积累经验，由小到大发展。

“放到现在来评议，这一思路是对的，符合实事求是的原则。”曾兴球表示。在当时背景下，虽然中国石油在国内勘探开发领域积累了非常丰富的经验，但对全球的石油地质情况并不熟悉，需要一个逐渐摸索和学习的过程，所以初期不太适合搞大规模的勘探项目，应该以油田开发合作为主，逐步走上勘探之路。同时，第三世界国家在油田的勘探与开发上普遍缺乏技术，我们国家在走出去初期应该考虑优势互补原则，在寻找合作区域的时候，走第三世界路线，避开与大型跨国石油企业的激烈竞争。

秘鲁塔拉拉油田1874年投入开发，是中国石油在国内和海外开发的油田中最古老的油田，至今已近140岁高龄。但在中国石油人的手里，百年油田获得了新生，油田产量提升7倍，使秘鲁石油界为之震惊，被秘鲁知名媒体称为“20世纪秘鲁石油界的最大新闻”。

对于周吉平的工作作风，童晓光如此评议：“从具体工作中能够看出，周吉平不是一个好大喜功的人。他善于抓住机遇，喜欢做有把握的事情。”

从塔拉拉出发，周吉平带领他的团队沿着安第斯山向北，开拓的脚步从未停止。在高度市场化和国际化的美洲石油合作市场，他们面对的是文化差异、语言障碍、法律环境等挑战，每前进一步都要付出更多的艰辛。

苏丹是周吉平的另一个心血倾注之地。早在上世纪70年代，雪佛龙公司就将苏丹地区有利的油气区块全部划走。但是苏丹政局比较动荡，正当雪佛龙公司在苏丹的石油勘探进入发展期时，其两个地球物理工程师在苏丹南部被杀害，美国和苏丹关系变得紧张，雪佛龙公司渐渐减少了在苏丹地区的投资。后来，雪佛龙公司考虑到在该区发现的油田虽然产量可观，但要把油运送到红海港需要建1500多公里的管线，经济上不太合适，所以思虑再三将该区块转手卖给一家加拿大石油公司。这家公司的生产进展很不理想，苏丹政府非常不满意，最终决定重新招标。

对于中国石油而言，这是一次难得的机会。周吉平对这一项目的成功深信不疑。在项目招投标、谈判到合同管理的整个过程中，他一直很用心地协助时任中国石油天然气总公司国际勘探开发合作局局长吴耀文。中苏两国成立联合作业公司后，周吉平担任大尼罗国际作业公司（苏丹）总裁。

苏丹穆格莱德盆地1/2/4区块的地下水矿化度非常低，电阻率几乎和油相等，用传统方法根本无法识别油层和水层。在西方技术服务巨头解决不了这个棘手难题之时，中国石油测井专家却用自己的经验和技术攻克了这个技术难题，很快取得了较高的产量。

与此同时，周吉平大胆决定在加快油田生产和勘探新油田的同时，修建苏丹南部输油管线。虽然，该决定意味着投资的进一步增加，工作量的成倍加大，但经过上下一心的努力，最终中国石油不仅找到了比已有两个油田产量多一倍的新油田，而且，在11个月的时间内，中国石油建成了全长1506公里、年输能力1250万吨的原油长输管道。1999年8月30日，苏丹1/2/4项目首批原油装船出海，标志着我国第一个海外大型油田正式投产。

对于中国石油的海外发展战略，周吉平曾总结出了三步。第一步，从1993年到1996年。这一阶段主要是一些小项目，诸如秘鲁6区7区、加拿大项目、巴布亚勘探项目、泰国邦亚项目、苏丹6区项目等，这一阶段的主要目的是积累经验、培养人才、锻炼队伍。第二步从1996年11月29日开始，以苏丹1/2/4项目中标为标志。这个阶段主要是获得有一定规模的资源，要上产量，要搞出一定的效益，为进一步的大规模发展创造条件。第三步，2000年以后。在有一定积累的基础上，开展比较大规模的勘探项目。

