绿笔铺陈美丽东阳新底色

●撰文/胡祥林

东阳市紧紧围绕打造“森林东阳”、创建省级“森林城市”和“国家园林城市”的工作目标，认真组织编制了《东阳市“四边三化”绿化行动方案》，坚持大发动、大投入、大工程、大发展，积极组织实施平原绿化“1818”行动和“四边”绿化活动。今年，东阳市已投入建设资金1.64亿元，清理垃圾1930吨，铺设人行道砖5.7万平方米，修建绿化花坛904个，种植乔木及珍贵树种13.1万株，完成平原绿化8089亩，建设农村景观林70片，打响了绿化美丽东阳的攻坚战，全面提升绿化建设水平，改善人居生态环境，为绿化美丽东阳增色添彩。

广泛发动，营造氛围。通过报纸、广播、电视、网络、横幅标语等宣传工具和学校深入宣传，积极开展“关注森林”和全民义务植树活动，广泛发动社会各界参与春季绿化造林，引导市民牢固树立“绿化是最好的美化，绿色是最大的财富，绿树是最美的建筑”的理念。开展了一系列营造“纪念林”、“共建林”、“碳汇林”的活动，建立“认种认养认管绿地”制度，营造全社会崇尚生态文明、关心支持“四边”绿化的浓厚氛围。2月17日，春节后上班第一天，东阳市四套班子领导和市林业局、建设局、江北街道办事处机关干部共100多人参加义务植树活动，在东阳江江滨种植香樟、桂花等大苗160多株，拉开了绿化美丽东阳攻坚战的序幕。3月9日下午，东阳市林业局、东阳日报社、东阳新闻网利用双休日组织义务植树活动，600多名市民踊跃报名参与，在江北街道迎宾大道东侧一片平整好的小山坡上种下了4500多株樱花、枫香、香樟等苗木，植树现场还有儿童自发去附近的池塘提水浇树，从小培养生态文明意识。3月12日植树节当日，市林业局机关干部和社会各界义工共200多人踊跃参加植树活动，种下了2000多株樱花、金合欢、香樟等大树苗，营造了一片绿色景观带。东阳市还积极落实省林业厅“珍贵树种进万村”行动，在六石、南马、千祥等地由专业造林队种植光皮桦、紫楠等珍贵树种7.4万株，在35个村种植桂花、银杏、广玉兰、红豆杉、杜英等乔木大苗2200多株，营造景观片林70处，提高农村绿化品位，美化人居环境。

加强领导，深入指导。东阳市坚持“以人为本，生态立市”的发展战略，把“四边三化”工作纳入全市经济社会发展的全局进行统筹规划，作为生态文明建设的重点内容进行部署安排，作为建设美丽东阳的底色来打造。像搞建设一样抓绿化，像抓工程一样实施绿化，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。市政府成立了由市委副书记任组长的“四边三化”工作领导小组，制定出台了“四边三化”工作和“森林东阳”建设的有关政策文件。东阳市人大专门召开“四边三化”专项评议动员大会，对市政府“四边三化”评议活动进行动员部署。

城区居民小区绿化

今年，市委、市政府出台了《关于2013年度推进社会主义新农村建设的若干意见》，将“四边三化”工作列为美丽乡村建设的重要内容，市财政安排专项奖励资金，用于“四边三化”工作补助奖励。2月28日，东阳市在歌山镇召开“四边三化”工作现场会，全面部署“四边三化”工作，并将其纳入镇乡街道年终考核内容，强化督查考核，推动“四边三化”工作落到实处。抓住时机做好公路边、集镇边、江河边、村庄边的绿化，打好垃圾清理攻坚战。市委、市政府相关领导先后8次亲临现场指导“四边三化”工作，明确任务，落实责任，做到半月检查一次，到每个乡镇、街道进行指导督查。

