扬帆为远航——贵州红花岗经济开发区走笔

文∣本刊记者 付 松

（责任编辑/李 坤）

两年前，裕能科尔微电子股份有限公司项目负责人唐兴建第一次踏上遵义湘江河畔，那里还是一片荒地。两年后，迅速崛起的产业园区，让这位来自重庆的企业家感慨不已，“当初选择落户湘江工业园，除了看重政府的优惠政策和扶持力度，我们更看重遵义这片土地给企业提供的发展空间。”

产城互动成就产业新城

纵横交错的城市路网，无限延伸着发展的框架；鳞次栉比的园区建筑，处处洋溢着现代的气息；鸟语花香的生态环境，充分彰显着幸福城市的无限魅力……

在红花岗区委办主任、红花岗经济开发区管委会副主任张信勇看来，如今这一幅幅生动的画面，是积极推进产城互动、同步发展的必然结果。

有“产”方立“城”，“产”是“城”的动力。

2009年9月，一个以湘江命名的工业园区开始规划建设，规划面积15.48平方公里，重点发展现代加工制造业、现代物流业、精密铸造业和IT、LED电子产业。

截至目前，园区在建项目33个，累计完成固定资产投资39亿元，引进产业项目34个，协议引资84.7亿元，到位资金28.8亿元，投产企业4家。预计“十二五”末，湘江工业园将完成投资260亿元，实现工业总产值200亿元、工业增加值50亿元、利税40亿元，解决就业5万人。

湘江工业园只是红花岗经济开发区的一个组成部分。红花岗经济开发区位于红花岗区东南部，涵括南关、深溪两镇，规划面积55.8平方公里，是一个集新材料、医药、装备制造、电子信息、新型建材、特色食品等先进制造业基地，也是一个集产品研发、产业服务为一体的产业新城。

按照“一区多园、一区多业、产城互动”发展模式，经开区强力推进湘江工业园区、深溪工业园区、药业工业园区、浙商产业园、食品加工园、钛深加工产业园和金山科技城、深溪新城、南宫山新城“6园3城”建设。

按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”服务方式，先后引进了裕能科尔、三一重工等科技含量较高的IT产业及装备制造项目，同时，积极推进贵州钢绳股份公司、遵义天蕴纺织公司等异地技改项目“退城进园”。

立“城”能兴“产”，“城”是“产”的载体。

围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“增比、进位、突破”总要求，经开区正逐步完善以“三横七纵”骨架道路网络为核心的基础设施和配套设施建设。

东南大道经开区段、东南大道1号、2号及K0+633支线建成通车。

标准厂房建成面积60万平方米，其中，政府投资建设17万平方米，企业投资建设43万平方米，拟由政府投资再建60万平方米。

公租房一期3.3万平方米、还房一期6.7万平方米已进入绿化阶段，即将交付使用。

而今，产业生态化、园区景观化不仅是一种共识，而且是产城互动的生动写照。“在经开区的用地规划中，40%的用于公共绿地，40%的用于产业发展，20%的用于商住开发，既能支撑产业的有效发展，又能保证人居的良好生态。”张信勇说。

让群众共享发展成果的背后，是园区建设中的民生关怀。

“五个一”政策诠释民生之本

“能在家门口上班，当然很开心噻。”提起进厂工作，24岁的夏桂敏满面春风。

夏桂敏家住在南关镇南山村檬庄组，离她上班的裕能科尔公司仅10分钟路程。

2006年，从遵义市航天职业技术学院毕业后，夏桂敏就到广东佛山打工。出门在外，最让她难以释怀的就是家中的父母，“父母年纪大了，总是很担心，但是每年又只能回家一两次，心里真是难受”。

2012年3月，夏桂敏听说园区的厂里要招聘工人，毅然返乡就业。“这个地方原来就是我家的土地。”夏桂敏说，“土地被征用建厂，但能在厂里上班，能每天回家陪在父母身边，就心满意足了。”

“每月2000多元的工资，和外面也相差不大，以后再也不想出门打工了。”同在裕能科尔公司的龙坑镇谢家村的王万梅说，以前外出打工，孩子全靠老人带，多少有点溺爱，孩子就养成了一些不良习惯，学习成绩也不理想。“多说他几句，他就不接电话，母子之间似乎还有一些隔阂。”