●为了更好地在周吉平等先行者开辟的海外之路上前行,中国石油积极探索更多融入项目所在地的方法。图为他们为海外当地居民送来小牛。供图/中国石油集团

回望周吉平在中国石油的职业经历，他几乎就是按照这三大步努力的，从未离开过这样的轨迹。

全球视野

1997年至2003年，周吉平具体负责中国石油的海外扩张工作，是中国石油海外投资并购的重要决策者之一。这些经历使他成为国内石油行业中为数不多的、具有海外投资与经营管理经验的高级管理人员。2003年12月，周吉平升任中国石油天然气集团公司副总经理，并成为党组成员。

由于长期在国际市场东奔西跑，周吉平对行业发展有着非常敏锐的嗅觉，也会结合自己在技术上的专长做一些更为深入的思考。2004年，周吉平在“世界石油大会首届青年论坛”上大胆提出，在世界石油资源量和石油剩余探明储量呈上升趋势的背景下，人们更应该关注石油资源出现的劣质化趋向。未来的油气勘探开发对象将逐步向深层、深海和自然地理位置十分恶劣的沙漠、高山和高寒不毛之地转移，深层勘探开发新目标已经指向6千至7千米的深层和水深3千米乃至更深的海域。油田的规模在逐渐变小、储量品质逐渐变差、难动用储量比重不断增加。提高石油资源的综合利用率、低成本开发低品位油气资源和低成本炼制劣质资源成为需要攻克的科技难题。

目前，这些见解已被时间证明是正确的。周吉平所提到的石油资源勘探方面的挑战，以及石油炼制方面将遇到的难题也是眼下我国各大石油企业正着力攻克的目标。

在此过程中，中国石油集团将目光越来越多地瞄准了国际市场。要带领中国石油海外规模进一步扩张，周吉平无疑是最佳人选。

“他是公司高层领导当中少有的，有相当丰富的国际化运作经验，对国际业务非常熟悉的人，中国石油很多走出去的策略都是他制定的。”中国石油内部一中层干部如此评说。

2008年5月，周吉平接替蒋洁敏出任中国石油股份有限公司总裁。也是在这个时期，他带领中国石油在走出去的路上越发大胆，总是出手不俗。

第二年的6月30日，在伊拉克首都巴格达举行的8个伊拉克大型油气田开发项目竞标中，中国石油和英国石油公司（BP）组成的企业联合体赢得了第一项、伊拉克产量最大的油田——鲁迈拉油田的开发合同。这是伊拉克40年来首次正式向外资开放油田开发。

“我们要抓住国际能源市场面临投资紧缺的机会，也要抓住油价下跌时油气资产价值相对低廉的机会。”对于这次收购，周吉平对外界如是说。此后，中国石油似乎在国际市场上显得更加游刃有余，与委内瑞拉合资建炼厂，推进中哈、中土天然气合作，加快中俄能源合作步伐等。

曾兴球评议说，在中国石油走出去过程中，高层领导的确动了不少脑筋，在统筹规划上做出了正确的选择，比如全力打开中亚的合作局面，推动中俄油气合作在近些年取得较大进展，而且已经看到了进一步深化的希望。“这步棋很关键，为实现我国能源供应来源的多元化创造了良好的条件，为其他地区的合作谈判打下了基础。”

2011年11月，周吉平升任中国石油天然气集团公司董事、总经理、党组成员。业内熟悉周吉平的人一致认为，周吉平对中国石油海外市场的拓展、国际化水平的提高发挥了重大作用，做了大量工作。这也是他得以提升的重要原因。

截至目前，中国石油已在全球31个国家拥有82个合作项目，2011年如期建成“海外大庆”，海外油气作业产量超过1亿吨，权益产量超过5000万吨。中国石油天然气集团公司在加快拓展海外五个油气合作区的同时，初步形成了东北中俄原油管道、西北中哈油气管道和中亚天然气管道、西南中缅油气管道及海上四个油气战略通道。