“ 加强和改进电信市场监管。推动出台新版电信业务分类目录,建立健全新业务管理制度,适时扩大移动电话用户号码携带试验范围,调整网间结算政策。”
网间结算是指不同通信网之间的债权债务结算。由于不管是结算价格还是结算方式的调整都将对运营商成本产生非常大的影响,从而直接影响其盈利,因此,一直以来都受到业界高度重视,并被监管机构作为调节产业竞争格局的有效手段。我国自2001年推出网间结算办法以来,争议一直不断,并曾多次修改网间结算办法、调节网间结算标准,这正体现了产业的发展需求。
因此,诸多业界人士认为,2013年网间结算的发展将伴随着两大事件的推进,一是广电作为第四基础电信运营商进入市场竞争,二是民资进入电信业。
据了解,工信部已基本明确“逐步与国际结算体系接轨”的调整思路,将引导国内互联价格稳步下调。对此,德国电信咨询公司高级顾问谭炎明表示:“可能的路径有两种,一是进一步降低通信语音网的单价,二是改变互联网结算的标准,从按流量计费变成按带宽计费。”若后者成为现实,那将进一步推动中小运营商的发展,并推动其将重点转向业务优化和用户发展上来。
2012年我国对互联网网间带宽的扩容则为按带宽计费模式的转变提供了基础。据统计,截至目前,互联各方完成网间带宽扩容313G,扩容带宽较去年增长152.42%,我国互联网网间互联总带宽由今年年初的671.9G跃升到984.9G,增长46.65%。其中,中国电信与中国联通网间互联带宽由年初的307扩容到487G;中国电信与铁通年初网间互联带宽由年初的4.5G扩容到7G;中国联通与中国移动网间互联带宽由年初的70G扩容到90G;中国移动-铁通公司网间互联带宽由年初的70G扩容到130G。