南阳书记市长留言板手机版开发应用

张晓峰

[摘要]中国移动通信集团河南有限公司南阳分公司摘要：2009年6月，南阳新闻网开设书记市长留言板——《给书记市长说说心里话》栏目。随看网友的热情越来越高，急需要建立一套以网站和短信、彩信通知为主、WAP、手机客户端为辅助的信息传递平台。

[关键词]留言板 MAS 代理服务器 手机 移动信息化

[中图分类号]TN828.6 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0027-01

南阳古称宛，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，为三面环山、南部开口的盆地，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。下辖11县一市三区，人口1100万。2009年6月，南阳市政府通过和南阳日报合作建立了南阳新闻网书记市长留言板——《给书记市长说说心里话》栏目，市长信箱以来，收到了广大的好评，也让书记市长了解到了更多的民情，网民通过电脑每天写下了各类留言近200条。利用南阳书记市长留言板互联网这一最新平台，畅通社情民意反映渠道，为南阳经济社会的发展建言献策，架起党群、干群连心桥。广大网民可通过这一新的平台，反映问题、表达诉求、建言献策。

1 书记市长留言板基本情况

南阳日报所属的南阳网报经市委、市政府同意，于2009～F6月在全国地市级媒体中率先开办的《书记市长留言板》（http：//ss.01ny.cn/），已经收到6万多条网民留言，95%以上得到回复，日浏览量达10万人次。南阳日报报网互动版于当年7月开设《书记市长网上留言板》专栏，每周精选刊发网民留言和领导批示以及各县市区、市直各部门的回复。这种报网互动的新机制，通过报纸和网络建立起了收集、分类、交办、督查、反馈的网络问政链条，形成了网上听民意、汇民智、聚民心的长效机制，促进了党委、政府与网民通畅、充分、有效的沟通与互动，实现了现实世界与网络世界的有机对接，推动了社会和谐稳定发展。

《书记市长网上留言板》是南阳日报实行报网互动的产物，在全国地市级新闻媒体中起到了示范作用，已经成为报社的一个名牌专栏。随着网友的热情越来越高，需要处理的留言也越来越多，现有的这种服务形式很难满足需要，留言反映问题的解决速度，成了市民关心的问题。为了更加方便广大市民给书记市长留言，由南阳市移动公司提议，南阳日报配合开发了南阳书记市长留言板手机版，市民通过WAP或客户端访问南阳书记市长手机留言板系统进行留言，系统经过分类以后，将不同的问题分给不同的部门进行处理。为了让相关部门能快速了解网页上的留言，快速做出处理，需要建立一套以网站和短信、彩信通知为主、WAP、手机客户端为辅助的信息传递平台。

网友们所反映的问题涉及面广，复杂多样。既有政策性咨询，也有对城市居民生活的贴切建议；既有久拖未决的老问题，也有新近发生的新情况。这些问题归属于多个县市、多个部门，目前这些信息需要通过人工进行分类，转发给相关的管理部门处理，各部门工作人员如不及时上网，就无法看到相关的信息。同时，分发到各部门的信息有多少，相关人员是否处理完毕，这些问题目前都无法统计汇总，这样不便于以后对网友反映问题的分析总结。

2 需求分析

2.1 客户或市场需求

希望在信息化发展的过程中进一步延伸，通过移动的MAS服务器和已有的业务进行结合，为相关部门的工作人员提供有效的信息提醒服务。此项业务在市场上没有现有的产品可以满足客户的要求，需要重新开发。

2.2 业务机遇

将书记、市长网上留言板与移动信息化业务结合在一起，是信息化发展的一个新的尝试，是政府服务职能一次更好的展现，是政务公开的一次大胆创新。可以使更多人感受到移动信息化发展带来的便利和快捷，让更多的用户成为移动信息化的忠实用户。

2.3 提供给客户的价值

用户可以通过web页面发布留言信息，工作人员根据用户的信息进行分类，在将信息转发的同时，向相关负责人的手机发送短信提醒，便于快速对用户反映的问题做出处理，缩短时间，避免时间过度拖延带来更多不必要的麻烦。

