2013年8月17日,国务院发布《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》。通知强调,将宽带网络作为国家战略性公共基础设施,综合利用有线、无线技术推动电信网、广播电视网和互联网融合发展。
通知提出了两个阶段性发展目标,即:到2015年,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%,第三代移动通信及其长期演进技术用户普及率达到32.5%,行政村通宽带比例达到95%,学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入;城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒和4兆比特每秒,部分发达城市达到100兆比特每秒;宽带应用水平大幅提升,移动互联网广泛渗透;网络与信息安全保障能力明显增强。到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,3G/LTE用户普及率达到85%,行政村通宽带比例超过98%;城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50兆比特每秒和12兆比特每秒,发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒;宽带应用深度融入生产生活,移动互联网全面普及;技术创新和产业竞争力达到国际先进水平,形成较为健全的网络与信息安全保障体系。
通知还明确了加快宽带网络建设的技术路线和发展时间表,重点任务及相关扶持措施等。