国家标准《建设工程工料机数据标准》编制工作汇报

◎ 国家标准《建设工程工料机数据标准》编制组

为推动建设工程造价信息化进程，健全工程造价基础数据标准体系，住房和城乡建设部组织编制了《建设工程人工材料设备机械数据标准》。同时，该标准支撑了建设行业信息化系统建设的基础数据标准。下面本刊编辑部将把本标准的编制的总体有关情况给大家作简单介绍。

一、标准编制任务的来源

《建设工程人工材料设备机械数据标准》（以下简称《标准》）为国家标准，是2011年由住房和城乡建设部标准定额司进行立项，项目的主编单位是广东省建设工程造价管理总站与住房和城乡建设部信息中心。两家主编单位会同广联达软件股份有限公司等有关单位组成了该标准的编制组，于2011正式启动了《标准》的编制工作。在启动正式编制前，广东造价站和广联达等单位在此标准方面已经作了大量的准备工作，为《标准》的编制奠定了很好的基础。

二、《标准》编制的目的和意义

为了建立完整的建设工程标准化信息管理体系，对最基础的建设工程工料机数据的分类、名称、计量单位、特征属性等进行规范描述，以此形成建设工程工料机的编码统一的数据标准，进而给出动态处理无穷尽市场价格信息的软件设计的接口规范，实现建设工程造价标准化的信息管理应用，促进行业信息化的互联互通，因此启动该标准的编制具有非常重要的目的和意义。通过标准的制定和实施，实现工料机数据的统一，制定工料机数据标准已经成为目前行业信息化发展的当务之急。

1、为计价编制依据提供统一的分类标准

各省（直辖市、自治区）工程造价管理部门是按照各自的工料机库进行相应计价依据的编制。由于没有一个统一的数据标准，因此各省（直辖市、自治区）之间无法实现这方面的数据资源共享；甚至由于缺乏统一的工料机数据口径，各工料机价格采集过程中的粗细程度存在很大的差异性致使在进行价格比较分析时缺乏有效的标准。

2、为各企业工料机数据的交互主体提供了统一的分类标准及基础属性描述规范

在一个工程项目中，材料管理涵盖许多功能、涉及许多部门，包括业主、工程公司、合作伙伴、以及所有在供应链上的供货商、制造商等；对于不同的部门，材料的相关应用对材料的理解以及应用都存在一定的差异，如何在不同部门、不同层次人员之间进行材料的管理，是很多企业头痛的问题。

由于缺乏完善的体系化的工料机标准规范，建设工程的供需双方不能在统一的平台上进行数据交换，致使各造价管理部门、企业不能进行有效的对工料机数据进行积累、管理、发布。

3、为建设工程工料机数据标准提供了一个通用的“适配器”，让企业间的工料机信息交换无障碍

目前各个企业自己内部都有一套成熟的工料机数据标准体系，新标准体系推行以后，如何实现企业原有工料机数据标准与新标准体系的过渡，成为很多企业所关注。《标准》为这些企业提供了一个通用“数据转换器”，使企业可以很轻松的完成新老数据的转换机应用。

三、本标准的定位

《标准》首次把专业数据标准及计算机接口交换标准统一考虑，即满足专业编制的需要，又满足专业数据计算机技术交换的需要；对于专业数据标准，打破了传统的线性分类方式，首次采用线面结合的分类方法，即科学合理，又满足计算机数据的交换及信息化处理的需求。

《标准》不仅可以作为目前各省市、自治区和直辖市的造价编制依据并满足工料机信息数据发布的需要，还可适用于企业建设工程信息化建设的标准数据基础单元，在此基础上结合企业的实际需求，补充完善其应用属性。《标准》既能反映先进的技术，同时内容充实、条理分明，并且操作方便、实用性强。

四、本标准在行业中的应用以及未来的发展

《标准》从发布实施到实际应用产生价值，需要一个较长时间的实践、总结、再实践、总结过程才能落地，标准中的分类如何划分的，划分层次性是怎样的？缺少时如何补充，补充反馈渠道、维护以后补充数据如何发布、接收？需要结合客户的实际应用，和客户一起摸索一套科学的、合理的、可执行的材料编码应用方案、形成一套完善的标准维护体系及标准应用指南是目前首要考虑的。

由于国内缺少一套完善的工料机数据编码体系，实现项目建设过程中各个阶段的造价数据的统一，所以各个行业都在着手进行材料编码标准编制，并且不同的行业进展也存在差异，本标准的发布实施，对于行业间标准的发布是一种促动，并且为其它行业材料编码标准的编制起到了很好的借鉴及参考作用。其它行业在工料机数据标准编制过程中，可以借助于本标准的分类方法、原则、指导思想以及分类框架，进行补充分类、完善特征属性。只有这样做，行业间的信息数据才可以共享，材料编码标准工作不是某一个行业、某个组织、某些企业就可以完成，需要各个行业不断的补充完善才能形成可以使用的“标准体系”。

本标准应用群体：

● 各省、市造价管理站、招投标中心

● 工料机价格信息发布相关单位

● 有材料设备采购需求的企业及组织

● 材料设备生产及供应商

目前已经使用《标准》的业务领域

● 消耗量定额编制

● 工料机市场价格发布

● 企业内材料的集中采购

未来逐步探索应用的领域

● 在BIM构件建模中的应用

● 在物联网中的应用

● 产品标准工艺设计

● 建设项目的施工标准工艺设计

● 企业定额编制

住房和城乡建设部建设统一的工料机代码库，将形成一个全国统一的代码库，为我们国家建设行业电子政务进行服务，目前代码库的开发工作正在进行之中，相信不久的未来将会有一个统一的代码库来为行业服务。