3 项目设计方案

3.1 设计原则

以留言板为主体，采用人性化设计，信息交互为主要内容，利用移动信息技术，增加短信、彩信功能，以方便用户使用为原则，直接将信息进行分类，减轻工作人员的工作强度，方便对各类信息进行统一汇总、统计，方便后期的整理、利用。

3.2 设计目标和要求

以网站为依托，结合短信、WAP、手机客户端，建立地区性移动信息数字化服务平台。加强政府部门与大众的交流，以移动无线应用为手段，集体服务，促进整体移动信息化业务的发展。

3.3 系统体系结构

1）数据层：为整个系统提供数据查询、存储等服务，为用户手机客户端、WAP等访问提供数据服务，将不同的业务数据经过整合以后，存储在一起达到数据共享的目的。

2）业务逻辑层：提供相关业务的数据转换功能，使用户通过WAP、手机客户端等访问方式都可以收到同样的数据。

3）用户UI：为用户提供使用界面，方便用户操作，让用户可以方便快捷的使用本系统的功能。

3.4 留言板

填写留言：用户首先选择所在的地区、所反映问题的分类，然后直接输入留言信息，信息提交后，会根据分类进行显示。查看留言：网友留言以列表方式显示，方便相关人员查看回复。

转发留言（短信提醒）：工作人员查看到留言信息后，根据用户反映问题转发给相关的职能部门，向相关人员发送短信提醒其处理用户问题。回复留言：工作人员根据问题的处理结果，向用户反馈处理结果。

3.5 通讯录

系统为用户提供了完善的通讯录服务，短信通讯录，是全新打造的功能强大的电子通讯录。用户可以对联系人进行分组管理，添加联系人，可以定时发送短信息，可以定义自己的短信模板，可以设置个人签名等个性化的系统参数。通过这些参数的合理设置，可以让系统更符合用户的使用习惯，同时也有利于最大程度地发挥系统的功能。

3.6 信息统计

用户发送的信息，都会记录在系统的发件箱内，方便用户随时查看。同时为用户提供，信息统计功能，根据时间、内容、号码等不同的检索方式，方便用户进行统计汇总。

3.7 方案综述

用户通过浏览留言板系统提供的网页，进行留言，管理员看到以后，通过后台进行分发给各个县市的管理员进行处理，同时系统在管理员分发留言的时候，系统会自动给县市的管理员发送短信进行通知，各县市的管理员得到通知以后，处理留言板的事务，处理相关的事务以后在相关的留言上标记已经处理或已经完成等信息，系统会以短信的方式告知留言的用户，当前留言的处理情况。

3.8 结论

南阳书记市长手机留言板系统建立以后，收到了数以万计的留言，得到了众多的好评，绑定了大批的移动用户，为以后更好的扩展移动业务提供了坚实的基础，达到了设计要求，实现了众多手机用户参与书记市长手机留言板的目的。通过计算机网络访问的书记市长留言板（网络版、网址：http：//www.ss.01ny.cn），自6月29日在全省首家开通后，起到了汇集民智、尊重民意、关注民生、排解民忧，推动和谐社会建设的作用。截至目前，已收到网民留言1.7万余条。市委督查室、市政府督查室组织各县市区和市直各部门，建立了快速反应机制，认真调查督办，快速解决问题、回复留言，受到了网民的赞扬。为了更加方便市民访问，南阳日报社南阳新闻网和中国移动南阳分公司通力协作，开发成功了书记市长留言板（手机版）。市民可以通过手机客户端和手机浏览器两种方式登录书记市长留言板（手机版），发表留言和查看回复，还可以按留言编号进行搜索。手机浏览器登录地址是http：//www.wap.Olny.cn，手机客户端下载地址是wap.01ny.cn/wapny.jar（需要手机支持JAVA应用程序）。以上两种登录方式都需要开通手机上网功能（GPRS）。

参考文献

[1]中国移动MAS PushEmail设备规范Device Specification of PushEmailSePvice For MAS版本号：1.0.0 2009-8-29