国家队缺失，地方队自己玩

近一段时间以来，贵州、广西、云南、江苏等地的有线电视运营商不断传出启动上市进程消息，而三定方案中关于“取消广播电视传输网络公司股权性融资审批”更是被外界认为在政策层面放松了有线电视运营商的融资需求。除了这些仍在努力上市的有线电视运营商之外，华数传媒、电广传媒、湖北广电等已经上市的有线电视运营商则通过合纵连横的方式积极向全国性区域拓展，而不仅仅是偏安一地。

与地方队的活跃气氛相比，广电领域的国家队身影无疑失色许多。首先是传说中的国网公司一直是神龙见首不见尾，在各地有线电视运营商大规模启动上市的背景下，估计指望以国网公司为主体进行全国性网络整合的预期愈发不现实。另一方面，iOS、Android等操作系统企业构建的产业生态链愈发稳固与成熟，在智能终端大幅普及的背景下，有线电视行业本该具有全国性统一的业务、终端平台规划始终不见身影，无论是总局还是其它机构牵头的TV OS“千呼万唤始不出”，各地有线电视运营商连选择机会都没有，给其终端选型、网络建设乃至业务规划都造成了很大的不确定性。

此情此景，颇有点春秋战国时代的味道。

上市公司动作频频

没有上市的有线电视运营商在积极上市，已经上市的有线电视运营商也没闲着。

2013年6月底，由华数传媒牵头的“中国广电云服务联盟专项研讨会”在重庆隆重召开，将共同探索广电网络技术统一、市场协同、资源共享的良性生态，共同抱团取暖、取长补短，应对大数据时代下的三网融合竞争。而有小道消息传媒，华数传媒甚至盯上了某国字号运营商，全面构建“云宽带、云媒体、云服务”的业务体系。

2013年7月底，湖北广电启动第二次有线网络整合，有线电视用户将由537万增加到821万，占湖北全省有线电视用户总数的80%，自此湖北省内有线电视资产的整合大部分已经完成。除了继续进行网络整合外，湖北广电正在筹划组建由20家省级广电网络参与的“云联盟”，建成省际间广电网络互联互通的通道，同时与中信国安、合肥、长沙等中部城市共建基于三网融合全业务的节目集成平台。作为资本市场与网络整合的后来者，湖北广电正在这2方面同时发力。

2013年7月26日消息，湖南省省委、省政府决定成立湖南广电网络控股集团有限公司，将承担起全省广播电视有线、无线网络的整合、管理和运营工作，建设以“数字湖南”为核心的网络支撑平台，提供广播电视节目播控传输、数据通信、多媒体综合信息等服务。这一有线无线一体化的发展思路值得关注，毕竟在“移动化”时代，有线不仅需要补足是有线网络，更需要补齐无线网络。而湖南在这方面的率先布局也显示出其期望通过运营机制的改革来发展广电产业。

在“全国一张网”短期内成不了现实的背景下，上市公司正在从资本、业务等层面构建全国性运营体系，即使不能称为“盟主”，也希望成为有号召力的“实力诸侯”。退一步讲，这种资本和业务的全国性输出也能在全国性的网络整合中获得更大的话语权。

国家队角色的缺失

如果算上陕西广电网络、歌华有线、电广传媒、天威视讯、华数传媒、湖北广电、吉视传媒等已经上市的有线电视运营商，全国接近一半的有线电视系统已经或者预备上市。但反观代表国家队的国网公司，在有线网络的互联互通、全国性业务平台搭建等方面的工作来看，其角色是明显缺失的，现在反倒是各地方的有线电视运营商积极布局。

另一方面，总局等机构规划的广电TV OS一直不见踪影，使地方有线电视运营商在终端规划上受到了不小的桎梏，想上的不知道上哪种方案（Linux不是未来趋势、Android不敢上、系统内的TV OS未成型），这进一步影响了有线电视业务平台的开放性规划设计，不利于引入外部资源。据传，江苏某市只能将安卓系统藏在Linux背后为规避技术标准风险而采用双操作系统，而东方有线计划在下半年部署COS-TV操作系统的30万智能机顶盒，不知道这里面是总局所起的作用呢，还是东方有线基于自身的考虑，但愿能对总局的TV OS产业化带来帮助。