出台政策，落实资金。今年东阳市财政安排1400万元，用于农村四边绿化以奖代补专项资金和创建“森林村庄”、“森林城镇”的补助奖励。省级“森林城镇”奖励20万—30万元，东阳市级“森林村庄”奖励15万—25万元，在此基础上创建金华市级、省级“森林村庄”的再各奖励3万元，农村景观林每片奖励1万元，园林单位奖励1万元，花卉苗圃奖励补助200元/亩，经济果木林奖励补助100—350元/亩。东阳市整合农办村庄整治项目、财政局农村一事一议项目、建设局城镇建设资金、生态办农村环境综合整治项目、交通局农村公路提升工程、水务局的河道整治工程、林业局的平原绿化项目、东阳江景观办江滨景观建设项目等种类专项补助资金，集中财力办大事，以“四边三化”为抓手，大兴镇村绿化工程、干道绿化工程、城市绿化工程，建立绿化长效管理机制。据不完全统计，今年东阳全市用于“四边三化”建设资金将超过2.8亿元。

交通、水利、农业、林业等部门积极向上级争取绿化项目和资金，整合资金、技术、土地、政策等资源，以“一江（东阳江江滨景观带）二山（南山森林公园、北山生态休闲旅游区）四区（江北新城区、白云商贸园区、城北工业功能区、红椿巷旧城改造区）五线（218省道横店影视旅游线、美漫东阳江山水生态文化旅游线、卢宅—李宅—蔡宅古建筑旅游线、迎宾大道、画南下线）绿化”为重点，认真抓好东阳江江滨文化景观带歌山画水公园、亲子公园建设，投资1亿元建设迎宾大道两侧各80米宽绿化带，投资4300万元建设3条旅游精品线，投资750万元完成画南下线公路绿化，同时搞好矿山复绿、沿江护岸林建设，着力打造绿色通道。通过大工程带动大绿化，加快全市通道绿化和“四边三化”进展。

因地制宜，形式多样。在村庄绿化上，重点抓好集镇绿化、中心村绿化、农田林网建设和重点防护林建设。在绿化设计中倡导崇尚自然、尊重自然、体现地方特色，合理选择适合东阳种植的绿化树种，以乔木树种和乡土树种为主，大力发展珍贵树种、阔叶树种、彩化树种。不贪大求洋，一些原来绿化基础差的地方，提倡先种植部分速生树种，尽快改善绿化面貌，做到既节省资金，提高绿化效益，又保护原生态自然山水田园风光，着力打造优美森林景观，形成东阳绿化美化特色。

各地精心组织扎实推进“四边三化”工作，形式多样，精彩纷呈。城东街道、歌山镇、巍山镇等地以政府为主导，积极动员沿线村庄、企业投身“四边三化”绿化工作，由沿线村庄、企业负责各自辖区段的绿化，形成特色。横店镇加大四边绿化投入力度，投资3000多万元实施218省道旅游精品线景观提升工程，建设2个进出横店的精品绿化景观园，进行山体林相绿化改造，扩建20米宽公路绿化景观带，种植银杏、广玉兰、冬青等乔木和樱花、桂花、红叶李、紫薇、海桐等花灌木，为横店影视城增添“绿色名片”。东阳江镇召塘里村通过流转公路边的土地，集体出租土地，新建绿化苗木基地，既实现公路边的绿化、美化，又增加村级集体经济收入。湖溪镇以创建省级“森林城镇”为契机，以加快建设山水生态文化线为重点，由沿线村庄统一流转公路边的土地，镇政府统一免费供应绿化苗木，村庄负责土地平整和绿化种植管理，积极开展洁化、美化、绿化工作，今年完成里歌线、南徐线两侧10米宽绿化带的建设。南市街道加强公路沿线整体景观带的设计，做到统一设计、统一施工、统一绿化、统一管护，全面推进“四边三化”工作。

落实责任，强化考核。市政府与相关部门、镇乡街道签订“四边三化”工作责任书，明确年度计划，落实责任。同时，认真抓好中央立项补助的3500亩重点防护林建设，完成6万亩森林抚育，做好66万亩生态公益林建设和8140株古树名木的管理，全市生态公益林优质林分面积累计达到47.3万亩。

市委、市政府把“四边三化”工作列入镇乡街道和相关部门年度目标责任制及民生实事的考核内容，建立镇乡街道联村干部、村“两委”干部绿化承诺责任制，与年度考核挂钩，建立健全全市“四边三化”考评检查体系，做到及时检查考核，定期通报问责，激发各级干部绿化积极性，并将管护责任落实到人，实行包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林的“六包”责任制，形成全社会植绿、人人管绿、个个护绿的浓厚氛围，全力打造“歌山画水”美丽东阳。

湖溪镇农村休闲广场绿化