对贫困地区农村金融知识普及情况的调查

闫存利

近年来，随着金融科技业务的迅猛发展，金融电子化、网络化的全面推进并投入应用，为社会经济往来提供了便捷、高效的有力支撑，凸现了其重要的作用。而作为社会弱势群体的贫困农村人员金融基本知识、利用金融工具以及新产品的程度如何？特别是在建设社会主义新农村的今天，更有必要对农业人员金融基本知识掌握情况进行了解与关注。就这一问题，笔者随对某贫困县农村情况开展了调查。

一、贫困农业人员金融知识的现状

1、对新的信贷业务知之甚少。随着国家对农业、农村、农民扶持力度日益加大，各金融机构积极调整信贷结构，进一步开拓市场，开发适合农业生产的新产品，新业务投向农村。但是，由于受环境等诸多因素的影响和制约，涉农人员对新的金融产品和业务不能有效利用于发展生产，脱贫致富中，从而导致其没有发挥出应有的作用。

2、对支付结算相关知识了解和掌握不够全面。近年来，电子技术的日新月异发展，网络技术在金融业中的广泛应用。实现了资金零距离的跨地区、跨行的汇划、支付结算。大大缩短了结算时间，避免了资金的支付风险，为广大人民群众提供了便利。可是，贫困地区农村人员受地域条件的制约，在现代金融业的支付结技能方面知识欠缺，甚至全然不知。急需进一步的加强，使其真正掌握现代支付结算相关知识。

3、人民币防伪和识别能力不高。受社会上不法之徒的暴富心理的膨胀，犯罪分子以偏远、贫困山区的农村人员作为侵害对象。由于其识别人民币的真伪能力不强，法制意识淡薄，自我保护能力较差，为假币犯罪行为得逞创造了条件，从而制假贩假案件在农村时有发生，农民利益遭受了伤害，经济蒙受了一定损失。

4、投资理财知识匮乏。近年来，各种金融投资渠道畅通，理财方式多样，为闲余资金增值创造了条件。譬如股票、基金、国债、保险业等，已成为城乡群众投资理财的最佳途径，是资金实现升值的有效方式。可是在处于最大市场的农村地区，由于农民对投资理财业务了解甚少，更甚者不知何谓投资理财，而仅把储蓄作为最佳理财方式。因而错失了资金盈利的机会，使资金增值的机会很少。

5、受教育程度偏低制约了农村人口对新事物的接受。贫困地区人员地理条件落后，自然环境恶劣以及文化教育程度偏低，加之信息的闭塞。致使其接受新生事物的认知能力、接受能力和实施能力相对薄弱，因而商品经济意识不浓，不能正确把握经济金融脉搏，更不能充分利用现有市场，合理调整自己的资产结构，为闲余资金寻求新的盈利途径。

二、对策与建议

1、加强教育，增强农民市场经济意识。市场经济是竞争经济，为各社会经济体提供了广阔的天地。由于农民受教育程度，主观思维、认知能力等原因影响。必须加强对农业人员的经济金融意识教育，给他们灌输现代经济金融思想，开阔视野范围，学会经济思维，善于按照经济金融规律，发展生产，增加收入。同时转变传统的经营模式，摈弃以往思维定势，引导农民要树立“不要把鸡蛋放在一个篮子里”的思想。合理的利用各种金融工具，来增加其经济收入。

2、积极开展金融知识宣教活动。各基层金融机构应加大宣传力度，打破传统的宣传模式，采用形式多样、图文并茂、为广大农民群众喜闻乐见的方式，深入边远山区、贫困人员中广泛进行金融业务知识的宣教活动。内容既有传统信贷业务、又有新的金融产品，还有投资理财方法等等，通过举办知识讲座、现场对比讲解以及利用村民学校、广播电台形式进行全面性，系统性的宣传教育，切实提高农业人员的金融知识水平。

3、在农村中小学校增设经济金融相关知识教学。针对中小学生接受新事物较强的优势，在贫困地区、偏远农村学校教学中，增设有关经济金融方面的内容教育。使农村中小学生从小就掌握一定的经济金融常识，为将来搞好经济建设，培养理财观念奠定基础，同时，中小学生掌握和了解了相关知识后，可以对家庭成员起到一定的传导示范效应。并为将来进行社会主义新农村建设提供智力支持与保证。

4、加强现代支付结算及银行卡知识宣传。随着电子信息的飞速发展，网络技术在金融机构业务中的广泛应用。网络银行、电话银行、各种银行卡以及ATM机投入和上线营运，使支付结算步入了快车道，实现了资金交易的零距离。为提高其使用效率，各金融机构要深入边远农村和贫困山区，开展现代支付结算、银行卡以及电子设备的操作程序等技能的培训，耐心细致的讲解使用的好处以及在具体操作中遇到问题的解决方法。排除了认知顾虑，尤其对异地的资金汇划，非现金交易等讲授，提高农民现金支付交易工具的使用程度。

5、提高人民币真伪识别力，维护其合法权益。人民银行与各金融机构要密切协作，联合行动。以各基层营业网点为主导，共同维护人民币的法律地位。农信社、村镇银行和邮政储蓄网点，要立足实地，坚持开展经常性地人民币反假工作，给广大农民群众教授识别真假币的知识，提高农村人员识别真假币的能力以及法制观念，保护自己的合法权益不受侵害。对发现的假币要主动向当地各营业网点上缴，防止再此流通，坑害他人。特别是对恶意制假贩假的犯罪分子，要提高警惕，要坚决与其作斗争，决不让其得逞。并及时向司法机关报案，使罪犯分子受到应有的惩罚。从而共同维护良好的经济金融秩序。