家门口的公司除了让王万梅能打工挣钱，还让她的孩子不再是“留守儿童”。王万梅说，孩子就在南关小学读书，离自己很近，自从回来之后，明显感觉到孩子和自己越来越亲近，这让她很欣慰。

房屋被拆迁后，夏桂敏一家就住在租来的房子里。政府每月给她们发放过渡费，按平方进行补助。

“我喜欢粉红色，这也会成为我房间的主色调。”新房还没交付，夏桂敏的装修构想已然形成。

就业，家园，保险。这些幸福的字眼，曾经是她们梦寐以求的理想目标，而今却如此轻易地摆在了面前。这一方面是因为她们有电子技术方面的工作经验，通过短期培训就能上岗，另一方面是得益于红花岗区 “五个一”政策的实施。

为了最大限度地保护征地农民的利益，经开区除了以上线额度进行征地补偿外，还针对失地农民出台了“五个一”政策。即一套房子、一个铺面、一项技能培训、一个就业岗位、一份养老保险。

据统计，整个经济经开区共涉及拆迁户719户，约3000人，劳动力900余人。目前已解决300余人的就业，一期550套还房即将交付使用。

乘势而上打造产业集群

“从目前的发展来看，我们认为选择在红花岗经济开发区建公司是没错的。”唐兴建说。

2012年12月1日，国家主席胡锦涛到裕能科尔视察，公司上下倍受鼓舞。

在十八大精神的指引下，公司坚持科学发展的导向，围绕节能、新型、高端的定位进行产品研发。

作为湘江工业园区IT产业园重点引进项目，裕能科尔公司在LED领域的发展方向和远期计划分三期进行。

一期达到年产6亿支高亮度LED及相关半导体器件，完成年产值3亿元以上，实现利润5000万元以上，上缴税收850万元以上；

二期主要建设LED关键芯片制造产业，达到年产4寸片50万片，完成年产值10亿元以上，实现利润2亿元以上，上缴税收3400万元左右以上；

三期主要建设LED衍生产品LED高亮节能灯产业，达到年产LED高亮度节能灯5000多万套，完成年产值8亿元以上，实现利润4000万元以上，上缴税收680万元以上。

除此之外，经开区其他一些重点项目也相继建成投产。

遵义国际商贸城总投资60亿元，占地1095亩，建设规模160万平方米，设计容量1万个商铺，全部建成后可实现年营业额100亿元，年上缴税收1亿元以上，解决就业6万人。

金山科技产业项目主要从事MEMS科技产品研发，拟建设金山科技城、五星级酒店开发、科技农业旅游、新城开发、旧城改造、矿产深加工等项目，总投资300亿，占地面积1万亩，其中金山科技城项目占地7500亩。

在红花岗经济经开区，有重点引进的高科技项目，也有响应“退城进园”号召入驻的重点项目。

天蕴纺织异地技改搬迁项目就是遵义市“退城进园”重点项目，由遵义天蕴纺织有限责任公司建设。该项目可实现年产值3亿元以上，年上缴税收1000万元以上，解决就业1000人。

遵义玉隆铝业二期扩建技改，项目投资6亿元，达产后可新增产值10亿元，新增税收8000万元，解决就业200人。

高纯钛生产项目总投资1亿元，占地面积100亩，主要生产纯度达99.995%以上的高纯钛产品，建成投产后可达到年产500吨电子级高纯钛产能，实现产值1亿元以上，年上缴税收500万元以上，解决就业150人。

一个个强企，成了园区迅速发展的中流砥柱，一个个园区，成了经济开发区不断崛起的力量源泉。

截至目前，经开区完成固定资产投资67.5亿元，招商引进项目117个，协议引资296.2亿元，到位资金123亿元，在建企业48家，总投资158亿元，投产企业36家，解决就业9200人，2012年完成地区生产总值80亿元以上。

未来，还有许多目标等待着一一实现。携着美好的愿望，湘江河畔正书写着新的篇章、创造着新的辉煌。